□　本報評論員

　　在全省上下認真貫徹落實習近平總書記對山東發展的新要求,加快推動經濟轉型升級之際,省政府召開加快服務業發展電視會議,對推動山東服務業科學跨越發展,作出全面部署。我們一定要把思想和行動統一到會議的決策部署上來,舉全省之力,集全省之智,切實把服務業發展提高到一個新水平。
　　推動服務業科學跨越發展,必須轉變觀念,提高認識。服務業是實體經濟的重要組成部分,是推動經濟發展的新引擎、促進轉型升級的新動力、增加就業的新載體。近年來,全省上下圍繞主題主線,積極作為,扎實工作,狠抓政策落實,有力促進了服務業的長足發展。但我省服務業在國民經濟中的比重低,質量效益不高、競爭力不強,仍然是經濟發展的一大短板。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念,充分認識服務業參與流通分配、創造財富、提供就業、提高人們生活水平的重要作用,充分認識服務業對轉型升級的重大推動作用,以全新的視野、開放的心態和市場化的手段,充分挖掘潛力、調動積極因素,把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎。
　　推動服務業科學跨越發展,必須集聚資源,重點傾斜。在規劃引領上,要把服務業放在國民經濟發展規劃的優先位置,統籌規劃布局服務業重點產業、各類集聚區和重點項目；在金融支持上,要開發適合服務業特點的金融產品和服務,擴大服務業企業貸款抵(質)押品范圍；在政府資金投入上,各類政府產業扶持和結構調整資金要重點投向服務業,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用；在土地保障上,擴大服務業用地供給,提高服務業建設用地比例；在價格政策上,嚴格執行服務業用電、用氣、用水、用熱與工業同價政策,進一步完善峰谷分時電價政策；在人才支撐上,加強服務業高端人才的引進和培養,強化服務業人才的開發和培訓。
　　推動服務業科學跨越發展,必須深化改革,擴大開放。要以更大的勇氣和智慧推動服務業領域的改革開放,著力構建統一開放、公平競爭的市場環境,放寬市場準入,除國家法律、法規有明確規定外,允許各類社會資本平等進入各服務業領域。要深化服務業綜合改革試點,積極促進服務業全方位、寬領域、多層次對外開放,在承接國際服務業轉移、發展服務業貿易、加快服務業企業“引進來”和“走出去”上取得更大成效。要大力轉變政府職能,提高行政效率,進一步減少行政審批,向市場、社會和企業放權,該由市場做的放給市場,社會能辦好的就交給社會,大力推動服務業跨越發展,為山東實現轉型升級提供有力支撐。

　　原標題：推動經濟轉型升級的戰略舉措

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