雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)近景。

　　卜向東攝

　　高架飛歌。

　　王小玲攝

　　長城腳下，漁陽故郡，懷山滴翠，柔水連綿。這是位于北京東北的懷柔區(qū)，首都的“后花園”。

　　秋高氣爽的時節(jié)，雁棲湖畔，一組具有民族風格、現(xiàn)代氣派的建筑，正等待遠方賓客的蒞臨。2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會議即將在這里舉行。

　　時隔13年，APEC再次來到中國。作為世界第二大經(jīng)濟體的中國將以怎樣的姿態(tài)亮相，APEC各成員將在中國達成哪些共識，取得哪些成果，國際矚目。

　　時隔6年，北京再次舉辦高級別國際活動。在舉辦了一屆“無與倫比”的奧運會之后，中國首都、歷史名城北京經(jīng)過艱辛努力，又將展示出怎樣的熱情，世界期待。

　　時隔19年，懷柔再次迎來大型國際會議。1995年承辦聯(lián)合國第四次世界婦女大會非政府組織（NGO）論壇，給懷柔帶來深遠影響，京郊小城一舉世界揚名。這一次，重任再落肩頭，懷柔38萬干部群眾，以怎樣的行動、怎樣的風采，當好東道主？

　　自然生態(tài)和文化積淀，這是懷柔原有的優(yōu)勢。籌備盛會，因APEC而改變。山環(huán)水繞的小城更美麗更現(xiàn)代，質(zhì)樸可愛的百姓更自信更好客。面向世界建設(shè)“國際會都”，懷柔也走上了一條保護生態(tài)、科學發(fā)展的快車道。

　　“保障服務(wù)APEC會議，是懷柔的光榮使命和重大任務(wù)。”懷柔區(qū)委書記齊靜說，籌備工作也為百姓生活帶來實實在在的福利，為懷柔長遠的發(fā)展留下一筆寶貴的財富。

　　懷柔，必將以自己的精彩，贏得世界的喝彩。

　　雁棲湖之變

　　北臨萬里長城，南望華北平原，湖闊水清，春秋常有大雁棲息，懷柔雁棲湖因此得名。

　　湖心小島，一座漢唐風格相結(jié)合的國際會議中心，就是2014年APEC的核心會址。以這個島為中心，是一塊總規(guī)劃面積31平方公里的雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

　　示范區(qū)呈“一帶五區(qū)多組團”：環(huán)湖景觀帶、峰會核心區(qū)、高端接待區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、景觀環(huán)境區(qū)和生態(tài)保育區(qū)。建設(shè)時，施工者杜絕任何“趕工期不環(huán)保”的行為，施工污水，建設(shè)廢料，一滴一顆都不能落入雁棲湖中；為不占用鳥類生存空間，建設(shè)時設(shè)置足夠鳥舍，為“雁棲”提供居所。

　　作為生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，島上共采用了80多項環(huán)保節(jié)能技術(shù)。清潔能源利用率、太陽能生活熱水覆蓋率、生活垃圾無害化處理率、餐廚垃圾處理資源化利用率等，均達100％。

　　湖之美，美在水。雁棲島的污水全部通過污水管道排入4公里外的污水處理廠。雁棲河流域7座村莊的污水也全部進行治理，86家餐飲企業(yè)已100%安裝污水處理設(shè)施，小規(guī)模的民俗接待戶則家家能通本村排污設(shè)施。最近，經(jīng)檢測，雁棲湖水在整體提升至三類水體標準的前提下，湖心監(jiān)測點還達到二類水體標準，完全符合會議標準。

　　保水，不止在雁棲湖。懷柔約98%的面積都是北京市水源保護區(qū)，懷柔拒批所有對水有污染的項目，加強老項目的治理，對超標排放的11家企業(yè)進行了行政處罰。位于水庫、河道周邊的水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、旅游景點等區(qū)域，以小流域為單元，進行綜合生態(tài)治理。

　　水清林業(yè)綠。湖周邊，長勢良好的樹木將全部保留，力求體現(xiàn)出原生態(tài)特色。原先荒地不少，栽上新綠。如今，常綠喬木、落葉喬木，灌木、花卉、地被……種類繁多、特色各異的180余種植物，陸續(xù)“安家”生態(tài)區(qū)，堪比一座大型植物園。

　　今天的雁棲湖，層林盡染，多姿多彩，建筑群被高低錯落、色彩豐富的植物包圍其中，新植綠景與原有山水景觀渾然一體。2014年10月，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)被授予首都綠色生態(tài)區(qū)稱號。

　　生態(tài)之變

　　展開懷柔區(qū)地圖，僅有的一小塊“平原”被大片蔥綠所包圍。這養(yǎng)眼的綠，滿眼的綠，是大自然對懷柔的恩賜，也是懷柔長久保護和培育的結(jié)果。

　　在潮白河懷柔段，2000多畝綠樹在輕風中搖曳，滿地盛開小花。一年半前，這里還是一大片飛沙走石的砂石坑、沙荒地。懷柔區(qū)園林綠化局的同志介紹，這里是潮白河的舊河道，過去盜采嚴重，形成大量沙坑，成了北京市五大風沙危害區(qū)之一。

　　迎接APEC、治理大氣環(huán)境，都要求改造這風沙危害區(qū)。

　　沙坑植樹，不簡單！沙坑最深處達30多米，無水、無土、無肥。首先要將沙坑的坡削緩，形成一個盡可能平整的弧形。然后在砂土上墊薄膜，保持水分不流失，再鋪20厘米的“客土”——從其它地方運來的可以給植物提供養(yǎng)分的土，才能種樹。經(jīng)過幾個月的施工，先后栽下喬灌植物10萬余株，一條河堤換了新顏，潮白河畔多了一個大公園。

　　借助APEC會議機遇，懷柔區(qū)重點實施了百公里生態(tài)谷、京津風沙源治理、五河十路、平原造林等15項綠化美化工程，造林綠化18.36萬畝。

　　植綠護綠，都是花錢的事。懷柔九成是山區(qū)，人口一半是農(nóng)民，他們增收靠什么？白河灣的鄉(xiāng)親說，自然環(huán)境好了，城里下鄉(xiāng)農(nóng)家游的人就多了，收入可比過去不知翻了多少倍。

　　綠色以“線的秀美、點的鋪陳、塊的厚重”，編織著大綠懷柔的美麗。有了綠葉的凈化，懷柔大氣質(zhì)量清新甘甜，始終位居北京全市前列。

　　山林孕育出清新空氣，還得守護好。燃煤，尤其是劣質(zhì)煤，是一大污染源。懷柔大力推進農(nóng)村“減煤換煤”，農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)煤、煤改電、液化氣，全區(qū)一年少用劣質(zhì)煤7萬余噸。走進雁棲湖畔的范各莊村，家家戶戶掛上了壁掛式天然氣采暖設(shè)備。

　　不僅如此。公交車100%使用清潔能源，出租車都是電瓶車，旅游客運車全部達到京V排放標準，今年施工的53項工程，全部“綠色化”。1至9月，懷柔空氣中PM2.5累計濃度同比下降0.5%。

　　城鄉(xiāng)之變

　　迎接APEC，交通更便捷。目前，從首都機場直達雁棲湖核心島，只需30分鐘。

　　從京承高速13號出口前往懷柔城區(qū)，石廠村是必經(jīng)之地。戶戶灰瓦白墻、古香古色，街心花園、運動設(shè)施位居小樓間，和世婦會紀念公園融為一體。

　　年初時，這里還是另一番景象：1000多米長的馬路邊上，私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，環(huán)境臟亂差。

　　在懷柔城區(qū)，這樣的典型城中村還有多處。一年來，懷柔各部門聯(lián)合開展環(huán)境整治，“以疏代堵”，勸導經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)升級、改善環(huán)境或自行搬遷。石廠村里，違章建設(shè)的小門臉拆除了，剩余的20多家店鋪統(tǒng)一升級改造、粉刷裝飾，街區(qū)面貌煥然一新。

　　今年以來，懷柔在市政建設(shè)、環(huán)境整治、交通水電、治污減排和旅游升級上加快步伐。僅在環(huán)境整治上，就拆除違法建筑近9000處，面積逾47萬平方米，近300個村莊環(huán)境得到美化。

　　因為APEC，懷柔建設(shè)一批新的商業(yè)、旅游、文化項目，提升了城鄉(xiāng)的現(xiàn)代氣息。

　　雁棲風情大道南起雁棲鎮(zhèn)下莊村，北至懷北鎮(zhèn)河防口村，總營業(yè)面積達5萬余平方米，沿線匯集了上百家懷柔本土特色商品精品店，還聚集了40多家特色餐廳和若干小吃，不光可以一網(wǎng)打盡懷柔特色美食，還可品嘗來自國內(nèi)多個城市和國外歐洲、南美的特色風味。

　　不遠處，則是京北地區(qū)唯一的步行千年古街——燕城水韻長街，在北方民居風格的長街上，青磚灰瓦的四合院錯落有致，石頭堆砌的小餐館別具特色……

　　最近兩年，懷柔對全區(qū)26家景區(qū)、56家賓館飯店進行了服務(wù)管理達標和公共服務(wù)設(shè)施改造升級。不但本地老百姓的生活品質(zhì)提高了，APEC之后，迎接國內(nèi)外游客的實力也大為增強。

　　人文之變

　　既是一位“大學生村官”，又是一名APEC會議志愿者，包坤身上似乎有使不完的勁。APEC主題演講比賽、APEC英語培訓班都有她的身影。

　　在懷柔區(qū)，和包坤一樣，共有710名志愿者，活躍在APEC會議外圍區(qū)域的各個崗位上。他們分為語言翻譯、信息咨詢、應(yīng)急救護、媒體服務(wù)四種服務(wù)類別，為了提高服務(wù)水準，集中開展了9期培訓。今年國慶期間，市民在享受假日歡樂時，他們已經(jīng)在懷柔的景區(qū)和街頭揮灑著光和熱，為APEC做“實戰(zhàn)演練”。在進城環(huán)島站點，志愿者們花了三天的時間，整理了懷柔旅游景區(qū)、星級賓館飯店、民俗村和特色餐飲點通訊錄。

　　10月31日，志愿者們在13個志愿服務(wù)站點正式上崗服務(wù)。更多的干部群眾則奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)各個保障環(huán)節(jié)中。懷柔區(qū)通過“文明懷柔”“清潔懷柔”“文化懷柔”“美麗懷柔”“唱響懷柔”五大主題，將全區(qū)各界支持、參與APEC的熱情釋放出來，老百姓的精氣神也大不一樣了。

　　“文明懷柔”開展“文明東道主 最美懷柔人”宣講，在城區(qū)主要路口設(shè)置文明出行志愿崗；“清潔懷柔”開展衛(wèi)生大掃除、清潔玻璃幕墻、清除街頭小廣告，動員居民爭創(chuàng)“美麗庭院”；“文化懷柔”組織創(chuàng)編迎接APEC的文藝節(jié)目和作品，開展廣場演出，制作出一批具有懷柔地方特色、突出“會都”特點的文化產(chǎn)品。

　　走進龍山街道車站路社區(qū)居民郭秀芳、王琦的家，老兩口用綠色泡沫剪成的APEC會議的標識讓人眼前一亮。在APEC會議即將召開之際，老兩口用廢舊泡沫、小布頭、各色毛線、易拉罐制作出了“清泉潺潺虹鱒戲”“紅螺海砣云蒙山”“懷柔水庫明珠翠”“慕田峪上長城立”等一個個精美的手工作品。“APEC會議在懷柔召開，我們很驕傲，這些手工藝品表達我們作為東道主的激動心情。”

　　產(chǎn)業(yè)之變

　　綠色生態(tài)是APEC“落足”懷柔的基礎(chǔ)，綠色生產(chǎn)是懷柔對環(huán)境的承諾。

　　去年6月18日，一座新的“絲綢廠”正式落戶位于懷柔區(qū)雁棲湖附近的北京納米科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這里建成世界上首條用原子“鋪設(shè)”納米級別“碳絲綢”的生產(chǎn)線，每個月生產(chǎn)的碳納米管薄膜，可以為300萬部手機提供觸摸屏。

　　“納米技術(shù)正在‘打印’懷柔高新綠色經(jīng)濟。” 隨著一批納米技術(shù)企業(yè)的相繼落戶，懷柔納米科技產(chǎn)業(yè)園初步形成納米綠色印刷、納米能源、納米水處理材料、新型顯示材料等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展格局。

　　懷柔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終以綠色為考核門檻，堅持環(huán)保一票否決制。以優(yōu)惠政策引進的，則是污染小、科技含量高的中科院力學所、錢學森科學實驗基地等項目。

　　“綠色的政策”使得懷柔的會議會展、影視文化、休閑旅游、科技研發(fā)等綠色產(chǎn)業(yè)道路越走越寬。

　　在北京市首批十個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，懷柔已成為影視產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Α⒆罹咄顿Y價值、最具影響力的區(qū)域，2014年4月經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準成為國家級影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。近年來拍攝制作影視作品超過1600部，半數(shù)國產(chǎn)票房過億影片出自懷柔。

　　再看即將迎來APEC會議的雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，一座綠色生態(tài)新區(qū)正蓬勃崛起，未來可重點發(fā)展符合懷柔定位的國際會議、商務(wù)會議以及影視、科技等專業(yè)會展。

　　借助此次盛會，“懷山柔水”之地將大幅提升影響力，打通會展、文化、科技、旅游、影視等多業(yè)態(tài)。懷柔區(qū)區(qū)長常衛(wèi)說，懷柔堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以實施重大項目為抓手，積極推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)將邁出新步伐。

　　懷柔，為了APEC而改變，也將因為APEC而更美好！