全國政協(xié)委員、山東師范大學(xué)教授委員會(huì)主任陳德展接受采訪。

    大眾網(wǎng)北京3月10日訊（特派記者 尹玉濤）全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、山東師范大學(xué)教授委員會(huì)主任陳德展準(zhǔn)備提交《加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)履行人民政協(xié)的監(jiān)督職能》的提案。他建議，要把政協(xié)的監(jiān)督職能上升到法規(guī)層面，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)的監(jiān)督職能，同時(shí)加強(qiáng)對政協(xié)委員履行監(jiān)督職能的監(jiān)督。

　　陳德展說，十八大以來，中共中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓“四風(fēng)”問題，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的影響，使“四風(fēng)”問題和腐敗現(xiàn)象在一定程度上得到了遏制。但是，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，“四風(fēng)”和腐敗問題具有復(fù)雜性和長期性，不可能一蹴而就。從另一個(gè)方面來看，目前已暴露出的腐敗問題中有許多是通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等揭露出來的，正如在民間所流傳的：反腐要靠“情婦反目、小偷入戶、名表外露、意外炫富”，這無疑是對我國監(jiān)督制度的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　陳德展說，十八屆三中全會(huì)《決定》提出“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也明確提出：“各級政府要自覺接受同級人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督”。目前，雖然不少政府部門和社會(huì)單位聘請政協(xié)委員作特邀監(jiān)督員，對發(fā)揮政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用發(fā)揮了積極作用，但政協(xié)自身對民主監(jiān)督職能還缺乏規(guī)范化的制度安排。為此，他建議：研究制定政協(xié)民主監(jiān)督的法規(guī)，把政協(xié)民主監(jiān)督的目的、意義、內(nèi)容、方式方法、委員的責(zé)任等作出制度性規(guī)定，把政協(xié)的監(jiān)督職能上升到法規(guī)層面，使人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能有章可循，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)的監(jiān)督職能。

　　同時(shí)，加強(qiáng)對政協(xié)委員履行監(jiān)督職能的監(jiān)督。目前，有些政府部門、社會(huì)單位聘請政協(xié)委員作為監(jiān)督員，有效地發(fā)揮了政協(xié)委員的監(jiān)督職能。但總的來看，聘請程序政出多門，有的通過政協(xié)，有的通過統(tǒng)戰(zhàn)部門，也有的通過民主黨派推薦。政協(xié)常委會(huì)作為政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對政協(xié)委員以委員身份履行監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮作用，對以政協(xié)委員身份參加社會(huì)工作的行為進(jìn)行規(guī)范，各部門各單位對政協(xié)委員的聘用要通過政協(xié)組織有序進(jìn)行。這樣，一方面可以增強(qiáng)人民政協(xié)的凝聚力和向心力。另一方面，也可以對委員履行監(jiān)督職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，防止有的委員不履行監(jiān)督職責(zé)、越權(quán)監(jiān)督或者亂監(jiān)督的現(xiàn)象。

　　陳德展：以家庭為基礎(chǔ)建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系

　　全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、山東師范大學(xué)教授委員會(huì)主任陳德展在接受采訪時(shí)說，農(nóng)村孤寡老人和留守老人的養(yǎng)老問題日益突出。為此，他建議，建立以家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為中心的養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)建立有效的救助機(jī)制。