大眾網(wǎng)濟南3月28日訊（記者 劉明明 通訊員 劉慶堂 王小強）今天上午，為規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務質(zhì)量，維護供熱用熱雙方的合法權益，《山東省供熱條例》經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議審議通過，自今年9月1日起施行。下午，山東省住房城鄉(xiāng)建設廳舉行新聞發(fā)布會，副廳長宋守軍通報有關情況，并回答記者提問。按照《山東省供熱條例》，特殊困難家庭將享受政府補貼采暖，室溫標準提高至18度，取消報停費，按照用熱量收費，擴大清潔能源供熱比例，強制熱企、開發(fā)商供熱驗收，六種危害供熱安全行為將受罰。

　　全省供熱總面積7.49億平方米，普及率63%

　　截至2013年底，全省45個設市城市、55個縣城實行了集中供熱，總面積7.49億平方米，管網(wǎng)總長度約2.2萬公里，普及率63%。

　　在全省供熱事業(yè)快速發(fā)展的同時，一些影響供熱可持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題也日益凸顯，既影響了供熱質(zhì)量和安全，又制約了供熱事業(yè)的健康發(fā)展，亟須通過立法加以規(guī)范和解決。2007年，省政府頒布的《山東省供熱管理辦法》，對推進供熱事業(yè)發(fā)揮了積極作用。但從供熱事業(yè)的發(fā)展上來看，已有的規(guī)章、規(guī)范性文件約束力、執(zhí)行力不強，不能適應供熱行業(yè)管理實際需要。2008年以來，國家、我省先后修訂和頒布出臺了多部涉及到供熱行業(yè)管理的法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)。近幾年，全省在理順供熱體制和健全發(fā)展機制上進行了科學探索和大膽創(chuàng)新，積累了許多成熟經(jīng)驗做法，需要上升到地方性法規(guī)層面予以固定并加以推行。

　　《條例》立法過程堅持開門立法、科學立法的原則，廣泛征求意見，保障了立法質(zhì)量。2011年以來，省住房城鄉(xiāng)建設廳按照省人大的安排，積極組織力量，廣泛調(diào)研座談，起草了《條例》草稿。2013年3月，修改形成了《條例》草案會簽稿，送12個省直相關部門完成會簽；5月，《條例》草案報省政府法制辦審查修改，并通過山東政府法制網(wǎng)公開征求社會各方面的意見；8月29日，省政府第14次常務會議審議通過；9月28日，省十二屆人大四次會議對《條例》草案一審；11月25日，第五次會議二審。今天上午，省十二屆人大常委會第七次會議對《條例》草案進行了三審，并順利獲得通過。這幾次審議期間，省人大法制委、法工委、城鄉(xiāng)環(huán)境資源委分別按照各自職責，通過專題調(diào)研、網(wǎng)上聽證、專門立法咨詢等廣泛征求社會各界意見建議。《條例》草案充分吸收了這些意見和建議，體現(xiàn)了開門立法和立法的公開、公正性，實現(xiàn)了條文內(nèi)容高水平、高質(zhì)量。