濟南“集團化辦學(xué)”師資共享 名校幫扶帶動新建學(xué)校

　　大眾網(wǎng)濟南1月11日訊（記者 尹海洋 于瀟瀟 馬俊驥）在近幾年的市兩會上，教育資源均衡的關(guān)注度一直居高不下，今年依舊如此。對于如何保證教育公平，濟南市政協(xié)委員、市教育局局長陳東生說，在義務(wù)教育領(lǐng)域，濟南通過推行集團化辦學(xué)，讓名校和潛力學(xué)校攜手共同發(fā)展，破解“上好學(xué)校難”。同時，通過設(shè)立更多定點學(xué)校，讓外來務(wù)工者子女能夠“應(yīng)上盡上”。

　　兩個區(qū)集團化辦學(xué)，一對一或一對多師資共享

　　“集團化辦學(xué)不是簡單的結(jié)對子，是‘一榮俱榮’的關(guān)系。”在市政協(xié)會議休息時間，陳東生與大眾網(wǎng)記者談起正在推行中的集團化辦學(xué)。他說，早在去年上半年，濟南市天橋區(qū)和市中區(qū)就已經(jīng)開始運作集團化辦學(xué)。

　　“以天橋為例，黃河南是城區(qū)，黃河北多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在教育水平確實有高低之分。”陳東生說，為了找平兩者之間的差距，天橋區(qū)推動黃河南北兩側(cè)的中小學(xué)“一對一”結(jié)成集團。集團內(nèi)的學(xué)校師資共享，學(xué)校間定期交流或輪崗的教師、干部,在職稱評聘、評優(yōu)評先、干部選拔等方面給予優(yōu)先考慮。

　　集團辦學(xué)的方式也是不拘一格。“天橋更多的是一對一，市中區(qū)的九大集團則不少是一對多。”陳東生說，集團化辦學(xué)，是在“名校辦分校”不斷擴張背景下,進一步實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的一種新嘗試。

　　82所定點學(xué)校招收外來務(wù)工子女，占學(xué)校總數(shù)1/3

　　隨著城市的不斷發(fā)展，越來越多的外來務(wù)工人員涌入濟南，他們大多選擇讓子女留在教育水平較高的濟南上學(xué)。“在濟南的中小學(xué)生總數(shù)中，外來務(wù)工者子女大約有9萬多人，這個數(shù)字每年都在漲。”陳東生說，容納這部分人，滿足他們上學(xué)的需求是濟南市教育部門一直在推動的工作。

　　“去年濟南新增加了16所外來務(wù)工者子女定點學(xué)校，總計共有82家學(xué)校可以招收外來務(wù)工人員子女。”陳東生說，者82所學(xué)校，占濟南學(xué)校總數(shù)的1/3 。在這82所定點學(xué)校中，有不少都是“熱門學(xué)校”。“比如，有濟南市玉函小學(xué)、濟南育才中學(xué)、濟南市匯英小學(xué)、濟南明湖中學(xué)、趵突泉路小學(xué)等，懸著這些學(xué)校不僅考慮到學(xué)校的師資水平，而且考慮到這附近是外來務(wù)工比較多的地方，方便外來務(wù)工者子女就近上學(xué)。”陳東生說。

　　在入學(xué)門檻上，濟南市也對這部分人做了“松綁”，簡化了申請程序。“我們要求要有暫住證，勞動合同，和居住一年的證明。”陳東生說，這樣的“門檻”在全國都是最低的，不僅確保了“孩子隨父母來上學(xué)”，讓外來務(wù)工人員的子女能夠享受教育，還排除掉那些“父母隨孩子來陪讀”，意在擇校的情況。

　　督促“紙上學(xué)校”建設(shè)，名校帶動幫扶新建學(xué)校

　　教學(xué)資源的緊缺，與一些規(guī)劃始終未能落實有關(guān)。“近年來，新建小區(qū)開發(fā)商承諾的學(xué)校出現(xiàn)‘應(yīng)建未建’或是建成后挪作他用的情況很多。”陳東生表示，目前這些歷史遺留問題中，有173所“紙上學(xué)校”中，已有102所收回，政府督促其建成，投入使用。

　　“我們將聯(lián)合建委、規(guī)劃等部門加大對新建小區(qū)教育配套設(shè)施的檢查力度。”陳東生說，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在新建的商品房要根據(jù)小區(qū)戶數(shù)來配建小學(xué)、幼兒園，保證孩子都能有學(xué)上。下一步還將聯(lián)合建委、規(guī)劃等有關(guān)部門加大對新建小區(qū)教育配套設(shè)施的監(jiān)察力度，尤其是在新樓盤規(guī)劃中，要先規(guī)劃教育配套設(shè)施，在土地招拍掛過程中，也將率先劃出教育用地。今后將杜絕開發(fā)商只建房子不建學(xué)校的問題。

　　與此同時，教育部門也通過名校帶動戰(zhàn)略對新建學(xué)校進行幫扶，可有效緩解學(xué)生就近入學(xué)難的問題。同時，在家門口就能上名校也避免了四處擇校的情況。“去年有10所新開的學(xué)校，都是通過聯(lián)盟化辦學(xué)來實現(xiàn)的。”陳東生說，比如西城實驗學(xué)校，這個就是依托山東省實驗中學(xué)的資源來辦學(xué)。今年也將有不少于10家的學(xué)校開學(xué)，這些學(xué)校都是通過“聯(lián)盟化”辦學(xué)，這樣一來，就保證了這些配建學(xué)校的“高起點”，保證了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，也逐漸實現(xiàn)教育資源的均衡化發(fā)展。