專家談“凈網2014”：網站經營者應該流著道德的血液

　　【導讀】全國統一開展“掃黃打非·凈網2014”專項行動。經濟之聲評論：還網絡一片純凈空間。
　　央廣網財經北京4月14日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部決定，今年4月中旬至11月，在全國范圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網２０１４”專項行動。
　　幾部門發布公告要求：全面清查網上淫穢色情信息。依法嚴懲制作傳播淫穢色情信息的企業和人員。對制作傳播淫穢色情信息問題嚴重的網站、頻道、欄目，堅決依法責令停業整頓或予以關閉，依法依規吊銷相關行政許可。對非法網站，一律依法予以關閉或取消聯網資格。對制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息涉嫌構成犯罪的，依法追究刑事責任。對為淫穢色情信息傳播提供條件的電信運營服務、網絡接入服務、廣告服務、代收費服務等經營者，依法追究相關刑事行政責任。
　　經濟之聲特約評論員張彬對此評論。
　　經濟之聲：利用互聯網傳播淫穢色情信息的危害與違法眾所周知，人民群眾深惡痛絕。為凈化網絡環境，保護網民利益尤其是青少年健康成長，我國政府已出臺多項專門法規，也經常組織開展打擊淫穢色情網站行動。但是當前，網絡色情仍大有泛濫之勢，使得網絡掃黃打非成為我們不得不進行，且必須進行到底的一場攻堅戰。您怎么分析當前網絡色情屢禁不絕、屢打不止的原因？
　　張彬：這個原因是多方面的，首先對于網絡這種色情來講，它本身來講是一個可以說投入產出比最好這樣一個的行業，所以說它是投入很少的，成本之后賺取的都是利潤，所以很多的不良的網站可能就利用色情這樣，你比如它用一些圖片，用一些視頻然后投入很小的成本，然后就能夠賺取這種大量的費用。那么這時候它就會采取非法的方式來吸引不管是成年人還是未成年人。當然這么做由于我們打擊方面的不利，而互聯網當然打擊起來也很難，但是恰恰是由于一個難度，一個是我們沒有持之以恒的進行一個打擊，就造成了有樣學樣，就是說其他網站看到我們這個，別人色情網站然后很小投入，然后點擊量又這么大，然后利潤率很高，它可能也會多多少少的打一些擦邊球，所以在這種情況下我們看到包括門戶網站在內的網站，你比如鏈接多次之后不管是它的兩性的這方面的知識也好，還是小說也好可能都會或多或少沾染一些色情，但是這樣的話不但對青少年說實話有毒害作用，更多的它慢慢就會在網絡形成一種不良風氣，這種風氣的勢頭是我們必須加以警惕的。
　　經濟之聲：有網友表示，對社會邪惡和犯罪行為的打擊，盡管專項治理活動有著其獨特的不可替代的作用，但是與此同時，更應該保持其常態化治理。階段性專項整治固然必要，但是常態化管理更為重要，這才是"長治久安"的根本所在。您的觀點？
　　張彬：我覺得當然要進行一個的常態化，其實我們發覺在網絡掃黃打黑上，其實它和在我們社會生活中的實質上的掃黃打黑有一樣的一些地方，那么特別是在監管和打擊力度上，目前我們看到這種掃黃打黑比如前一段時間東莞的掃黃打黑，那確實取得了很有效的成果，確實也凈化了當地的空氣，也制造了很好的社會輿論氛圍，可是我們經常采取一種一陣風或者一刀切的方式，往往就會造成野火燒不盡，春風吹又生的感覺，很可能一段時間放松之后它又卷土重來了，那么對于網上的這種色情它跟實體的色情還有著本質的區別，它更隱蔽也更容易死而復生，所以在這點上加強網絡的持之以恒的打擊力度，恐怕是我們相關的網絡管理部門可能要堅持不懈去做的事情。雖然難度非常大，雖然是色情還是情色都存在一些爭議，但是不管怎么說，那你為了未成年人的心理健康，為了未成年人行為健康，我覺得還是有必要持之以恒堅持下去。
　　經濟之聲：如今，很多商業網站為了追求點擊量，無所不用其極，這是當前網絡色情泛濫的主要原因。幾部門公告要求，嚴格落實互聯網企業主體責任。各互聯網站、基礎電信運營企業、網絡接入服務企業立即開展自查自糾，主動清理網上淫穢色情信息或鏈接，嚴格落實信息安全管理制度，完善內容審核把關機制，研發應用防范淫穢色情信息傳播的技術措施，不得為淫穢色情信息提供傳播條件、渠道。要想真正約束這些商業網站的行為，最關鍵的是什么？
　　張彬：我覺得最關鍵的當然是加大打擊力度，因為中國，我們大家都了解，新中國成立以來應該說這種色情的東西或者說傳播方式一直都是進行嚴格控制的，那么老百姓在跟色情這方面的接觸上應該說機會非常少，但是互聯網這些年發展起來之后我們突然發覺整個的網絡上有這種趨勢的時候你會發覺，一旦它在網上泛濫成災就可能會成為這個社會的價值取向，那這時候大量的色情內容通過網絡出現在我們生活中，對年輕人的心理沖擊之大應該是無法估量的，那你不加大打擊力度總有不法商人會通過這樣的一些手段來吸引點擊率，來創造利潤，所以我覺得跟房地產商一樣，我們曾經不是說過嘛，讓房地產商的血液里流著道德的血液，同樣，網站的管理者、創建者或者是它的經營者也應該流著道德的血液，一方面是加大打擊的力度，另一方面當然就是他們要嚴格自立，作為網站你先自查自糾，你先過一遍篩子是不是能夠盡量的摒棄這些東西，然后再由相關部門進行一個系列的，有這樣的非常成規模的長時間監管恐怕能達到收效。
　　經濟之聲：去年12月公布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，中國網民規模達6.18億，其中30歲以下的互聯網網民占網民總數的54%，新增網民更是以青少年為主，一些青少年由于長期沉湎于網上淫穢色情信息，有書不讀，荒廢了青春，迷失了人生，有的甚至走上了違法犯罪道路。有觀點認為，就像電影分級一樣，網絡內容也應該進行分級。您覺得這是個好建議嗎？
　　張彬：我覺得當然這又是借鑒西方的東西，我們知道在西方一些國家包括美國它網絡的這種管制方式基本上有這么幾種，當然包括網絡分級，還有內容審查，包括成人識別體系，包括上網實名制等等，我們國家都采取過，目前來看網絡分級從遠景來看是一個的好方式，可是從具體操作上它存在著幾方面的難點，一個就是目前我們呼聲很高的電影分級制度尚且無法落實，你何況網絡分級呢？電影你只要把電影院管理起來，通過識別身份來進行一個賣票，進行分級的觀看就已經能達到了，按說很好操作了，那目前都沒有實施，那么對于網絡這樣一個虛擬社會，面臨這么大的用戶群，那它實施起來肯定有它的難度。另外一個就是分級之后它肯定一般來講比如說像西方一些網站，分一般限制級還是這種嚴格限制，比如說18歲以下還是15歲以下有的需要家長陪同等等，制度可以定的很細，但是誰來監管呢？你在家里、在學校、在網吧有沒有可能會讓孩子通過其他渠道接觸這些東西呢？有沒有經營者會睜一只、閉一只眼為了點利益放未成年人進去呢？這些東西目前來講很現實的問題，所以分級制看上去很美，但是真正落實起來難度非常大。
　　經濟之聲：最后我們來看看網友的流言，有一位網友提到說特別擔心自己的孩子在網上誤入歧途，所以為了還給我們的孩子一片純凈的網絡天空，打擊網上淫穢色情信息，也需要每個公眾的共同努力，作為普通人，我們應該做些什么？  
　　張彬：我覺得作為普通人第一點來講首先管好自己，另外管好孩子，這一點是我們其他的相關部門所力所不得的地方，就是你達不到的地方，這就是像我們家庭來講，如果你父母不監管孩子上網情況的話，那你說指望著老師或者社會來監管恐怕難度會更大。那我們當然從自己的家里開始做起，當然希望學校也能夠嚴格監管，希望外面的這種社會上的網吧能夠嚴格的限制比如按未成年人不得入內等等這樣的規定去做，然后我們的行政部門、執法部門再依據現行的《未成年人保護法》也好，還是其他的法律法規也好，進行一個詳細的這種監管，然后加大違法成本，發現一個查處一個，造成震懾效果，恐怕最終形成社會的合力才能解決這個網絡色情泛濫的問題。