□　盧　偉

　　加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府這只看得見(jiàn)的手應(yīng)當(dāng)提供哪些支持?是政策傾斜、資金援助,還是科技指導(dǎo)?對(duì)此,有民營(yíng)企業(yè)家表示,不怕競(jìng)爭(zhēng),就怕不公平,落實(shí)平等待遇,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大支持。
　　公平競(jìng)爭(zhēng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。對(duì)所有企業(yè)一視同仁,誰(shuí)更有效率、誰(shuí)提供的產(chǎn)品與服務(wù)更好,誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,這是最基本的市場(chǎng)法則。但在現(xiàn)實(shí)中,同樣作為市場(chǎng)主體,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收待遇、投資融資乃至榮譽(yù)評(píng)比等方面,難以享受同等待遇。政府采購(gòu)為民企設(shè)置附加條件,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)民企合法權(quán)益得不到有效保護(hù),類似事例并不少見(jiàn)。三中全會(huì)明確提出要廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,在公平公正已成為普遍共識(shí)的今天,我們?nèi)绾瓮苿?dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展面臨著諸多政策選擇,而“平等”無(wú)疑應(yīng)該成為最為基底的施政方向。
　　民營(yíng)企業(yè)待遇上的不平等,與思想認(rèn)識(shí)上的輕視有關(guān)。在有些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“配角”的觀念根深蒂固。有些同志總認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可能唱主角,對(duì)民企的認(rèn)識(shí)至今還停留在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)充”的階段。帶著這樣的思想觀念施政,在制定政策、執(zhí)行政策時(shí)難免會(huì)對(duì)民企“低看一眼”,民企遭遇各種不平等也就很難避免。實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)的均等化,首先必須把對(duì)民企的思想認(rèn)識(shí)提高到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”上來(lái),提高到落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上來(lái),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)掃清思想障礙。
　　實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)和其他所有制企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵要依法合規(guī)辦事。民營(yíng)企業(yè)呼吁的“平等”,從根本上說(shuō)是一個(gè)公平、開放、透明的市場(chǎng)規(guī)則。注冊(cè)企業(yè)、處理糾紛、權(quán)益保護(hù)、合同執(zhí)行,這些問(wèn)題說(shuō)到底都是法律問(wèn)題。只有以法治為底色建立市場(chǎng)規(guī)則,使得企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間都能夠做到重契約、講規(guī)則,都能在法治軌道上行事,所有企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。