9月16日 ，“名博網媒關注山東民營經濟”采訪團來到山東臨沂市，圍繞“山東民營經濟”主題進行采訪采風。

臨沂市委常委、宣傳部部長林國華介紹臨沂民營經濟發展情況和經驗。

　　大眾網濟南9月16日訊（記者 李兆輝）“在別的地方是國有經濟頂天立地，在臨沂是民營經濟鋪天蓋地。”這很形象地描述了臨沂市場主體結構的與眾不同。16日，大眾網記者跟隨“全國名博網媒關注山東民營經濟”采風采訪團在臨沂了解到，在全省民營經濟增加值占GDP比重為44.8%的情況下，臨沂民企異軍突起，占整個臨沂經濟的77.6%，創造了整個臨沂84.4%的稅收。

　　民營經濟對臨沂投資的貢獻度超過80%

　　據統計，2013年臨沂的民營經濟在整個經濟增加值中的比重占到了77.6%，民營經濟提供的稅收在整個臨沂稅收的比重達到了84.4%。在臨沂整個市場主體中民營經濟的數量占到了96.7%，2013年臨沂民營經濟的投資占到整個新增加的投資的89.1%，民營經濟對臨沂整個投資的貢獻度達到了80%以上。

　　“在別的地方是國有經濟頂天立地，在臨沂是民營經濟鋪天蓋地。”這種與眾不同的“臨沂模式”讓臨沂抓住了我國改革開放的歷史機遇，借助南方人來臨沂的契機，同時依賴臨沂的市場拉動，使得臨沂民營經濟得到快速發展。

　　臨沂市委常委、宣傳部部長林國華介紹，民營經濟是臨沂的一大特色和優勢，呈現出市場份額大、規模擴張快、發展后勁足、質量效益優、發展活力強的特點。近年來，臨沂按照“以改革促轉型、在轉型中壯大”的思路，堅持以產業推進、企業培植、商城建設三項計劃為引領，以管理、科技、品牌三大創新為動力，以政務、金融、社會三個環境為保障，最大限度地激發市場主體活力，有力促進了民營經濟提質增效升級。

　　“沂蒙精神”塑造了民企發展的“臨沂模式”

　　臨沂市民營經濟有別于山東其他城市而獲得大發展，根源在哪？16日，大眾網記者在沂蒙革命紀念館找到了答案。85個小推車走在曲折蜿蜒的道路盤旋而上的震撼景象，將沂蒙人骨子里“軍民水乳交融、生死與共”的沂蒙革命精神體現的淋漓盡致，也體現了沂蒙人戰天斗地、艱苦奮斗的執著精神。

　　革命時期是這樣，經濟建設時期也是一脈相承，很多臨沂民營企業家用行動詮釋了這種精神的延續和發揚光大。在臨沭，從山東常林集團張義華到金正大公司萬連步；在蘭山區，從山東蘭田投資控股有限公司王士嶺到山東天匯國際貿易有限公司宋連勝……一個個鮮活的成功人物在臨沂涌現出來，帶動了臨沂整體經濟的發展。據統計，今年上半年臨沂的GDP增長在全省排名第二，今年上半年臨沂的經濟增長速度是9.7%，遠超全省的經濟增長速度8.8%和全國的經濟增長速度7.4%。今年臨沂企業稅收的增長幅度是全省第一，今年上半年臨沂對外貿易增長了31%，在全省排名第一。

　　去年11月25日，習近平總書記來到位于山東臨沂的華東革命烈士陵園，并參觀沂蒙精神展覽館。當時給習總書記進行解說的正是沂蒙革命紀念館現任館長李濤。李濤清楚地記得，“習總書記在聽取了沂蒙地區革命戰爭歷史介紹后，深情地說，我一來到這里就想起了革命戰爭年代可歌可泣的崢嶸歲月。在沂蒙這片紅色土地上，誕生了無數可歌可泣的英雄兒女，沂蒙六姐妹、沂蒙母親、沂蒙紅嫂的事跡十分感人。沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大。”

　　“正是因為沂蒙精神，讓臨沂人在不同歷史階段分別成為了支前事業的領頭雁，改革開放的領頭雁，全面深化改革的領頭雁。沂蒙精神的生命力、感召力和凝聚力是巨大的，她是無比珍貴的精神旗幟。我們相信在沂蒙精神的引領下，每個山東人都會成為全面深化改革中的領頭雁。”中國經濟學會會員、臨沂大學商學院教授朱建成在接受記者采訪時說。

　　創新創造增強臨沂民營經濟競爭力

　　“堅持向創新要競爭力，根據企業發展的要素需求，積極構建管理、科技、品牌‘三位一體’的創新體系。”林國華從深化管理創新、加快科技創新、推動品牌創新三方面詳細介紹了臨沂的創新體系，為民營經濟轉型升級增添動力。

　　在深化管理創新方面，加快建立現代企業制度。引進安永、畢馬威等知名咨詢公司，為重點民營企業“問診把脈”，促其完善法人治理結構。在全省率先推進“個轉企”，推動工商注冊制度便利化，營造了親商安商富商環境。切實加強民營企業家隊伍建設，由政府出資，組織納稅百強等骨干民營企業負責人，參加知名大學EMBA培訓班，組織開展小微企業創業帶頭人培訓，引導他們樹立現代企業管理理念，提高企業經營管理水平。

　　在加快科技創新方面，實施規模以上民營企業創新平臺“全覆蓋”計劃，已建成省級以上創新平臺132家，投資5.9億元的臨沂應用科學城將于10月份全面啟用，可為廣大企業提供一流的公共研發服務。建立產業技術創新戰略聯盟，55%的規模以上工業企業開展了產學研合作，破解各類技術難題1000余項。開展高技能人才振興計劃和“金藍領”工程，技能人才總量達32萬人，其中高技能人才9萬多人。

　　在推動品牌創新方面，堅持一手抓品牌企業、一手抓品牌集群，切實增強質量競爭力。引導自主創新能力強的企業，培育名牌產品，對新認定的中國馳名商標和山東名牌產品、著名商標企業，分別給予30萬元和10萬元獎勵。全市民營市場主體共注冊商標3.6萬件、居全省第3位，擁有中國馳名商標36件、山東省著名商標225件。科學制定發展規劃，打造品牌創建示范區和優質產品生產基地。全市創建省優質產品基地5個，臨沂經濟技術開發區成為全國第一個知名品牌創建示范區，臨沭縣化肥產業集群產量占全國的31%。

　　行政效率提速創造營商環境

　　“不斷改善民營企業的發展環境，努力營造濃厚的創業氛圍，鼓勵創業、崇尚創業，為創業人才的成長、小微企業的發展創造條件，著力抓了三個方面，”林國華表示，優化“三個環境”，為民營經濟加快發展松綁助力。

　　在優化政務環境方面，加大簡政放權力度，市級審批事項由216項壓縮到110項，成為全省市級行政審批最少的市之一。實行許可事項流程再造，對43個部門257個事項辦理流程進行優化，行政審批比法定時限提速91%。

　　在優化金融環境方面，扎實開展省級民間融資規范發展試點，成為全省新興金融業態注冊資本過百億的三個市之一，累計提供民間融資150億元。

　　在優化社會環境方面，加大市場監管力度，對商業賄賂、串通投標等行為開展專項整治。整頓規范中介機構，全市16個系統731家中介機構全部與主管部門脫鉤，實現了市場化運作。強化信用激勵約束，已被國家工商總局公示國家級重合同守信用企業27家、省工商局公示省級207家，營造了“守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。