山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設今年已進入第三個年頭。藍區(qū)建設正處在集中突破、形成優(yōu)勢、引領示范的關鍵時期。各項數(shù)據(jù)顯示,藍區(qū)已成為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行區(qū)示范區(qū),成為全省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。

　　今年以來,藍區(qū)喜事連連。青島西海岸海洋經(jīng)濟新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整獲得批復,青島藍色硅谷和煙臺東部海洋經(jīng)濟新區(qū)列入全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃,中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)的框架方案獲得批準。國家海產(chǎn)品質(zhì)檢中心、海洋商品交易中心等6個公共服務平臺加快建設,32個海洋牧場示范項目正在加快推進……

　　今年一季度,藍色經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5500.9億元,同比增長10.2%,高于全省平均增幅0.5個百分點。上半年,省藍辦重點調(diào)度了海洋生物、海洋裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)和60家骨干企業(yè),60家企業(yè)完成主營業(yè)務收入1174.52億元,增長15%,其中,海洋業(yè)務收入780.6億元,增長18%。

    18個特色產(chǎn)業(yè)園領航藍色經(jīng)濟 

　　近期,山東公布了第一批18個半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)園。18個半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)園包括2個海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,5個現(xiàn)代海洋制造業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,5個現(xiàn)代海洋漁業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,6個現(xiàn)代海洋服務業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園。

　　“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展是藍區(qū)建設的關鍵所在,特色產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)質(zhì)要素資源富集、輻射帶動的重要載體,要推動重大產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,重點企業(yè)向園區(qū)布局”,省發(fā)改委主任、省“兩區(qū)”辦主任張務鋒表示。

　　在綜合力量的強力推動下,一大批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度高、示范帶動強的特色園區(qū)成長起來,成為領航半島藍色經(jīng)濟區(qū)的龍頭。

　　在青島西海岸8平方公里范圍內(nèi),青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地海洋特色產(chǎn)業(yè)園聚集了船舶制造與海洋工程企業(yè)100多家,其中分布有青島北海船舶重工有限公司、海洋石油工程公司等8家國內(nèi)著名企業(yè),總投資已超過300億。園區(qū)及周邊還集聚了中國石油大學、中船重工集團等高水平研究機構(gòu)。

　　“園區(qū)產(chǎn)品絕大多數(shù)處于國內(nèi)外領先水平,甚至國際領先”,園區(qū)負責人向記者介紹,園區(qū)出口產(chǎn)品明顯呈現(xiàn)高附加值、高國產(chǎn)化率、品種多樣“兩高一多”特點。

　　在北海船舶重工公司,記者了解到,公司生產(chǎn)的18萬噸散貨船被譽為“中國型散貨船”,主要指標達到國際先進水平,BH系列全封閉全天候高速救生艇技術國際先進,是世界知名的四大救生艇廠家之一,80%產(chǎn)品出口。

　　山東社科院副院長、海洋專家鄭貴斌十分認同海洋特色園區(qū)建設:“它可以集中一切要素資源打殲滅戰(zhàn),在短時間內(nèi)實現(xiàn)突破。可以吸納技術、人才、資金等生產(chǎn)要素,引導現(xiàn)代海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展�！�

　　記者在沿海各地采訪,發(fā)現(xiàn)海洋特色產(chǎn)業(yè)園已是各地介紹的重點,形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。各項數(shù)據(jù)顯示,半島藍色經(jīng)濟區(qū)重點培育的37個海洋產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量明顯高于其他區(qū)域,成為率先突破的排頭兵。

    3300公里海岸線要成生態(tài)示范線 

　　日照國家級海洋公園,正在真正走向“國家級”。

　　長達36公里的黃金海岸線上,山海風光、金色沙灘、林海礁島、生態(tài)森林等眾多優(yōu)質(zhì)自然景觀應有盡有；濱海風情、漁舟唱晚如詩如畫；萎縮的濱海濕地正在蘇醒；掩埋的礁石重見天日。海岸線正在恢復她的“生態(tài)”本色。

　　為了保護好日照這片“最好看”的海岸線,一項規(guī)模宏大的“還岸于海,還海于民”的海岸帶綜合整治工程正在進行。

　　仲夏時節(jié),記者沿日照碧海路一路向北,越過夢幻海灘,漁池、碼頭全部拆除。多年不見的沙灘、海松又回到游人的視線。

　　黃金海岸線,“黃金”二字足見海岸線之珍貴。

　　為保護山東3300多公里黃金海岸線,我省開展了大規(guī)模的海域海島海岸帶整治修復工程。省海洋與漁業(yè)廳廳長王守信介紹,去年共組織實施51個海域、海島、海岸帶整治修復和生態(tài)保護項目,省級以上投入4.55億元�！昂�島、海岸生態(tài)十分脆弱,一旦破壞很難恢復,為此,我們編制完成了《山東省海島保護規(guī)劃》,對《山東省海域海島海岸帶整治修復與保護規(guī)劃》《山東省海岸保護與利用規(guī)劃》等規(guī)劃進行了調(diào)整和完善。”王守信說。

　　在海洋生態(tài)建設中,打造金色沙灘不惜重金,基礎設施建設中生態(tài)保護也不例外。

　　記者來到青島董家口港區(qū)——世界上最大的30萬噸級礦石碼頭,偌大的港區(qū)窗明幾凈,礦石碼頭不見一塊礦石,不見一處垃圾,礦石裝運全部封閉運行。約8.7平方公里散貨作業(yè)區(qū),被長達數(shù)公里高達20米的抑塵墻圍起來,蔚為壯觀。董家口港分公司經(jīng)理曹方良告訴記者,建港伊始,董家口港就按世界最先進環(huán)保技術建港區(qū),抑塵墻可擋住絕大部分粉塵不向外擴散。

　　“打造海洋經(jīng)濟科學發(fā)展先行區(qū),生態(tài)需先行。這是建設半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要原則,也是我們的本錢�！鄙綎|半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室副主任關兆泉說,我省在全國率先開展了海洋生態(tài)文明示范區(qū)的創(chuàng)建。威海市、日照市、長島縣成為全國首批國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)；公布命名了青島嶗山區(qū)等10個省級海洋生態(tài)文明示范區(qū)；新建了5處國家級海洋保護區(qū),2處國家級海洋公園；在全國率先開展了海洋生態(tài)損害補償工作；省財政去年累計撥付1.57億元用于支持藍區(qū)實施“漁業(yè)資源修復行動計劃”。

　　如果你有幸來到昌邑海洋生態(tài)特別保護區(qū),定會被一望無際的檉柳林所震撼。經(jīng)過多年修復,這里已成功栽植檉柳40余萬株,形成了壯觀的濕地植被景觀。省海洋與漁業(yè)廳最新調(diào)查,小石島刺參國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等6個保護區(qū)主要保護對象資源量良好,馬頰河文蛤國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等5個保護區(qū)主要保護對象資源逐步恢復。

　　從去年起,山東正式啟動海洋生態(tài)紅線制度。對海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的重要河口、重要濱海濕地、特別保護海島等9大目標分別劃定界線,實行分區(qū)管理、分級保護,確保渤�？傮w自然岸線保有率不低于40%,海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占其管轄海域面積的比例不低于40%。

    勇于先行先試 

　　泰山學者藍色產(chǎn)業(yè)領軍人才團隊支撐計劃公布,團隊最高可獲3800萬元資金支持。

　　黃島區(qū)與膠南市合并,設立新黃島區(qū),青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)橫空出世,“再造一個新青島”。

　　總規(guī)模300億元的藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金獲得國家批準并投入運營……

　　走遍半島,在熱火朝天的工地背后,是持續(xù)不斷的體制機制創(chuàng)新為藍色經(jīng)濟建設提供強大動力。

　　“堅持用改革的辦法解決影響和制約藍色經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,用創(chuàng)新的舉措整合各種資源、集聚生產(chǎn)要素,以更加開放的姿態(tài)融入國際市場、開辟發(fā)展空間�！睆垊珍h表示,“先行先試,勇于探索,別無選擇�！�

　　以泰山學者藍色產(chǎn)業(yè)領軍人才團隊支撐計劃為例,這是我省第一個“人才、科技、資金、項目、產(chǎn)業(yè)”五位一體的示范工程。不唯學歷、不唯稱號,只要有利于成果轉(zhuǎn)化、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對山東經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的,都給予個性化、全方位支持。此次人才引進計劃資金支持規(guī)模是我省歷史上空前的。

　　張務鋒表示,高端人才缺乏是突破海洋經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,是必須全力攻克的重大戰(zhàn)略性課題。為此,我省超前謀劃,創(chuàng)造性地作出了實施藍色產(chǎn)業(yè)計劃的戰(zhàn)略部署。

　　在藍區(qū)要素支撐領域改革中最耀眼的當數(shù)金融創(chuàng)新。

　　藍色經(jīng)濟區(qū)建設專項資金,已累計安排省級以上財政專項資金18億元,扶持了354個海洋領域重點項目,拉動社會投資1043億元。省政府專門出臺《關于金融支持山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》。這也是我省歷史上前所未有的舉動。到目前,與山東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設的銀行已有國家開發(fā)銀行、中國工商銀行等12家。與山東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的保險機構(gòu),已有6家大型保險公司。

　　總規(guī)模300億元的藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的成立無疑是金融創(chuàng)新中的亮點。作為藍色基金主發(fā)起人的山東海洋投資有限公司,是山東實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的核心投融資平臺、新技術新成果孵化平臺及海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合平臺。

　　山東海洋投資有限公司公司董事長包劍英這兩年一直在路上。自2012年5月起,管理公司先后赴全國30多個城市開展了兩輪40余場基金路演。截至目前,已落實出資49.5億元,既有國有資本,也有優(yōu)質(zhì)的社會資本。取得了國內(nèi)某大型保險機構(gòu)10億元出資,并獲得保監(jiān)會出資備案。“這體現(xiàn)了各界對藍基金的高度認可�！卑鼊τ⒄f。

　　藍基金已儲備了海洋裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)一級開發(fā)、專項子基金等方面20多個項目,其中4個項目將于近期完成投資,投資額共6.5億元。投資2億元,吸引社會資金4億元,發(fā)起設立總規(guī)模6億元的專項子基金,實施總投資約50億元的青島即墨市藍色硅谷產(chǎn)業(yè)區(qū)王村新城建設項目。投資2億元,吸引社會資金13億元,發(fā)起設立目標規(guī)模15億元的藍色甲子專項基金。該基金已儲備多個海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋化工領域的優(yōu)質(zhì)項目。