編者按：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”和“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網(wǎng)推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，解讀區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當(dāng)時評之二十五

　　一圈一帶：打通山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“經(jīng)脈”

　　范家明

　　日前，第十屆中國中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇在北京舉行。會議公布了2014年中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市) ，德州齊河縣首次入圍，榮膺“2014年全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”。這是山東實(shí)施“一圈一帶”戰(zhàn)略以來，德州作為山東中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)交出的一份合格答卷，也是山東“一圈一帶”戰(zhàn)略取得優(yōu)異成績的一個縮影。“一圈一帶”的實(shí)施，正悄然改變著山東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　山東國土面積15.71萬平方公里，因自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、外部環(huán)境等方面的不同，一直以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯呈現(xiàn)出東、中、西三個地域特征，發(fā)展水平整體上自東向西逐次遞減。山東半島區(qū)位條件、生產(chǎn)要素、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)體系等基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚，聚集了全省主要的優(yōu)勢資源和先進(jìn)生產(chǎn)力，區(qū)內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，基本具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件和宏觀環(huán)境，已經(jīng)列入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，大有希望成為全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。山東貧困村和貧困人口大部分集中在中西部，分別占全省的95%和93%，群眾求發(fā)展、盼富裕的愿望強(qiáng)烈。在這種情況下，解決中西部地區(qū)發(fā)展問題，推動山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為山東發(fā)展需要亟需解決的問題。

　　山東順應(yīng)發(fā)展大勢，以更加寬廣的視野進(jìn)行審視和謀劃，逐步形成了“一圈一帶”的區(qū)域發(fā)展格局。去年8月規(guī)劃實(shí)施以來，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門通力合作，密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)，“一圈一帶”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。一年來，一系列“真金白銀”的政策措施惠及中西部。省級區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金向省會圈切塊資金11億元，向西部帶安排資金11.71億元，對上爭取中央各類國家資金近百億元。今年全省108個省重點(diǎn)項(xiàng)目中，西部地區(qū)47個，占43%。同時，一圈一帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。濟(jì)南-泰安、濟(jì)南-萊蕪、濟(jì)南-聊城等城際鐵路規(guī)劃獲批，濟(jì)南至樂陵、濟(jì)南至東營高速公路、山西中南部鐵路通道、膠新鐵路電氣化改造等將于今年或明年建成通車。濟(jì)南至石家莊客專山東段正在開工建設(shè)。各類要素投入，驅(qū)動一圈一帶整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，上半年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平。呈現(xiàn)出戰(zhàn)略效應(yīng)集中釋放，綜合實(shí)力快速提升、發(fā)展格局不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢。

　　隨著“一圈一帶”戰(zhàn)略的出臺,全省東中西部各區(qū)域,都明確了各自的功能、定位和發(fā)展方向,一個特色鮮明、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局蔚然成型。