編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之四十三

　　單非

　　活力迸發：山東“一圈一帶”戰略驅動效應初顯

　　一年多時間對于一個宏大發展戰略來說，只能說還處于啟動期內，卻并不意味著成效微妙、難以看到。人有精氣神，我們便不會懷疑他的目標必能達到，可見過程中的考量指標并非結果，而是活力。“春江水暖鴨先知”，山東“一圈一帶”發展戰略若果真是一池日日向暖、蘇醒希望的春水，浮游其中的春鴨必能敏銳地感應到，并以揚軀引頸、歡快高歌作為回應，在陽光下抖出晶瑩絢麗的水珠展現著無盡的活力生機。而山東“一圈一帶”戰略實施一年多來，已經讓我們看到和聽到了這種信號，戰略驅動效應的震顫已經開始在齊魯大地上彌漫。

　　什么是山東“一圈一帶”中的春鴨？必然是處于戰略籠罩中的各個區市。我們都明白一個道理，大戰略是小區域發展的思維準則和行動指引，“牽一發而動全身”效應十分明顯，戰略的成色如何在地方的表現中也能得到檢驗，好的戰略帶給地方的是朝氣，若存在不足就難免催生戾氣，“一圈一帶”的成色如何，不妨拿起這塊試金石。

　　其實不必看具體表現，僅僅從戰略本身的特質我們也能一窺端倪。“省會經濟圈”是以濟南為中心帶動周邊6市的發展，“魯南城市帶”是山東南部5市基于相似發展特色與目標的串聯、以5市為中心節點幾乎輻射整個南部區域，這些共同呈現出“中心驅動”、“全局輻射”和“整體發展”的特質，“圈”與“帶”的概念本身也是對此的說明。“一圈一帶”的發展內容還包括基礎建設、城鄉統籌、生態共建和民生改善等，強調聯動性和整體性的特質進一步凸顯，謀求經濟發展的同時也開始向民生和生態傾斜的可持續發展導向成為嶄新的亮點。對于地區經濟發展，我們都知道以往發展中出現的諸多問題，是因為過于偏重經濟發展而較少顧及環境和民生、過于偏重本地區發展而較少顧及周邊、過于偏重眼前發展而較少顧及長遠、過于依靠單打獨斗而缺少合作共贏，使得發展成為一把雙刃劍，消除這些偏差也便能杜絕問題的出現。而“一圈一帶”正是以此為導向，如一塊巨大的磁石，擁有強勁的聚合吸附力，閃爍著深邃悠遠的光澤。

　　所謂“事實勝于雄辯”，不妨再來考察下各區市的態度、反應和行動，我們就能知道“一圈一帶”戰略不僅有著深層規律支撐，而且不乏現實例證。翻閱戰略啟動以來各區市的相關新聞，會發現普遍被冠以同一個詞匯——“借勢”，禹城將本市生物制造、裝備制造、新能源等高端產業列入“一圈一帶”規劃，規劃建設了全國生物產業基地、飛地經濟示范園、濟南北部產業轉移承接協作區和高端新能源裝備產業園等大型項目；武城縣為“一圈一帶”儲備工業、能源、高技術、新興產業和社會建設等領域的項目400多個，并構建起汽車零部件、玻璃鋼及新材料、農副產品深加工三大千億級產業集群；齊河縣為對接“一圈一帶”新建了數十個大型項目并傾力打造現代物流產業集群，淄博張店區緊抓“一圈一帶”機遇使2013年成為其重點項目建設年——確定重點項目117個、總投資872億元……展現著生機與活力的新項目建設成為各區市一致的行動，表明“一圈一帶”確是強勁春風，使山東未來發展藍海中的颼颼巨輪紛紛揚帆起航。具體行動上更是異彩紛呈，譬如東平縣藉“一圈一帶”戰略契機規劃建設兩座跨黃河大橋和通用機場、慶云縣借力“一圈一帶”啟動“中國城”項目等，為“一圈一帶”的巍峨大廈打磨出光彩照人的磚與瓦。所有這一切，我們大概只能用活力迸發、遍地開花來形容。

　　如果說“一圈一帶”是山東未來發展的強勁發動機，那么它已然轟鳴啟動，如號角吹響催動起齊魯大地的浩浩征程。盡管這種驅動效應已經顯現，但離全面啟動或許還需要一段時間，卻已是遲早之事，為我們留足了期待。值得注意的是，在注重戰略驅動的同時也應重視實踐反哺，即“一圈一帶”戰略盡管宏大卻并不代表精到，因此實現的過程同時也是一個探索、調整和優化的過程，實踐其實也同樣是戰略的驅動。因此，山東未來“一圈一帶”戰略的實施，一方面要用政策、扶持和宣傳加快釋放各區市的活力，一方面也要在實施中有意識地去發現之前沒考慮到的問題、修正之前不完善的認識，使戰略與實施達成一種聯動互推和相輔相成。如此，“一圈一帶”戰略才能更好的開展、更快的實現。（文/單非）