根據(jù)“全國(guó)技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)，截止到2013年12月31日，青島市全年技術(shù)合同成交量達(dá)到36億元，同比增長(zhǎng)41%，創(chuàng)歷史新高，技術(shù)市場(chǎng)已發(fā)展成為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶。

　　技術(shù)合同成交額是反映技術(shù)市場(chǎng)的核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，反映一個(gè)區(qū)域技術(shù)貿(mào)易、科技成果轉(zhuǎn)化活躍度、科技成果吸納能力、科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力重要數(shù)據(jù)。

　　2013年以來(lái)，針對(duì)本市技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展滯后，技術(shù)合同交易額和吸納額在同類城市中倒數(shù)第三、第四的被動(dòng)局面，青島市科技局直面差距，將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為科技體制改革攻堅(jiān)克難的突破點(diǎn)，把2013年定為“科技成果轉(zhuǎn)化年”，堅(jiān)持“放開(kāi)、搞活、扶持、引導(dǎo)”的原則，全力推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。

　　一是建體系。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)全市技術(shù)市場(chǎng)不繁榮、中介機(jī)構(gòu)小散弱、技術(shù)交易不活躍的突出問(wèn)題，出臺(tái)《青島市科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，建立了“政府、行業(yè)、科技中介、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，理清了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，真正發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、要素價(jià)格和各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。

　　二是出政策。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)全方位扶持科技中介的政策《青島市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則》，提出了“四補(bǔ)”措施，即對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、技術(shù)交易量和高校院所成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行補(bǔ)助。目前首批500萬(wàn)補(bǔ)助資金已發(fā)放到位。

　　三是搭平臺(tái)。在高新區(qū)建設(shè)具有交易、交流、服務(wù)、融資等綜合功能的青島技術(shù)交易市場(chǎng)，“一網(wǎng)一廳”(交易網(wǎng)和交易大廳)已于10月28日投入試運(yùn)行，目前已有20多家中介機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相入駐并開(kāi)展服務(wù)，初步形成了“天天有活動(dòng)、周周有主題、月月有專題”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　四是組隊(duì)伍。出臺(tái)《技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)評(píng)定和管理辦法》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定和管理辦法》和《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從業(yè)資格管理辦法》，全面開(kāi)展科技中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、認(rèn)定和考核。市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)已由去年的8家增加到45家，有資質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人由“零”發(fā)展到目前的48人。

　　五是促改革。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，青島市科技局簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政事分離，采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式取消了技術(shù)合同認(rèn)定登記費(fèi)，全面放開(kāi)、搞活技術(shù)合同服務(wù)市場(chǎng)。目前，市級(jí)技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)已由去年的2家增加到6家，明年將實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)市的全覆蓋。在取消收費(fèi)后的九、十兩月，全市技術(shù)交易額同比增長(zhǎng)67%，企業(yè)免交服務(wù)費(fèi)193.6萬(wàn)元，享受免稅3852萬(wàn)元;預(yù)計(jì)明年將為企業(yè)節(jié)約成本1500萬(wàn)元，免稅3億元。

　　經(jīng)過(guò)近一年的努力，在“營(yíng)改增”等諸多不利因素影響下，青島市技術(shù)合同交易量不降反增，在同類城市中的排名由2012年的13位躍升至第9位。

　　下一步，青島市科技局將深入貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，加快《青島市技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例》立法工作，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)技術(shù)交易活動(dòng)的支持力度，擴(kuò)大資助范圍，完善政策措施，壯大中介人才隊(duì)伍，加快發(fā)展和繁榮技術(shù)市場(chǎng)，推動(dòng)全市技術(shù)交易額盡快實(shí)現(xiàn)大幅提升。