在環境污染日益嚴重，貧富差距愈演愈烈，社會沖突不斷升級的今天，越來越多的人認識到傳統的經濟發展模式已無法滿足人們對幸福的追求。于是，聯合國近幾年積極宣傳不丹發展模式。2012年6月28日，第66屆聯合國大會宣布從2013年起，每年的3月20日為“國際幸福日”(International Day of Happiness)。聯大認為，追求幸福是人的一項基本目標，幸福和福祉是全世界人類生活中的普遍目標和期望，具有現實意義，在公共政策目標中對此予以承認具有重要意義。

　　2013年3月20日是第一個“國際幸福日”，聯合國秘書長潘基文致辭說：“追求幸福是一切人類活動的核心。世界各地的人們都渴望過上快樂、充實的生活，沒有恐懼和物質的匱乏，與自然和諧相處。”各個領域的專家和聯合國代表還討論了幸福的意義，他們得出的結論是：和平與總體幸福感是一個國家成功與否的真正指標。

　　1972年7月，不丹老國王吉格梅·多爾吉·旺楚克去世后，年僅17歲的吉格梅·辛格·旺楚克結束了英國的求學生涯回國繼位，他說：“我可以努力做個愛民的國王，但我無法保證不丹代代都有好國王，為了不丹人民長遠的幸福，我們必須推行民主，一個有效的制度比王位更重要。”

　　辛格國王非常重視保護不丹的生態環境，使不丹原始森林的覆蓋率在亞洲排名第一，并于2005年獲得了聯合國“地球衛士”獎。辛格國王還勇于革自己的命，主動要求結束世襲君主制，還權于民。2008年3月，不丹首次通過選舉產生了議會民主制度下的政府，使喜馬拉雅山脈上這個神秘的袖珍國家走上了幸福之路。

　　辛格國王訪問印度時，有記者問他不丹的國內生產總值是多少，不丹國王這樣回答：我們為什么要迷戀國內生產總值？我們為什么不關注"國民幸福總值（GNH）"？為了計算“國民幸福總值”，不丹還提出了4個主要支柱、9個關鍵指標和72個不同項目標準。

　　不丹提出的“國民幸福總值”受到一些國家和國際組織的高度關注，并有一批經濟學家專門從事“國民幸福總值”的研究。在2012年舉行的“里約+20”聯合國可持續發展大會上，聯合國會員國商定必須將經濟增長、社會發展和環境保護這三個支柱結合起來，以平衡的方式實現可持續發展。為給決策提供更好的依據，在國內生產總值以外還應制定更廣泛的指標來衡量進展情況。2012年5月，聯合國環境與經濟核算委員會正式頒布了《環境與經濟綜合核算體系》（SEEA），建議各國把自然資源與環境、社會發展等因素考慮到國民經濟賬戶中。

　　雖然對幸福的定義千差萬別，但當人能夠不受金錢和時間的約束而從事自己所喜歡的各種合法活動，這就是幸福。這正如心理學家亞伯拉罕·馬斯洛所寫的那樣：“人類最美麗的命運和最神奇的運氣，就是在做自己喜歡的事情的同時獲得報酬。”

　　美國芝加哥市的瑪娃·柯林斯辦了一所學校，專門教育那些有劣跡的孩子，她把這些人們認為“不可救藥”的孩子幾乎都培養成了大學生。鑒于她對教育的突出貢獻，里根總統和老布什總統都曾邀請她出任教育部長，但均被她婉言謝絕。柯林斯太太認為，她在課堂上感到自己是世界上最富有的女人，教學過程給她帶來快樂，讓她感受到幸福。

　　金錢和物質性的財富并不一定能給人帶來幸福，因為人在滿足了溫飽、安全這些生理和生存需求后，必然會有更高層次的精神上的需求，要求得到社會的認可，應當積極參與社會活動，履行公民義務，實現公民權利。

　　心理學家蒂姆·凱瑟認為，時間上的閑暇比物質上的富裕更能讓人感到幸福。時間閑暇，人們才有更多的時間去做個人喜歡做的事情，去享受樂趣。相反，如果一個人為了溫飽而奔波，為了一套房子而拼命，為了攢下足夠的醫療費而忙碌，那么，他就必須時刻承受著巨大的精神上、心理上和生理上的壓力，就不會有幸福感。因此，在工作之余，休假以及退休成為所有人關心的話題。公民的幸福指數，會伴隨合理和諧的休假而上升；而在長期的工作之后，在合適的年齡“光榮”退休，用豐厚的養老金度過安逸的晚年，更是所有人關注的問題。

　　此外，法國前總統尼古拉·薩科齊在2008年委任了一個“經濟表現的評價與社會進步委員會”，該委員會的研究報告認為，政治話語權可以讓人幸福，是生活質量不可分割的一個維度。政治話語權能夠矯正公共政策的偏頗，落實對公共機構和官員的問責，表達出公眾的需求，增大在重大決策上達成共識的可能性，讓經濟效率、社會公平和公共生活的包容性都得到改善。

　　綜上所述，要想讓公眾普遍幸福，就要做到財富分配盡量公平，讓社會和諧，使同胞之間充滿友愛，改善人的生存環境，給居民更多的休閑和自由，給公民提供更大的話語權和更多的參與政治的機會。

　　撰文/劉植榮