向“寬進嚴管”要紅利

    我省工商登記制度改革凸顯放管并重,新政推行5個月新登記私企增1倍

    □記者　趙小菊　報道
　　本報濟南訊　10月1日起,我省企業公示信息填報通道正式開啟。“我想先等等看,這事兒得慎重。”作為山東酷嗑食品有限公司總經理,郭娟對于信息公示有著頗為樸素但深刻的理解:以往的不年檢,意味著營業執照將被吊銷,今后的不年報,進入的是經營異常名錄,隨著所有企業信息、行政處罰信息的公開,企業的生死將交由市場評判。
　　這場以信息公示和信用監管為主線的事中事后監管變革,關系到去年以來工商登記制度改革的成敗。該放的已放開,該管的能否管住是工商登記制度改革逐漸走向深水區時,面臨的新考驗。
　　“工商登記制度改革的核心思路是‘寬進嚴管’,正確處理放開與管好的關系。”省工商局局長牛啟忠說。
　　改革是最大的紅利,在“寬進”變革中展現得淋漓盡致。繼去年6月優化市場環境的“30條”意見出臺后,今年3月,工商注冊制度便利化改革實施,企業最低注冊資本取消,注冊資本實繳改認繳,今年3－7月,全省新登記市場主體38.7萬戶,注冊資本(金)5046.7億元,同比分別增長43.8%和132.4%,其中新登記私營企業增長1倍。
　　8月21日,王成的山東成王農業科技有限公司在濟南市高新區正式成立,認繳出資6600萬元,圓了“創業夢”,成為洶涌創業潮中的一員,他的創業與前人相比,不需太為“錢”發愁——注冊零門檻外還有實繳改認繳；無需多為繁瑣的注冊流程等待——簡政放權后還有辦事效率的提升。他要做的只是專注主業謀發展、誠實守信闖市場。
　　王成之后的創業者們還可有新的期待:10月底清理后的工商登記前置審批事項目錄將向社會公布,“先照后證”邁出實質步伐；年底,全省設立政務服務中心的市、縣(市、區)將可能實現工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“一個窗口”受理,統一發放,創業所需時間成本大幅壓減。
　　隨著改革帶來的活力涌動愈加澎湃,如何實現“放而不亂”?“嚴管”是關鍵性因素。而這一次的“嚴管”,以企業信用信息公示制度為開端,將實現的是從傳統行政監管手段向注重運用市場主體信用監管手段轉變,從側重規范主體資格向主要規范主體行為轉變,從單一部門、單一地區的監管執法向跨部門、跨地區的協同監管與綜合執法轉變,從政府包攬向社會共治轉變。
　　簡政放權,營造寬松平等的準入環境,放管并重,營造公平競爭的市場環境,這場改革,紅利已顯,仍在路上。

　　本稿件所含文字、圖片和音視頻資料，版權均屬大眾報業集團大眾日報·大眾網所有，任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載，違者將依法追究責任。