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農村土地承包確權頒證 農民吃上定心丸

2014-10-12 07:20:00來源:大眾日報 作者:記 者 趙洪杰  通訊員 劉元閣 李峰
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“不管咱走到哪,地種在誰手里,這幾畝地還是姓張。”說這話的叫張榮,高青縣青城鎮張鞏田村村民。10月10日,記者到村里卻沒找到他。張榮夫婦一直從事鋁合金裝修,盡管縣城市場更大,但他們舍不得家里的幾畝地不敢走遠,今年卻已在縣城定居。見到記者時,他拿出一個小藍本,“因為地有證了,土地放心地流轉出去了。”

  □記 者 趙洪杰  通訊員 劉元閣 李峰 報道

  本報淄博訊 “不管咱走到哪,地種在誰手里,這幾畝地還是姓張。”說這話的叫張榮,高青縣青城鎮張鞏田村村民。10月10日,記者到村里卻沒找到他。張榮夫婦一直從事鋁合金裝修,盡管縣城市場更大,但他們舍不得家里的幾畝地不敢走遠,今年卻已在縣城定居。見到記者時,他拿出一個小藍本,“因為地有證了,土地放心地流轉出去了。”

  在我省,農村土地流轉面積已經超過1800萬畝,占總數比例近20%,促使張榮們下決心的,正是眼下推開的農村土地確權頒證工作。它像一顆“定心丸”,讓越來越多的農民不再被土地束縛,開始享有更多的財產權利。

  省農業廳經管處處長肖培強說,二輪延包后,農村土地權屬不清的問題一直存在。土地是農民的命根子,因土地造成的矛盾勢如水火,成為農村的主要矛盾之一。

  “權屬都鬧不清,何談土地流轉?”搞了多年的農村信訪工作,東平縣農業局土地承包管理科科長兼信訪辦主任謝德璋,為調處農村土地糾紛沒少費心思。土地確權頒證成為當地的“一把手工程”,東平也是我省此項工作進度最快的縣域之一。

  “農民的每一塊承包地都劃定了坐標,在空間位置上實現了絕對定位。”省委農工辦主任王澤厚表示,這項工作要經得起歷史檢驗,扛得住農民質疑,杜絕夾生飯和回頭路。

  去年,我省就提出,爭取用3年時間完成全省農村土地承包經營權確權登記頒證,比全國提前兩年。截至8月底,45808個村(社區)完成土地承包經營權登記環節的工作,占總數的60.82%;24693個村(社區)頒發承包經營權證書,占總數的32.78%,年底將達50%以上。其中,東營、淄博、濰坊、棗莊、青島、臨沂進度較快。

  確權頒證讓我省農村產權制度改革漸入佳境。青島、棗莊、濰坊、淄博、泰安成立農村產權交易市場,22個縣(市、區)建起縣級交易中心(所),棗莊、濰坊、泰安所有涉農縣(市區)全部建起了產權交易中心(所)。寒亭設立了面向全省的綜合性產權交易機構。在交易市場中,土地承包經營權流轉交易占大頭。

  省農業廳廳長王金寶說,土地確權為下一步土地流轉和上市交易打牢基礎,讓農村產權要素“流動”起來,把農民“口袋里”的生產力釋放出來,同時把部分農民“解放”出來,農民未來將帶著土地確權證書進城落戶。

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初審編輯:高娜

責任編輯:解西偉

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