大眾網(wǎng)濟(jì)南12月2日訊（記者 姜洋）今天，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長王登啟對(duì)山東省《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2013〕109號(hào)文件深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》進(jìn)行了解讀。據(jù)了解，今年9月24日，省政府辦公廳印發(fā)了我省的貫徹實(shí)施意見，進(jìn)一步突出了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提出到2020年，培育15家在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。

　　2013年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕109號(hào)），旨在通過深化種業(yè)體制改革，破除阻礙種業(yè)發(fā)展的“藩籬”，加快提升種業(yè)創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。為深入貫徹落實(shí)國辦文件精神，進(jìn)一步深化全省種業(yè)體制改革，加快提高種業(yè)創(chuàng)新能力，今年9月24日，省政府辦公廳印發(fā)了我省的貫徹實(shí)施意見�！兑庖姟方Y(jié)合全省種業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)國家相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化、具體化。內(nèi)容在魯政發(fā)〔2012〕2號(hào)文件的基礎(chǔ)上再深化、再提高，注重科技創(chuàng)新，聚焦體制改革，重點(diǎn)在明確改革路徑、細(xì)化改革措施、增強(qiáng)政策可操作性上有了新突破。

　　省農(nóng)業(yè)廳副廳長王登啟介紹，《意見》中對(duì)突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位提出了要求，重點(diǎn)要求企業(yè)加大科研投入，有實(shí)力的種子企業(yè)并購轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，整合現(xiàn)有育種力量和資源，建立股份制研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)種子企業(yè)牽頭組織研發(fā)力量，承擔(dān)良種科研攻關(guān)任務(wù)。提出到2020年，培育15家在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。建設(shè)30個(gè)小麥、玉米、棉花、花生、蔬菜、果茶、林木等商業(yè)化育種(苗)中心。

　　同時(shí)，支持高校、科研單位重點(diǎn)開展基礎(chǔ)性公益性研究，加快編制并組織實(shí)施農(nóng)作物、林木種質(zhì)資源保護(hù)和利用中長期發(fā)展規(guī)劃，支持建立育種技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和檢測(cè)測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)。省財(cái)政將加大科研經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)性公益性研究的比重。

　　建立相對(duì)集中的種子基地，在省內(nèi)建設(shè)糧食、棉花、油料、蔬菜等農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)基地152萬畝，建設(shè)主要造林樹種采穗圃、種子園和母樹林10萬畝，在海南省建設(shè)核心育種繁育基地1000畝，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件建設(shè)。

　　《意見》對(duì)高校、科研單位育種成果的保護(hù)、評(píng)價(jià)、流轉(zhuǎn)，產(chǎn)學(xué)研合作，人才流動(dòng)、人才培養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容，做出了規(guī)定。明確了公益性的科研院所和高等院校利用國家撥款發(fā)明的育種材料、新品種和技術(shù)成果，可以作價(jià)到企業(yè)投資入股，也可以上市公開交易。要求農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政等部門研究確定種業(yè)科研成果機(jī)構(gòu)與科研人員權(quán)益比例。支持科企之間開展人才合作。

　　王登啟說，《意見》主要從八個(gè)方面明確了改革思路、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，進(jìn)一步突出了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，特別是在加快種業(yè)科技體制改革、創(chuàng)新科研成果收入分配機(jī)制、調(diào)動(dòng)科研人員積極性、推動(dòng)種業(yè)資源向企業(yè)流動(dòng)、提升種業(yè)創(chuàng)新能力等方面提出了新舉措；在扶持種子企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)性公益性研究、加快種子基地建設(shè)、搞好品種試驗(yàn)示范及強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定；在加大財(cái)政投入、明確責(zé)任分工等方面明確了具體要求。

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