大眾網濟南12月31日訊（記者 赫洋）今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，山東省委宣傳部、山東省財政廳、山東省文化廳、山東省新聞出版廣電局相關負責人介紹了2014年山東省“文化惠民、服務群眾”16件實事的實施和完成情況。目前有8件已超額完成，春節前將全部完成。

　　全省建“四德榜”8萬余個 發放電影消費卡10萬張

　　發布會上，山東省委宣傳部副部長林建寧介紹說，今年是全省開展“文化惠民、服務群眾”辦實事活動的第3年，目前16件實事已基本完成。其中，擴大“五館一站”免費開放范圍，新建“鄉村學校少年宮”，扶持“非遺”傳承人、民間藝人收徒傳藝，為農村（社區）免費送戲，建設文化特色示范鎮、鄉村文明家園示范村，建立善行義舉四德榜，理論政策惠民進萬家，向困難家庭和農民工贈送電影優惠卡等8件實事超額完成任務。

　　林建寧具體介紹了山東省委宣傳部牽頭負責的9件實事的完成情況。弘揚凡人善舉,在25000個村(居)建立和完善善行義舉四德榜,倡導和鼓勵村居、企業、機關和學校圍繞社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建立公民道德檔案。采取省、市、縣分級負責的方式組織實施。省里重點扶持3000個村（居）建立善行義舉四德榜，每個2000元，共計600萬元。截止10月底，全省建立善行義舉四德榜達8.6萬個，有3000萬群眾的好人好事上榜，大大超出年初預計的4.5萬個工作目標。

　　加強愛國主義教育基地建設,扶持30個省級愛國主義教育基地改陳布展，提升教育和服務功能。全省收到30個省級愛國主義教育基地改陳布展申報材料。經過評審核實，8月份，省委宣傳部、省財政廳研究確定了30個省級愛國主義教育基地改陳布展項目名單，日照、濱州各1個，其他市都是2個（不含財政單列市青島），每個扶持資金最低的20萬元、最高的30萬元。

　　提升國有改制文藝院團裝備水平,為全省24家改制國有文藝院團配備流動舞臺車。根據工作計劃，8月初，省委宣傳部會同有關部門確定了24家配備流動舞臺車國有文藝院團名單。9月，省財政撥付了采購資金。10月中旬，組織招標和采購。目前，24輛流動舞臺車采購任務已經全部完成，正陸續配發給相關院團。經過3年的努力，已全部完成為全省百家國有改制文藝院團配備流動舞臺車任務。

　　改善莊戶劇團演出條件，為500個莊戶劇團更新配備演出器材。省財政于9月份撥付了采購資金，重點為承擔國家級與省級非物質文化遺產傳承任務、演出條件較差的莊戶劇團配置演出器材，名額分配適度向中西部地區傾斜。10月份，省委宣傳部會同省文化廳按程序組織演出器材招標采購，目前，演出器材采購任務已經完成，正在組織配發至全省500個莊戶院團，年底前全部配發到位。

　　深入實施鄉村文明行動“百鎮千村”建設示范工程，在全省集中建設50個文化特色示范鎮、500個鄉村文明家園示范村（社區）。省里籌集專項資金5000萬元，經過各地申報、專家評審等程序，省里確定了23個文化特色建設示范鎮、465個“鄉村文明家園”建設示范村和422個不需要省財政資助的“鄉村文明家園”。各市縣逐級確定扶持名額，落實責任，扎實推進。截至目前，今年全省建設文化特色示范鎮66個，“鄉村文明家園”示范村（居）1665個，有力推動了鄉村文明行動向縱深發展。

　　豐富農村少兒課外活動場所,為180所鄉鎮中心學校建設“鄉村學校少年宮”。爭取中央和省彩票公益金4440萬元，實際新建鄉村學校少年宮272所，其中，中央項目172個、省級項目100個，超出年初計劃多建設92所。

　　開展理論政策進萬家活動，組織10000場基層宣講，免費培訓10000名基層宣講骨干。省里分別舉辦兩期宣講骨干培訓班，培訓500余人；省里開展各類基層宣講600多場，贈送《習近平總書記重要講話讀本》和《改革熱點面對面》等書籍10000多冊。各市共培訓基層宣講骨干2100多人，開展各類基層宣講2600場次，直接受眾15萬人次；各縣（市、區）共培訓基層宣講骨干9100多人，開展基層宣講9500場次，直接受眾28萬人次。今年理論政策進萬家活動，共培訓基層宣講骨干11700名，組織基層宣講12700場，超額完成任務。

　　改善困難群眾文化生活,向欠發達地區、革命老區的10萬名殘疾人、困難家庭和農民工贈送數字電影優惠卡。已累計贈送齊魯文化消費卡/電影卡10萬張，每張面值40元，其中臨沂市5萬張，德州市2.6萬張，聊城市2.4萬張，截至目前，全部齊魯文化消費卡/電影卡已累計消費47.1萬余人次，消費1次的有89706 張，消費2次的有 52774 張，魯信影城已實際投入補貼資金471萬元，基層群眾給予廣泛贊譽，取得了良好的社會效益，在全國起到了良好的示范作用。

　　關心愛護道德模范和先進典型,為10000名全省道德模范和先進典型免費提供一次健康查體。經過認真審核，8月份，省里研究確定了258名省級以上道德模范、先進典型查體名單，10月省財政撥付了有關資金，目前258人的查體任務已全部完成。其它9742名市級、縣級道德模范和先進典型健康查體，由各市、縣負責組織實施。目前，人員名單和經費保障已全部落實，各地正分期分批組織實施，確保年底前全部完成。

　　免費送戲2.6萬場  為廣場舞團配3萬余臺音響

　　山東省文化廳副廳長李國琳介紹說，在擴大全省美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放范圍的工作中，2014年，全省美術館、公共圖書館、文化館全部實現免費開放，2014年新增服務窗口692個，新增服務品牌項目836個，全年免費接待總人數近3100萬人，比上年增長12%。今年5月份，將現代公共圖書館和傳統書院有機結合，目前已招募專家團隊20余人、志愿者380余人，省級投入扶持資金400萬元，全省公共圖書館已建成尼山書院67個，開展活動近1300場次，服務群眾超過17萬人次。省圖書館在全國率先建成了面向視障人群的公益性數字文化服務應用平臺——山東省盲人數字圖書館，首創“一站、一網、一庫”（數字圖書館網站、數字文化服務網絡、數字資源庫）的建設服務模式。省文化館免費為基層單位培訓學員500人次，為學校培訓學生300人次，為社區文化站策劃舉辦消夏晚會20余場次。

　　在對10000個農村文化大院（綜合文化中心）進行優化升級的工作中，山東省文化廳根據各市村居數量和文化大院建設現狀，將全省9500個任務指標分配到各市，其余500個任務指標由省文化廳直接投入資金進行建設，這500個村主要是省派“第一書記”幫包村和部分“鄉村文明行動”先進村。省文化廳投入彩票公益金2500萬元用于該項工作，并多次對各市文化大院建設情況進行考察、調度，對檢查中發現的問題提出整改意見和整改時限，同時將優化升級文化大院納入公共文化覆蓋率考核、公共文化服務體系示范區和示范項目創建中。各市高度重視農村文化大院的優化升級，加大政策和資金的扶持力度,如濟南市投入財政資金5600萬元，采取“以獎代補”的方式用于500個規范化農村文化大院建設；威海市環翠區采取“政府引導、企業出資、街道管理”的方式，吸引投資8000多萬元，高標準新建了南竹島、陶家夼等精品社區文化中心。

　　在為3萬個村（居）廣場舞蹈隊配備便攜式移動音響和道德舞曲工作中，截止目前，全省共配備便攜式移動音響30982臺,超額完成年初制定的任務指標，其中泰安、東營等市已基本完成村（居）廣場舞蹈隊配備便攜式移動音響的全覆蓋。

　　在扶持1000位“非遺”傳承人、民間藝人收徒傳藝工作中，山東省文化廳針對全省非物質文化遺產傳承人、民間藝人的現狀，組織實施了1000位非物質文化遺產傳承人、民間藝人選拔培訓示范工程。2014年以來，全省各級代表性傳承人新收徒3350多名，其中國家級、省級代表性傳承人收徒1520余名。采用分級推進的模式對傳承人進行扶持培訓，由省、市、縣三級文化主管部門分級負責對全省324名省級傳承人、1571名市級傳承人和4012名縣級傳承人進行扶持和培訓。組織舉辦了“齊魯非遺大講堂”活動，重點對全省308個省級非遺項目保護單位分12期進行培訓。積極開展民間文化“百鄉千人”扶持計劃，組織非遺展演隊伍、莊戶劇團、民間藝人開展豐富多彩的非遺展示展演、傳承活動，2014年全省依托非遺項目的各類文藝表演團體（包括國有劇團、莊戶劇團）下鄉演出近5600多場次，觀眾近2300多萬人。今年繼續按國家級代表性傳承人每人每年10000元，省級傳承人每人每年6000元的標準給予傳習活動補助。除了中央和省里對代表性傳承人的傳習活動補助以外，青島等地也建立了對市級項目代表性傳承人的傳承活動補助制度，對傳承人開展傳習活動提供扶持。

　　在為全省農村（社區）免費送戲10000場工作中，省文化廳將10000場演出任務分解到省直院團和各市、縣，免費演出活動以各級國有文藝院團為骨干，同時吸收群眾藝術館文藝演出隊、民營劇團、莊戶劇團等其它演出單位參與，共同開展送戲演出。各級文化部門積極爭取黨委、政府和有關部門的支持，采取政府采購、演出補貼等多種方式，調動各類文藝演出團體進行免費演出的積極性。

　　截止目前，全省各級藝術院團共免費送戲演出26000余場，其中省直院團演出162場，全省超額完成全年演出任務近3倍，觀眾近3000萬人次。

　　為6萬個農家書屋補充圖書 每個村每月都有電影看

　　發布會上，山東省新聞出版廣電局副局長鐘華介紹了省新聞出版廣電局牽頭負責兩項工作的實施和完成情況。其中，在為全省農家書屋補充更新出版物工作中，全年完成農家書屋補充更新6萬余家、數字化升級6000余個。省新聞出版廣電局開展農家書屋網絡化服務體系建設試點，建立“一卡通”網上服務平臺；依托鄉鎮文化工作站、流動圖書車，探索建立基層圖書館與農家書屋之間、農家書屋與農家書屋之間圖書的循環流轉機制。組織開展“元旦、春節農家書屋開放服務活動”和“齊魯農家沁書香”讀書活動，開展農民讀書月、假期讀書、“四個一百”（爭當）爭創活動。以農家書屋為平臺，舉辦講座、演講、競賽等活動10余萬場次，評選優秀讀書征文1000余篇，推動鄉村閱讀活動經常化。抓好管理員隊伍建設，積極吸收大學生村官、退休干部、教師、農村文化能人等參與農家書屋管理，培訓管理員2萬余人次。

　　在為全省每個行政村每月放映一場公益電影的工作中，省新聞出版廣電局按照“企業經營、市場運作、政府購買、農民受惠”的原則，組織各級電影行政管理部門及電影放映單位，繼續開展農村公益電影放映，確保了為每個行政村每月放映一場公益電影目標任務的實施。運用全省農村電影數字放映工程服務監管平臺，對農村電影放映情況進行實時監管，準確掌握各地放映情況，確保了放映任務保質保量完成。各級電影行政管理部門加強監管，抓好對轄區內農村公益電影放映情況的檢查考核，第三季度分組進行了檢查，第四季度進行了驗收考核、公示。全省各級電影行政管理部門及院線公司組織專業技術人員，對農村公益電影放映數字設備進行檢查和升級，對一線放映服務人員進行放映技術培訓。全年舉行設備使用維護培訓3期，開展市、縣院線放映人員培訓31次，培訓放映人員3500余人次。及時交流、推廣農村電影公益放映工作經驗、典型做法，有效推動了這項工作的扎實開展。

　　山東省財政籌措6億資金 保障16件實事實施

　　山東省財政廳巡視員龐敦之介紹說，今年，省財政積極調整優化支出結構，不斷加大資金投入力度，統籌安排省級宣傳文化發展專項資金、文化產業發展專項資金、農村文化建設專項資金、省級彩票公益金等資金，并積極爭取中央財政資金，共計籌措資金6.01億元，較年初預算增加近4000萬元，為16件實事的順利開展提供了強有力的財力保障。

　　同時，按照“預算編制與執行并重、資金分配與管理并重、投入與績效并重”的要求，省財政積極會同各預算執行主體部門，提前做好項目評審論證，及時提出資金使用方案，確保資金早到位、項目早實施、效益早發揮。2014年，90%資金在10月底之前下達，有力推動了工作進度。“文化惠民、服務群眾”16件實事，涉及面廣、政策性強、社會關注度高，為把好事辦好，全省各級財政積極會同有關部門嚴格執行各項制度規定，確保資金及時撥付和專款專用，保障了資金安全運行和有效使用，未出現截留、擠占、挪用資金等問題。同時，省財政繼續健全完善專項資金績效考評制度，對省級愛國主義教育基地改陳布展和善行義舉榜四德榜兩個項目采用后補助方式，根據年終考評結果，對建設工作開展較好的市安排獎勵資金，激勵相關部門提高工作水平。