大眾網濟南12月2日訊（記者 姜洋）今天，省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請山東省農業廳副廳長王登啟對山東省《關于貫徹落實國辦發〔2013〕109號文件深化種業體制改革提高創新能力的實施意見》進行了解讀。據了解，今年9月24日，省政府辦公廳印發了我省的貫徹實施意見，進一步突出了企業技術創新主體地位，提出到2020年，培育15家在國內外具有較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業。

　　2013年底，國務院辦公廳印發了《關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》（國辦發〔2013〕109號），旨在通過深化種業體制改革，破除阻礙種業發展的“藩籬”，加快提升種業創新能力，為現代種業發展提供不竭動力。為深入貫徹落實國辦文件精神，進一步深化全省種業體制改革，加快提高種業創新能力，今年9月24日，省政府辦公廳印發了我省的貫徹實施意見。《意見》結合全省種業發展實際，對國家相關政策進行了細化、實化、具體化。內容在魯政發〔2012〕2號文件的基礎上再深化、再提高，注重科技創新，聚焦體制改革，重點在明確改革路徑、細化改革措施、增強政策可操作性上有了新突破。

　　省農業廳副廳長王登啟介紹，《意見》中對突出企業技術創新主體地位提出了要求，重點要求企業加大科研投入，有實力的種子企業并購轉制為企業的科研機構，整合現有育種力量和資源，建立股份制研發機構。鼓勵種子企業牽頭組織研發力量，承擔良種科研攻關任務。提出到2020年，培育15家在國內外具有較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業。建設30個小麥、玉米、棉花、花生、蔬菜、果茶、林木等商業化育種(苗)中心。

　　同時，支持高校、科研單位重點開展基礎性公益性研究，加快編制并組織實施農作物、林木種質資源保護和利用中長期發展規劃，支持建立育種技術創新平臺和檢測測試等公共服務平臺。省財政將加大科研經費用于基礎性公益性研究的比重。

　　建立相對集中的種子基地，在省內建設糧食、棉花、油料、蔬菜等農作物標準化種子生產基地152萬畝，建設主要造林樹種采穗圃、種子園和母樹林10萬畝，在海南省建設核心育種繁育基地1000畝，加強基礎設施和基本條件建設。

　　《意見》對高校、科研單位育種成果的保護、評價、流轉，產學研合作，人才流動、人才培養等相關內容，做出了規定。明確了公益性的科研院所和高等院校利用國家撥款發明的育種材料、新品種和技術成果，可以作價到企業投資入股，也可以上市公開交易。要求農業、科技、財政等部門研究確定種業科研成果機構與科研人員權益比例。支持科企之間開展人才合作。

　　王登啟說，《意見》主要從八個方面明確了改革思路、重點任務及保障措施，進一步突出了企業技術創新主體地位，特別是在加快種業科技體制改革、創新科研成果收入分配機制、調動科研人員積極性、推動種業資源向企業流動、提升種業創新能力等方面提出了新舉措；在扶持種子企業發展、加強基礎性公益性研究、加快種子基地建設、搞好品種試驗示范及強化種子市場監管等方面作出了明確規定；在加大財政投入、明確責任分工等方面明確了具體要求。

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