1942年底，新四軍第四師政治部調研員奚原搜集整理徐州周圍的日偽頑資料之后，在運河支隊、文峰大隊、魯南鐵道大隊和微湖鐵道大隊積極配合下，又對華東、華中至延安戰略交通線魯南段進行了實地考察。此后，新四軍第四師偵察科長羅惠廉又奉命率兩名偵察兵，再次對這條戰略交通線進行了考察。他們一致認為，由華中經魯南地區到華北至延安的這條交通線與西線（經西安）陸上路線和東線海上路線相比，不僅路途近，而且比較安全可靠。從此，這條秘密交通線就確定下來。

　　為了建立和保護通往延安的秘密交通線，活動在津浦鐵路沿線的魯南鐵道大隊、微湖大隊、獨立支隊和運河支隊等抗日武裝，對盤踞在交通線附近的敵偽頑反動勢力展開了機智英勇的斗爭。除保護過往干部外，還在敵戰區村莊設置了很多秘密交通站，配備了許多交通員。這些交通員不顧個人和家庭的安危，負責來往干部的食宿和掩護工作，有些人還為此獻出了自己以至家人的寶貴生命。有的交通員在執行任務時被敵抓住，任憑酷刑拷打，仍保守機密以及致落下終身殘疾。

　　劉少奇、朱瑞、陳毅等黨政軍領導分別在途經魯南前往延安時，對參與護送的魯南黨政軍領導反復強調魯南地下交通線是中央聯系山東、華中的交通命脈，要千方百計地保護好，確保交通線的安全暢通。

　　在這條華中、華東途徑魯南直達延安的戰略交通線上，先后安全護送劉少奇、朱瑞、陳毅、蕭華、陳光、羅榮桓等千余名黨政軍領導干部過往，從未出過任何差錯，受到中共中央軍委的電報嘉獎和中央領導人的多次表揚。陳光、羅榮桓、蕭華、黎玉當時還聯名寫信給交通線參加護送干部的抗日武裝。信中說：“……你們像一把尖刀插在敵人心臟，用你們的勇敢和智慧，在星羅棋布的據點中，趟出一條通往延安的坦途，保證了南北交通的暢通！”