中國日報網5月19日電 2015年5月18日至26日,中國國務院總理李克強對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國展開訪問,此行將鞏固中國與拉美地區(qū)的合作。近年來,中國正重新審視與拉美國家的關系,嘗試突破貿易往來,拓寬合作領域。李克強總理此次出訪期間,將同拉美四國簽署多項文件,以促進雙方基礎設施共建合作。
目前兩地的貿易往來已為雙方關系奠定了基調。2000年至2013年間,兩地貿易往來保持著27%的年增長率,不過拉美國家主要還是向中國出口一些初級產品,產品種類也十分固定且有限。如今,隨著中國的經濟發(fā)展出現(xiàn)新形態(tài),兩地可以展開新型合作,以支持中國經濟結構調整,促進靠創(chuàng)新驅動的國內投資增長。中國可以緩解國內產能和資本過剩問題,同時實現(xiàn)在海外的可持續(xù)發(fā)展。
這對拉美國家同樣大有裨益,新科技和技能的引進能夠幫助該地區(qū)解決長期存在的工業(yè)化問題。另一方面,通過在拉美這一受市場驅動力更大的經濟環(huán)境中運作,中國企業(yè)還能增強其市場決策能力,同時將這些經驗帶回中國。
中國與拉美國家的往來將促進雙方的相互理解,這對消除兩地差異并使交往取得實質性成果至關重要。以此為目標,雙方可以在以下三個為重點的領域加強交流合作:國家轉型、工業(yè)合作以及基礎設施建設。至于國家轉型,中國與拉美國家同屬于發(fā)展中國家,雙方可就如何制定政策以解決發(fā)展中常見的挑戰(zhàn)交流經驗。
而在工業(yè)合作領域,中國與拉美國家應當為企業(yè)創(chuàng)造更多的合作空間,這將反過來促進他們價值鏈的整合。應優(yōu)先發(fā)展能夠將兩地的比較優(yōu)勢轉換為競爭優(yōu)勢的領域,例如能夠實現(xiàn)兩地互補的農業(yè)領域。
此外,兩地基礎設施建設方面也擁有眾多的合作資源。同許多亞洲國家一樣,拉美國家巨大的基礎設施缺口僅靠區(qū)域內的協(xié)作是無法填補的。擁有豐富經驗和資源的中國可以涉足這一領域,幫助該地區(qū)完善經濟基礎設施建設。
總而言之,若中國與拉美國家建立完善的基礎設施合作,一方面將提高各自的發(fā)展能力,另一方面雙方的合作能力也將增強,從而共同實現(xiàn)經濟增長、可持續(xù)發(fā)展和一體化進程。如果他們選擇共同面臨新的挑戰(zhàn),這不僅將為南南合作注入新力量,而且會使他們在全球化進程中發(fā)揮更強大和更具建設性的作用。
(原文作者吉娜 卡瓦列羅為拉丁美洲開發(fā)銀行高管,本文為摘編)
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