編者按：

　　今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定，山東統籌推進“四個全面”戰略布局，以精準有效的措施推動穩增長調結構，著重把握“四個關鍵環節”，努力實現八個方面新進展。圍繞這個主題，10月12日，“新常態·新定位·新提升——第十一屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動。活動將通過全國新媒體的視角，全方位展現山東在經濟新常態下，穩增長調結構，迎難而上、改革創新的經驗做法和成就亮點。

　　10月7日起，大眾網、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩致遠在擔當，圍繞“一個定位，三個提升”，從項目園區建設、產業轉型升級、現代農業發展、創新驅動發展、開放型經濟發展以及促進消費改善民生六個方面，宏觀講述山東“穩調”故事，全景呈現為“走在前列”而奏響的山東樂章。

　　“行穩致遠在擔當”（34）

　　“一帶一路”下的煙臺：當開放基因遇上時代機遇

　　大眾網評論員 張利然

　　如果要給1978年以來的中國一個關鍵詞，那么這個詞肯定是：改革開放。煙臺，全國首批14個沿海開放城市之一，其開放可以追溯到更早：戰國時期，煙臺由于發達的絲織業而成為海上絲綢之路的首航地；唐朝，設在煙臺地區的登州港，已與明州(寧波)、廣州、泉州并稱中國古代四大港口，成為與周邊各國交流的出海要道；近代以來，煙臺經歷了從被迫開埠到主動對外開放的歷史……不夸張地說，煙臺是一座有著開放“基因”的城市。當開放的基因，遇上“一帶一路”的時代發展新機遇，煙臺會交上怎樣的答卷？

　　煙臺市位于連接華東與東北、中國與日韓的核心位置，卻也長期受到交通“瓶頸”的制約。不過，近年來，煙臺陸、海、空交通“瓶頸”已全面打破：去年12月28日，青榮城際鐵路投用，煙臺作為陸路交通“末稍”的劣勢被不再；今年5月28日，蓬萊國際機場啟用，機場旅客、貨物吞吐量全面提升，并為煙臺向東發展打開了空間；而港口方面，10大港區、5處一類開放口岸，已與70多個國家和地區的100多個港口直接通航，并成為世界化肥出口第一港，以及中國進口鋁土礦第一港……蓬萊國際機場、煙大鐵路輪渡、龍煙鐵路、煙臺八角港、榮烏高速、206國道、未來的中韓鐵路輪渡項目相互依托，海陸空立體交通全面升級，煙臺已然堪稱面向東北亞的交通物流樞紐城市。

　　魯東大學環渤海發展研究院副院長劉良忠曾和團隊測算過，假如中韓鐵路輪渡項目建成運營，來自韓國的列車可經輪渡抵達煙臺，然后抵達新疆并向西一路開往歐洲。比如今從連云港出發運輸縮短了400-1000公里路程，更免去了貨物在列車和輪船之間的裝卸，大大節省了物流成本和時間成本。他說：“這不僅有望形成一條新的歐亞大陸橋，更與‘一帶一路’戰略無縫對接！”

　　“一帶一路”戰略帶來與沿線國家的諸多貿易、合作機遇。目前，煙臺市與64個沿線國家已有了貿易往來，并搶占了發展制高點：在煙臺港與國內外戰略合作伙伴共同努力下，一條從幾內亞外礦山到國內終端廠家用戶、集多式聯運為一體的完整產業鏈條全面建成；自2010年以來，已有九座由煙臺中集來福士設計、建設、調式試深海半潛式平臺從煙臺芝罘島駛出，奔赴北海、巴西、墨西哥灣、西非等全球海域作業……來自煙臺市商務局的統計數據顯示，目前煙臺市累計吸引“一帶一路”沿線國家投資項目1000多個，實際使用外資15多億美元。煙臺百家企業已累計在“一帶一路”40多個沿線國家投資合作項目130多個，主要分布在俄羅斯、新加坡、馬來西亞等國家，涉及園區開發、資源開采、加工制造、研發設計、旅游等諸多領域。

　　“一帶一路”發端于中國，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域，東牽亞太經濟圈，西系歐洲經濟圈，是世界上跨度最長的經濟大走廊和最具發展潛力的經濟帶。放眼國際，韓國實施的“歐亞計劃”恰與我國的“一帶一路”戰略相呼應。曾有專家說，如果能把中國的“一帶一路”戰略與韓國的“歐亞計劃”有機連接，包括東北亞在內的泛太平洋地區將實現爆發性的經濟增長。而在煙臺，中韓產業園的建設，將促進中國“一帶一路”戰略和韓國“歐亞計劃”的對接，從而形成日本、韓國經煙臺至中亞、歐洲的新亞歐大陸橋，構建起東西雙向開放的新格局。

　　機遇總是留給有準備的人。這句俗語用在煙臺再合適不過。因為夯實了發展基礎，深化了對外開放，打破了交通瓶頸，調整了產業結構，煙臺市面對“一帶一路”帶來的新機遇可謂是“有備而來”。因為“有備而來”，煙臺市心情是迫切的，心態是自信的，行動是從容的。這種自信和從容，都來自于煙臺清醒的自我定位：“開放”始終是煙臺發展的關鍵詞。當一座以“開放”為特色的城市，遇上以更大的“開放”為特點的戰略機遇，必將掀開城市發展令人振奮的新篇章！