編者按:
今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定,山東統籌推進“四個全面”戰略布局,以精準有效的措施推動穩增長調結構,著重把握“四個關鍵環節”,努力實現八個方面新進展。圍繞這個主題,10月12日,“新常態·新定位·新提升——第十一屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動。活動將通過全國新媒體的視角,全方位展現山東在經濟新常態下,穩增長調結構,迎難而上、改革創新的經驗做法和成就亮點。
10月7日起,大眾網、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩致遠在擔當,圍繞“一個定位,三個提升”,從項目園區建設、產業轉型升級、現代農業發展、創新驅動發展、開放型經濟發展以及促進消費改善民生六個方面,宏觀講述山東“穩調”故事,全景呈現為“走在前列”而奏響的山東樂章。
10月12日,“新常態 新定位 新提升——第十一屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動。活動旨在通過全國新媒體的視角,全方位展現山東在經濟新常態下,穩增長調結構,迎難而上、改革創新的經驗做法和成就亮點。
面對經濟新常態,企業怎么破?政府怎么辦?
要認識新常態。所謂經濟發展進入新常態,就是指我們的經濟發展正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統投資、要素驅動的增長點轉向創新驅動的增長點。北京大學國家發展研究院教授盧鋒認為,新常態的提出,意味著中國經濟要擺脫“舊常態”。按照他的理解,所謂舊常態,是指一段時期增長速度偏高、經濟偏熱、經濟增長不可持續的因素累積,并帶來環境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰,也是十八大以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。 進入新常態,經濟增速有所放緩,要進行結構優化升級等調整和改革,這其實也是風險釋放的過程。政府和企業如果不深化改革、不去主動積極作為,還是拼資源、拼政策,還是“等、靠、要”,那么就會出現經濟增速放緩,社會發展停滯不前,甚至會導致企業破產、地方發展乏力及倒退的現象。
要找準新定位。經濟發展進入新常態,政府也好,企業也罷,壓力自然很大,因為以前按部就班、循規蹈矩的好日子再也沒有了,挑戰壓力面前,要求我們必須找準地位,有的放矢,以改革創新的精神,去進行調整部署。對于日照市來說,經過近年來的發展,日照確實發生了很大變化各項事業也取得了較大進步,但是僅僅縱向比較還不行,市政府就非常理性地提出了還得要橫向比較,充分認識到自己作為沿海欠發達地區的現狀:經濟總量小,結構層次低,特別是缺乏新的經濟增長點,經濟發展后繼乏力,進出口、房地產等拉動經濟增長的動力減弱,貿易融資風險的影響依然存在……所謂知恥而后勇,知道自己落后不可怕也不丟人,如果不敢正視自己的問題不去擔當,一味地回避問題那才可憐,也是對一個地方一個企業一方百姓極不負責任的表現。
實現新提升。認識到了問題與挑戰,知道了新常態的客觀存在,也找準了自己的客觀發展定位,那么剩下的就是對癥下藥,認真分析所面臨的機遇與挑戰,有擔當,敢于捧“刺猬”,敢于戳“馬蜂窩”,迅速掀起干事創業的熱潮,實現經濟發展的新提升。日照市委、市政府就找準定位,迅速出臺了“突破園區、聚力招引”實施意見,在全市上下掀起了一場大招引大發展的熱潮,打響了遏制經濟下行的阻擊戰,吹響了向落后宣戰的“集結號”。 突破園區,聚力招引,實現日照新一輪大開放、大招引、大發展,必須要有與之相適應的體制機制、優質高效的行政效能做為保障。作為突破園區聚力招引政策的姊妹篇,效能建設方案隨之出臺,通過進一步厘清政府與市場、政府與社會、政府與公民的邊界,政府從不該管的領域退出來,把該管的管起來,日照市加快由“全能政府”向“有限政府”、由“管制型政府”向“服務型政府”的轉型,把套在市場主體身上的枷鎖與鐐銬卸下來,盡情釋放市場活力,讓每一個創業者都能如魚得水,在市場這個大舞臺上各顯其能。日照這一做法進一步優化了發展大環境,是新常態下大勢所趨,人心所向的務實為民之舉,更是實現新提升的破冰之舉。




















