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　　黨的十七屆六中全會指出：大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　文化事業(yè)是為社會公益目的、由國家機關或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的、在文化領域從事研究創(chuàng)作精神產(chǎn)品生產(chǎn)和公共文化服務的公益性組織機構。而所謂文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。從性質(zhì)看，文化事業(yè)具有公益性，文化產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)營性；從管理體制看，文化事業(yè)通常實行公益性管理體制，文化產(chǎn)業(yè)實行經(jīng)營性企業(yè)管理體制。

　　文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)都是社會主義文化建設的重要組成部分。各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都應具備文化價值的體現(xiàn)和擔當，我們要把握好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關系，始終把社會效益放在首位，推動山東文化大發(fā)展。“十一五”時期是山東公共文化投入最大的時期，特別是成功舉辦了第十一屆全國運動會。山東的文化事業(yè)在公共文化基礎建設的力度加大，省博物館新館、青島大劇院、煙臺市文化中心、臨沂市文化中心、菏澤文化藝術中心等30多個重點文化設施已經(jīng)建成，并且成為各個地域當中一個城市的新地標、新亮點。同時，在建的大型公共文化服務設施還有50多個。

　　在文化惠民工程中，全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全面建成，廣播電視在“村村通”的基礎上，積極推進“戶戶通”。農(nóng)村電影工程覆蓋全省95%以上的農(nóng)村。文化信息資源共享工程累計服務超過了5000萬人次。現(xiàn)在已經(jīng)建成了農(nóng)家書屋3.5萬家，新農(nóng)村覆蓋率超過了65%。

　　文化產(chǎn)業(yè)也取得了長足的發(fā)展，。“十一五”期間，山東文化產(chǎn)業(yè)增加值現(xiàn)價年均增速達到18.79%，進入高速增長時期。2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1230億元，占GDP的3.12%，增速高于同期GDP增幅5.8個百分點。今年上半年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值671.74億元，增長17.6%，增速高于GDP增幅6.5個百分點；濟南、青島兩市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過百億元。