編者按：

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來，山東全省上下把改革作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，謀劃發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要手段，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不斷推動(dòng)各領(lǐng)域改革向廣度和深度拓展。  

　　改革的宏大敘事，由千萬個(gè)體故事寫就，每個(gè)人都可以成為改革的代言人。4月1日起，大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)推出“改革創(chuàng)新行進(jìn)中·山東故事”融媒體報(bào)道，在大眾日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)、山東手機(jī)報(bào)、山東24小時(shí)新聞客戶端，大眾日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)官方微博，官方微信同步推出系列報(bào)道，通過綜述、故事、專訪、圖表、視頻、大數(shù)據(jù)等形式，多平臺(tái)立體化呈現(xiàn)山東改革的焦點(diǎn)、亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，講述發(fā)生在我們身邊的改革故事。

　　“改革創(chuàng)新行進(jìn)中·山東故事”保障篇（1）

　　□講故事

　　85后創(chuàng)客“約”上“飯小鮮”

　　大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 馬俊驥

李吉彬的這家公司在濟(jì)南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心申請(qǐng)到了一間40平方米左右的辦公室。不僅辦公環(huán)境非常好，還能免第一年的房租，李吉彬的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在這里有些“樂不思蜀”了。（大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 攝）

李吉彬正與他的“創(chuàng)友”們商討下一步項(xiàng)目的宣傳方案（大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 攝）

　　26歲的李吉彬坐在辦公室里忙活著運(yùn)作自己的“飯小鮮”品牌時(shí)，總會(huì)想起一年前自己差點(diǎn)被房東掃地出門的窘迫和無處安放的“初夢(mèng)”。

　　2014年3月，大學(xué)畢業(yè)不久的李吉彬因?yàn)椴桓市淖饕幻�普通的上班族而選擇了自己創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)了一家商貿(mào)公司。“心里揣著一份夢(mèng)想，想要干一番事業(yè)。”李吉彬告訴大眾網(wǎng)記者，他拉來幾個(gè)同學(xué)，租了個(gè)小寫字間作辦公室，公司就算搭建起來了。

　　和很多創(chuàng)業(yè)者一樣，李吉彬的創(chuàng)業(yè)過程并不順利。李吉彬告訴大眾網(wǎng)記者說，對(duì)于新成立的小公司來說，固定支出的房租成本像一條追在屁股后面的紅線，幾乎可以“逼死”大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者，自己也一樣，沒過幾個(gè)月，就對(duì)房租吃不消了。

　　“那時(shí)候覺得自己的夢(mèng)想要破滅了。”李吉彬說，就在已經(jīng)做好“倒閉”準(zhǔn)備的時(shí)候，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他從網(wǎng)上知道了濟(jì)南市高新區(qū)里面有個(gè)濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心。“孵化中心就像現(xiàn)在很火的‘創(chuàng)客空間’一樣，可以提供免費(fèi)的辦公場(chǎng)所。”李吉彬形容，看到這條消息，像是“看到了一線生機(jī)”，抱著試一試的心理，他遞交了申請(qǐng)，經(jīng)過審批，他順利搬進(jìn)了位于濟(jì)南市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)文化創(chuàng)意基地的六樓的寫字樓。

　　這座寫字樓的所有者是濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局。2011年，濟(jì)南人社局買下這座寫字樓，將它作為孵化中心，提供給有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們，符合條件的創(chuàng)業(yè)公司可以享受的優(yōu)惠政策是，第一年免房租，第二年免70%房租，第三年50%房租。除了提供優(yōu)惠的辦公場(chǎng)所，孵化中心內(nèi)還不定期舉辦各種講座和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者、商界精英來為這些創(chuàng)業(yè)者們講課。活躍的“創(chuàng)客空間”讓很多創(chuàng)業(yè)者不僅“安居”而且“樂業(yè)”。

　　2014年11月，幾次霧霾天氣讓李吉彬發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，將目光瞄向了呼吸防護(hù)用品。在一次去朋友家玩時(shí)，他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)時(shí)髦的小玩意兒——隱形鼻罩，與一般的口罩相比，隱形鼻罩更加美觀、衛(wèi)生、方便。李吉彬馬上聯(lián)系了生產(chǎn)廠家，希望能夠代理這款商品，并利用自己在孵化中心組織的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)上積累的人脈，將項(xiàng)目推薦給了漱玉平民大藥房的總經(jīng)理秦光霞。不久后，李吉彬的這款產(chǎn)品被秦光霞獨(dú)家“買斷”，在全市五百多家漱玉平民大藥房中銷售。掘到“第一桶金”后，李吉彬一次性捐出了價(jià)值十萬元的隱形鼻罩和防PM2.5口罩，送給了濟(jì)南市交警支隊(duì)歷城大隊(duì)的民警。

　　對(duì)于李吉彬來說，濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心不僅安放了他“最初的夢(mèng)想”，還讓夢(mèng)想飛得更高。嘗到了創(chuàng)業(yè)甜頭的李吉彬?qū)⒛抗庥置闇?zhǔn)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并夢(mèng)想著打造自己的品牌。

　　2014年，機(jī)會(huì)再一次降臨，在濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽中，北京匯源農(nóng)業(yè)股份有限公司副總裁蔡和江在與濟(jì)南市就業(yè)辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)潘常海交流時(shí)說，現(xiàn)在的年輕人創(chuàng)業(yè)，接地氣的項(xiàng)目太少，比如農(nóng)業(yè)這樣項(xiàng)目就沒人做。這時(shí)，李吉彬的名字馬上浮現(xiàn)在潘常海的腦海。在潘常海的“牽線搭橋”下，李吉彬有了蔡和江這位“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，不久后，李吉彬的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目品牌“飯小鮮”誕生了。“飯小鮮”所推出的第一款產(chǎn)品是名叫“紅年八寶”的精選雜糧，接下來他還要上馬凈菜加工宅配等項(xiàng)目，準(zhǔn)備自己承包一塊地，自己加工、配送，“夢(mèng)想越來越大了。”李吉彬說。

　　除了免費(fèi)優(yōu)惠的辦公場(chǎng)所和活躍的“創(chuàng)客空間”，濟(jì)南人社提供的大把“福利”還被他攢在手里作為“發(fā)展底牌”。“比如說，濟(jì)南市對(duì)滿一年的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司將一次性發(fā)放不低于一萬元的補(bǔ)貼，我的公司每吸納一名就業(yè)者，還能獲得兩千元的崗位補(bǔ)貼……”李吉彬?qū)Υ蟊娋W(wǎng)記者說，這些優(yōu)惠政策我暫時(shí)還沒有申請(qǐng)，要等到公司發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻再去享，手握“底牌”才有底氣在創(chuàng)業(yè)中再“放大招”。

　　□說政策

　　山東創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金每年不少于10億

　　李吉彬的創(chuàng)業(yè)“福利”只是山東省支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。山東省人力資源和社會(huì)保障廳的工作人員告訴記者，為了支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，山東省先后出臺(tái)《山東省實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)的指導(dǎo)意見》等一系列文件。從創(chuàng)業(yè)伊始的技能培訓(xùn)，到免費(fèi)的辦公場(chǎng)所、選拔優(yōu)秀項(xiàng)目的“創(chuàng)業(yè)大賽”，再到各種各樣的資金扶持和貼息貸款，真正實(shí)現(xiàn)了一條龍服務(wù)。“只要你有想法、有能力，你就去做，剩下的交給政府。”就業(yè)辦的一位工作人員說。

　　大眾網(wǎng)記者了解到，山東省政府已經(jīng)連續(xù)5年從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中每年安排不少于10億元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，山東各市也設(shè)立了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金。其中，對(duì)首次成功創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)給予不低于1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)吸納就業(yè)人員的給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

　　如果創(chuàng)業(yè)者在資金方面仍有困難，創(chuàng)業(yè)人員還可以申請(qǐng)最高額度為10萬元的擔(dān)保貸款，而小企業(yè)貸款的最高額度達(dá)到了300萬元。為了保證創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)能夠順利貸款，山東省將省級(jí)擔(dān)保基金增加至5億元。

　　資金問題解決了，如何指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者更好的運(yùn)行項(xiàng)目呢？山東省人社廳的工作人員告訴大眾網(wǎng)記者，目前山東省已經(jīng)建立了6所各具特色的創(chuàng)業(yè)大學(xué)，未來將在全省建設(shè)20所省級(jí)創(chuàng)業(yè)大學(xué)。除此之外，全省共建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地528個(gè)，創(chuàng)業(yè)園266個(gè)，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)就有63個(gè)。有效解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”的問題。

　　大眾網(wǎng)記者還了解到，2014年，在城鄉(xiāng)就業(yè)總量同比略有下降的情況下，創(chuàng)業(yè)人數(shù)和帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)大幅增加，全省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)46.8萬人，直接帶動(dòng)就業(yè)118.6萬人，分別同比增長(zhǎng)9.21%和12.54%。