市民在政務服務大廳辦理審批手續
威海市建設工程項目聯審聯批辦事大廳
原先的項目報批手續
現在的竣工驗收程序圖
孫平在介紹身后的望海山海城A區竣工審批流程
望海山海城A區
大眾網記者 王景成
望海山海城小區是威海望海房地產公司開發的一個住宅區，5月16日，大眾網記者看到，A區內22棟樓已有許多居民入住，小區門口也是車來車往，十分熱鬧。“怎么也沒想到A區建的晚，但走竣工驗收程序比B區還快。”談起當時的竣工審批過程，威海望海房地產公司投資發展部孫平頗有感觸地對記者說。
據孫平介紹，山海城項目分A、B、C三個區，除C區還未建完外，其中，B區從項目立項到竣工用了5年的時間，而A區僅僅用了4年零三個月。A區比B區少用了9個月，很大程度得益于威海市實施的建設工程模塊化審批流程。
時間回到2014年3月，當時孫平到環翠區政務大廳準備為山海城A區辦理竣工手續，大廳工作人員告訴他，從2014年1月份開始就可以走模塊化審批流程，只要將竣工需要的所有資料準備齊全，交到政務大廳，會有一個牽頭部門負責審理，然后分發到各個相關窗口，如果沒有問題，幾天之內就能辦完。
“我在公司跑項目審批十多年了，之前最打怵去部門辦各項手續。手續復雜多變不說，審批一環套一環，哪一環出現問題，我們的工作就得停了，什么時候整完什么時候才開始動工。”孫平回憶說， 當時聽完工作人員的講解后，瞬間感覺到自己的“春天”要來了。
走出政務大廳，孫平就抓緊回去準備A區竣工所需的全部資料，并委托同事劉曉陽去環翠區政務大廳住建局窗口辦理手續。工作人員翻看了提交的材料后，發現有幾項資料不齊全，就跟劉曉陽進行了交待。第二天，材料補齊后，住建局綜合科負責人打來電話稱他們組織了園林、市政等多部門及各管線配套單位的負責人，要去現場踏勘。第三天下午送走驗收組，第四天，孫平他們就接到政務服務中心的取證電話。
“B區的竣工驗收手續用了將近半年，沒想到A區的竣工驗收手續四天就給辦完了。”孫平介紹說，模塊化審批流程的實施，不光為企業節省了時間，也為企業的銷售減輕了壓力。
“模塊化審批政策出來后，我們的房子賣得更快了。竣工提前了，買房者可以提前裝修住新房，自然高興了。”威海望海集團售樓處人員告訴記者，如果是在以前，他們和客戶簽定預購合同之后，壓力會很大，因為項目要竣工的話需要走很多的程序，一旦有一項材料耽誤了，或者審批部門拖延了，那將會賠償客戶，但現在不用擔心了。
在孫平辦公桌上，大眾網記者看到厚厚的一摞材料。“最近正在為公司另一個項目準備材料。有了上次模塊化審批的經驗，現在心里更有底了。”孫平說。
讓孫平對項目審批不再打怵的建設工程模塊化審批流程，是威海市2014年1月份正式實施的。該流程將原來由26個部門全程42道環節整合為立項、用地審批、規劃報建、施工許可、竣工驗收備案5個模塊，按照“一門受理、市區一體、聯審聯批、信息共享、限時辦結”的模式組織相關部門同步辦理審批手續，審批時限由原來的281個工作日壓縮至28個工作日，壓縮幅度達90%。
據統計，模塊化審批自2014年1月正式運行至今，威海市區兩級辦理審批項目435個，實際用時1640個工作日，節省近3萬個工作日，減幅94.7%。讓越來越多像孫平這樣奔波在審批程序中的公司職工感受到了便捷。
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