中新社北京11月3日電 (記者 周銳)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》3日正式發(fā)布，中新社記者梳理發(fā)現(xiàn)，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的一大總體戰(zhàn)略布局下，中國(guó)未來五年還將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新等其他十四個(gè)方面的戰(zhàn)略。

　　——互利共贏的開放戰(zhàn)略

　　中國(guó)未來在繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)需和外需、引進(jìn)來和走出去并重的同時(shí)，還將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給。

　　對(duì)于“提高本國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)”這一目標(biāo)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉表示，在經(jīng)歷了綜合國(guó)力的壯大后，中國(guó)認(rèn)為自己可以為世界做出更大貢獻(xiàn)。

　　——優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略

　　國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919近日總裝下線，10億雙襪子換一架飛機(jī)成為歷史。

　　中國(guó)十三五將致力于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營(yíng)造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

　　——區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

　　從“一帶一路”到“京津冀一體化”再到“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。未來五年，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)一體發(fā)展，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　——網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)被納入國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的情況下，中國(guó)未來將加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰指出，如同蒸汽機(jī)和電力提供的能源一樣，互聯(lián)網(wǎng)也是一種“信息能源”，能為傳統(tǒng)行業(yè)提供動(dòng)力。

　　——國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

　　中國(guó)未來料優(yōu)先推動(dòng)交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放，并通過城市建設(shè)、社會(huì)救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務(wù)等方面的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高社會(huì)治理水平。

　　神州數(shù)碼控股董事局主席郭為分析說，民眾可以以政府開放的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開發(fā)出豐富多彩的應(yīng)用，進(jìn)一步營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍。

　　——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)將“創(chuàng)新”置于實(shí)現(xiàn)“十三五”需要樹立并貫徹的五大發(fā)展理念之首。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才接受中新社記者采訪時(shí)表示，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，是要求創(chuàng)新“全覆蓋、全方位”，是把創(chuàng)新“置于前所未有的高度”。

　　——藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略

　　為提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，中國(guó)未來將從兩方面發(fā)力：

　　在“地”上，官方將全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治等系列措施，確保糧食安全不是“無源之水”。在“技”上，官方將從“標(biāo)準(zhǔn)化”和“信息化”著手，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　——軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

　　中國(guó)未來將更好連接經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，通過在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目和舉措，增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。

　　——自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略

　　中日韓領(lǐng)導(dǎo)日前人達(dá)成共識(shí)全面恢復(fù)合作，努力加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判。未來，中國(guó)將繼續(xù)通過自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)將是其中重點(diǎn)內(nèi)容。

　　——就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　就業(yè)優(yōu)先意味著官方將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策從而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，還意味城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等勞動(dòng)者平等就業(yè)的藩籬將一一被打破。

　　——食品安全戰(zhàn)略

　　從地溝油到添加劑，如何“吃得放心”已經(jīng)成為中國(guó)最為重要的民生問題之一。官方未來將繼續(xù)打造嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系。

　　——人口發(fā)展戰(zhàn)略

　　中國(guó)將全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)張翼對(duì)記者分析說，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的收入達(dá)到中高水平，人口老齡化是一個(gè)必然趨勢(shì)，因此人口政策的調(diào)整只能緩和老齡化。從長(zhǎng)期看，如何應(yīng)對(duì)老齡化是中國(guó)面臨的一個(gè)更關(guān)鍵的問題。

　　——人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

　　從人才隊(duì)伍上，官方將致力于聚集戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才等“高精尖缺”的人才。

　　從機(jī)制體制上，官方將清除人才流動(dòng)障礙，提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系。

　　——國(guó)家安全戰(zhàn)略

　　該戰(zhàn)略涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國(guó)防等多方面，既包括對(duì)暴力恐怖、民族分裂、極端宗教等活動(dòng)的嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊；也包括在負(fù)面清單實(shí)施后國(guó)家安全審查制度的完善。(完)