新華社北京７月２９日電 題：韓國部署“薩德”必將自食惡果——一論反對“薩德”入韓
新華社記者趙卓昀 閆亮 孫萍
進入７月以來，韓國政府不顧鄰國的一再勸告，不顧國內民眾的反復抗議，不顧東北亞可能陷入動蕩和沖突的嚴重后果，強行加快部署“薩德”系統，引起國際社會廣泛憂慮。
專家指出，“薩德”入韓必將埋下禍根，破壞半島和東北亞和平，損害政治互信，重創韓國經濟。
安全后果：破壞半島和平
從安全角度看，美韓在韓國部署“薩德”將帶來兩方面嚴重危害：
近來，美國和韓國以應對所謂朝鮮導彈威脅為由，悍然宣布在韓國部署“薩德”反導系統。這一決定在東北亞引起強烈反應，國際問題觀察家普遍十分擔心此舉對地區和平與穩定產生的負面影響。
第一，嚴重損害亞太地區的戰略穩定。冷戰結束后亞太地區的戰略平衡總體上得到保持，美國雖然保持最強大的軍事能力，但其他國家力量在一定程度上抵消了其軍事優勢，特別是在戰略力量方面，俄中的軍事能力保證了美方占有一定優勢的地區戰略平衡。如果“薩德”反導系統在韓國建成，該系統的X波段雷達從技術上說探測距離達2000公里，其輻射面（主要是雷達）將涵蓋中國東北、華北、黃海海域及俄羅斯遠東地區，對于中俄兩國戰略威懾能力必然產生沖擊。毋庸置疑，亞太地區戰略平衡將進一步向有利于美國的方向傾斜。
第二，嚴重損害地區安全信任。亞太地區安全的一個重要問題是大國之間、大國與中小國家之間、中小國家之間存在著較為嚴重的信任缺失，影響著地區間安全對話與合作的進程。這在大國之間表現得尤為突出。以中美關系為例，經過雙邊共同努力，多渠道、多層次、多領域的對話溝通機制初步形成，但是雙方互信仍是遠未完成的任務。中國經濟迅猛發展，美國擔心其地區主導地位遭到挑戰。因此，美國對華政策體現出高度的矛盾性或雙重性。美國總統奧巴馬雖一再強調，歡迎中國的發展與強大，不會采取對華遏制政策，但與此同時，美國正緊鑼密鼓地加強其在亞太地區的軍事存在，特別是2010年以后實施的“亞太再平衡”戰略，在相當程度上具有針對中國的一面。美韓合作部署“薩德”反導系統，勢將引起中俄的關切，無疑有損中俄與美國之間的安全信任。
第三，嚴重損害朝鮮半島本已脆弱的戰略平衡。從軍隊規模及武器裝備數量上看，朝鮮半島朝韓軍事力量對比似乎有利于朝方，而從近幾場局部戰爭的結局上看，軍隊規模和武器裝備數量并非決定戰爭結局的決定性因素，裝備技術的優劣、軍隊訓練水平及戰略戰術的運用起到至關重要的作用。在這方面，韓軍裝備性能遠優于北方，且能夠以駐韓美軍及美周邊軍事存在作為強大后盾。從這個意義上說，朝鮮半島實際上存在著一種總體上有利于韓國的軍事力量平衡。韓國與美國合作部署“薩德”反導系統，朝鮮半島戰略平衡會朝著進一步有利于南方的方向發展，勢必加劇朝鮮內心的不安全感，其結果可能是朝鮮加速發展軍備，特別是其核武器化進程加快。
第四，嚴重危害朝鮮半島的安全局勢。朝鮮對韓國國防力量發展歷來非常敏感，這在其對美韓軍事合作、美韓聯合軍事演習的態度上表現得十分明顯。韓美合作部署“薩德”反導系統，朝方會做出什么反應尚難確定，但可以肯定的是，朝鮮為了自身安全必然采取某種行動，半島安全局勢未來堪憂。
第五，嚴重破壞朝鮮半島對話與和解進程。朝韓雙方同屬一個民族，目前分離狀態是歷史造成的。中國也存在著國家統一尚未完成的問題，完全理解朝鮮半島分裂對軍事分界線兩側人民心理上造成的傷痛，因此歷來積極支持雙方對話與和解進程，也積極提供力所能及的幫助。朝韓雙方都懷有走向和平統一的強烈愿望，以武力或脅迫完成統一的可能性甚微，且會產生嚴重的后果，因此，對話與和解是最佳的戰略選擇。民族對話與和解畢竟需要雙方積累相互信任和相對寬松的安全氛圍。韓美合作部署“薩德”反導系統，無助于改善南北關系的氛圍，不利于對話與和解進程。
總而言之，美韓合作部署“薩德”系統勢將對東北亞乃至整個亞太和平與穩定產生嚴重沖擊。
其實，美國對部署“薩德”系統的負面效應心知肚明，其強力推進該系統部署的著眼點根本不是表面所渲染的朝鮮導彈威脅，而是具有更深層次的地緣政治和地緣戰略考慮：一是進一步增強對中俄的軍事力量優勢；二是防止韓國對外戰略偏離其戰略軌道；三是保持朝鮮半島緊張而不戰的局面為其“亞太再平衡”戰略提供合法性。
（作者系國防大學防務學院副院長、教授 郭新寧）
