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責(zé)任編輯:孫翔
文/賓語
1月12日下午,大眾網(wǎng)記者從濟南交警支隊“文明出行現(xiàn)狀”發(fā)布會獲悉,2016年濟南將推出治堵“十項舉措”。其中市區(qū)禁停示范路將由15條擴展到30條,高峰期將限制外地號牌車輛行駛,另外還將在經(jīng)十路(擔(dān)山屯立交至邢村立交)等5條道路上開通雙向四排公交專用道。(1月13日大眾網(wǎng))
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,濟南在全國省會城市里只能算“一類大城市”,算不上“特大城市”,但高德發(fā)布的《2015年第三季度中國主要城市交通分析報告》顯示,濟南的擁堵排名不但超越成都、南京、西安、香港等11個特大城市,而且超越北京、上海、天津等7個超大城市,一“堵”為“快”,成為全國的新“首堵”。
擁堵不但會增加通勤族的時間成本,還容易讓人“心堵”,增加開斗氣車、“別車”、追尾、剮蹭的幾率,有些司機還會因為小事故而大打出手。
堵車了當(dāng)然要治。問題是,要找準(zhǔn)癥結(jié)在哪里,找準(zhǔn)了癥結(jié)才能做到對癥下藥,藥到“堵”除。
這次濟南交警支隊推出的治堵“十項舉措”,最受人關(guān)注的就是將在舜耕路等9條道路開辟全天候公交專用道,在和平路等7條道路開辟高峰限時公交專用道,在30余處易堵路口增設(shè)路口公交專用道,在緯十二路等新改建道路一次性規(guī)劃建設(shè)公交專用道。在經(jīng)十路(擔(dān)山屯立交至邢村立交)等5條道路上開通雙向四排公交專用道,第二排公交專用道供校車、通勤班車、旅游大巴、長途客運等車輛通行。
在主干道上設(shè)置雙向四排公交車道,在國內(nèi)還沒有先例。也就是說,濟南放的這個治堵“大招”,在全國是最牛掰的。
新政一出,引發(fā)群眾熱議。爭論的焦點就在于新放的這個治堵“大招”到底是治堵,還是添堵。經(jīng)十路作為濟南最寬闊的東西主干道,是濟南的長安街,F(xiàn)實問題是,這幾年隨著濟南機動車保有量的持續(xù)增長,經(jīng)十路早已成為名符其實的經(jīng)“實路”。上下班高峰期,經(jīng)“實路”原本已經(jīng)是“馬路停車場”,如果再增設(shè)一排公交專用道,在私家車數(shù)量并沒減少、公交車輛并沒增加的情況下,社會車輛由單向四車道減少到三車道,是否存在分配嚴(yán)重不公、公交車道資源嚴(yán)重浪費的情況,這到底是治堵還是添堵?
而且開通雙向四排公交專用道這樣涉及廣大市民利益的事,交警部門事先既沒有召開聽證會,也沒有通過媒體征求民意,直接開會向社會公布。對于開通雙向四排公交專用道的利與弊、私家車會不會造成更堵的問題,都沒有相應(yīng)的配套解釋。
對于這個突然冒出來的治堵新政,有濟南網(wǎng)友戲稱這招叫“以堵制堵”、“以其人之‘道’還治其人之‘堵’”,就是逼著很多人放棄私家車,公交出行。但問題是,眼下濟南公交車無論從數(shù)量到線路,在公交車數(shù)量缺口巨大的現(xiàn)實條件下,能否滿足市民的出行需要?
城市道路堵塞,不是濟南獨有,是城市的通病。交通之于城市,如同血管之于身體。血管不暢通,血液就沒辦法暢快流動。要解決城市道路的暢通問題,很多城市都在想辦法。濟南的“斷頭路”就是讓城市血液沒辦法流動的主要弊端之一。以筆者所在的合肥為例,合肥的道路交通也存在著先天不足,也有很多的“斷頭路”。由于整座城市只有東西的長江路和南北的金寨路幾條主干道,一到上下班高峰期,整個城市堵成了一鍋粥。但2006年以來,合肥連著搞了10年的“大建設(shè)”,把絕大多數(shù)的“斷頭路”都給打通了,“腸梗阻”都變成了主干道,一個城市也就“活”了。
曾經(jīng)飽受斷頭路之苦的還有浙江寧波。寧波市三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”,其總里程約45公里,總投資約90億,總拆遷量約56萬平方米,緩解了交通擁堵,方便了群眾出行,提升了城市功能品質(zhì)。
濟南市車管所提供的最新數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,全市機動車保有量達(dá)到1675167輛,增速為14 . 41%。業(yè)內(nèi)人士分析,按照濟南市現(xiàn)有的道路面積和道路結(jié)構(gòu),200萬輛機動車是濟南市道路的承載極限,一旦突破這個限度,整個濟南交通將陷入癱瘓。按照濟南現(xiàn)有167萬的機動車保有量,按照每年凈增11萬輛的凈增速度,再有3年,濟南的機動車保有量就要達(dá)到極限。這是一個讓人不安的時間表。濟南是不是可以借鑒一下“他山之石”,畢竟不能光靠經(jīng)十路這些屈指可數(shù)的主干道。小血管被阻塞了,大動脈淤堵甚至“硬化”只是時間問題。
如果說治理“斷頭路”需要時間,單雙號限行是緩解城市之堵的有效捷徑之一。去年下半年開始,大連、北京、廈門、天津和石家莊五座城市都開始實行單雙號限行政策。據(jù)大數(shù)據(jù)研究顯示,對道路過飽和度越高的城市,像北京、大連,限行效果就越明顯。實行單雙號限行后,五座城市限行期間公眾駕車出行量的下降比例在14%-22%之間,擁堵緩解幅度在7%-28%之間,效果還是十分明顯的。
當(dāng)然,這也需要廣泛論證,廣泛征求民意。希望濟南的治堵新政在推出前,多給市民一個發(fā)表意見和建議的機會,畢竟“人民馬路人民建,馬路治堵人民管”,決策透明了,才能變得科學(xué),更合理,也更合民意!疚/賓語】
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