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山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任仇冰玉做客大眾網(wǎng)

仇冰玉認真解答主持人提問

　　放權(quán)重在“含金量”

　　仇冰玉表示，醫(yī)療衛(wèi)生都是民生問題，群眾最關(guān)心的要多放，企業(yè)反映最強烈的要先放，我們的簡政放權(quán)，重在提高簡政放權(quán)的“含金量”。

　　2013年以來，衛(wèi)計委先后梳理公布了權(quán)力清單、責(zé)任清單，進一步明確了省衛(wèi)生計生委權(quán)力界限、職責(zé)范圍。大力精簡下放行政審批事項，把原承擔(dān)的27大項（46子項）精簡到10大項，取消、下放的行政審批事項超過原有事項的一半以上。大力規(guī)范審批程序，優(yōu)化審批流程，將審批辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮了30%，極大地方便了群眾辦事。

　　“社會力量是內(nèi)生動力，鼓勵和引導(dǎo)社會辦醫(yī)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進健康山東發(fā)展的重要內(nèi)容。”仇冰玉表示。為全面放開社會辦醫(yī)準(zhǔn)入條件，省衛(wèi)計委專門出臺《關(guān)于進一步促進社會辦醫(yī)的若干意見》，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙和政策束縛，提出了推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、積極探索公立醫(yī)療機構(gòu)和社會醫(yī)療機構(gòu)的多種合作形式等促進社會辦醫(yī)的18項措施。隨著政策環(huán)境的不斷改善，社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、服務(wù)能力也在不斷提升。 截至去年底，全省有社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2.36萬所，占全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的30.44%；其中，醫(yī)院1118所，占全省醫(yī)院總數(shù)的58.05%,多元化辦醫(yī)格局初步形成。

　　放權(quán)重在釋放改革紅利。仇冰玉說，去年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，省政府及各部門先后出臺了分級診療、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革等近30個配套文件，建立起符合省情、切實管用的政策體系。衛(wèi)生計生委認真履行深化醫(yī)改相關(guān)職責(zé),積極推動落實各項醫(yī)改舉措。全省89個縣（市）分三批全面推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革，縣（市）級公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)了全覆蓋。濰坊、東營、威海被確定為國家城市公立醫(yī)院改革試點聯(lián)系市，分兩批啟動了改革。今年上半年在全省全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。目前，駐濟33家省屬公立醫(yī)院和濟南市、日照市的公立醫(yī)院綜合改革已于6月1日正式啟動，其余12個市各項準(zhǔn)備工作也已基本就緒，本月底全部啟動。