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大眾網(wǎng)濟(jì)南12月29日訊 近日，德州市委副書記、市長陳飛做客山東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與大眾網(wǎng)聯(lián)合主辦的《政府職能轉(zhuǎn)變面對面》欄目。
談到融入京津冀協(xié)同發(fā)展問題時(shí)，陳飛認(rèn)為，這是德州一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇，要緊扣“一區(qū)四基地”目標(biāo)，全方位融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局。要做到這一點(diǎn)，需要政府各級打碎“玻璃門”，拆除“彈簧門”，深化放管服改革，為“融入”提供更加高效的服務(wù)。同時(shí)治理污染，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，真正堅(jiān)持“綠色發(fā)展”。
12月22日，德州市委副書記、市長陳飛做客大眾網(wǎng)。 大眾網(wǎng)記者 王長坤 攝
融入京津冀：把握發(fā)展新坐標(biāo)，簽訂經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目137個(gè)
去年德州被劃入《國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，今年上半年省委、省政府專門出臺了關(guān)于支持德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見，省直將近20個(gè)部門到德州實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，出臺了真金白銀的政策。
陳飛表示，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央給予德州的重大政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，全市確定了解放思想、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。德州既是山東省的北大門，又是京津冀的南大門，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要給了德州一個(gè)新的坐標(biāo)，德州要更好地融入大首都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局，融入到國家的大戰(zhàn)略當(dāng)中去。
陳飛說，現(xiàn)在德州提出“總部在北京，基地在德州；研發(fā)在北京，轉(zhuǎn)化在德州”，勾勒出了德州和北京、京津地區(qū)的城市定位和產(chǎn)業(yè)關(guān)系�！熬┙蚣揭�(guī)劃綱要”中明確提出“一區(qū)四基地”的地位，要建設(shè)京津南部的重要生態(tài)功能區(qū)，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)地四個(gè)基地。德州緊緊扣住“一區(qū)四基地”的目標(biāo)，全方位地展開融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局。
目前德州全市常年駐京工作的人員將近500人；全市招商引資落地的項(xiàng)目一半來自京津地區(qū)，簽訂的137個(gè)京津地區(qū)的合作項(xiàng)目中已開工102個(gè)。德州日益感受到融入京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域大格局帶來的紅利。
12月22日，德州市委副書記、市長陳飛做客大眾網(wǎng)。大眾網(wǎng)記者 王長坤 攝
深化放管服：解決隱性權(quán)力下放難題，打破“玻璃門”“彈簧門”
開放格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局也在沖擊著很多干部的思維，對政府行政效能和體制創(chuàng)新、簡政放權(quán)、降低成本都形成了倒逼。
按照中央和國務(wù)院的要求，簡政放權(quán)的核心就是放管服。陳飛認(rèn)為，這三個(gè)層面的工作是一個(gè)完整的體系。
對此，陳飛的感觸是顯性的權(quán)力下放容易，隱性的權(quán)力下放難。“我們常講‘玻璃門、彈簧門’這些隱性的權(quán)力，包括一些‘紅頂中介’。下放的事項(xiàng)容易，真正跟上監(jiān)管難。”如何改變行政干部的思維方式才是最重要的。
同時(shí)，不能一放了之，也不能通過管形成隱性的權(quán)力。另外服務(wù)一定要服務(wù)到位，不能簡單化一概而論。“現(xiàn)在很多問題的出現(xiàn)就是監(jiān)管不到位，下放之后，要及時(shí)評估、明確責(zé)任，該管的要切實(shí)管起來�！狈殴芊ぷ鞯年P(guān)鍵是著眼于實(shí)際，著眼于精準(zhǔn)，著眼于問題導(dǎo)向，形成一個(gè)綜合的工作認(rèn)識和工作體系。
此外，針對群眾反映的辦事難、項(xiàng)目落地難、落地慢的問題，陳飛認(rèn)為，要在體制機(jī)制和干部作風(fēng)上同時(shí)發(fā)力。
生態(tài)建設(shè)是最大民生：5個(gè)市長10個(gè)部門齊抓共管，三年解決運(yùn)河開發(fā)區(qū)生態(tài)問題
在談到環(huán)保問題時(shí)，陳飛認(rèn)為，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理是最大的民生。近兩年來德州市正以壯士斷腕的決心推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。市政府獲得地方立法權(quán)之后，第一部政府法規(guī)就是大氣污染的防治辦法，把環(huán)保工作提升到法治高度�！叭ツ晡覀冋偌藝鴥�(nèi)環(huán)境專家、院士為德州會診把脈，以達(dá)到精準(zhǔn)施治的目的�！蹦壳�，燃煤仍是污染排放的主體，特別是冬季的散煤，對此，今年兩級政府投入近3億元治理散煤。
陳飛說，過去只有一個(gè)環(huán)保部門在抓環(huán)保，現(xiàn)在他親自分管環(huán)保工作，4個(gè)副市長協(xié)助抓，所有縣市區(qū)行政一把手都分管環(huán)保工作。將近10個(gè)部門、5個(gè)市長齊抓共管，德州環(huán)保出現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的變化。今年截止到11月份全市“藍(lán)繁天數(shù)”達(dá)到了178天，空氣質(zhì)量比去年優(yōu)化了35%，其中PM2.5的單項(xiàng)改善率全省第一。
此外，突出重點(diǎn)，哪個(gè)區(qū)域壓力大，就在哪個(gè)區(qū)域開展工作；哪個(gè)領(lǐng)域矛盾最突出，就在哪個(gè)領(lǐng)域開刀。德州對化工廠等污染源集中的運(yùn)河開發(fā)區(qū)不再把GDP增幅作為主要考核對象，主要考核它的生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)。市政府專題研究批復(fù)了《運(yùn)河開發(fā)區(qū)生態(tài)修復(fù)三年規(guī)劃》，用三年的時(shí)間、100億元的投入徹底解決運(yùn)河開發(fā)區(qū)的生態(tài)問題。
陳飛說，抗擊霧霾、優(yōu)化環(huán)境是一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一個(gè)持久戰(zhàn)，不能樹立一蹴而就的思想。要始終堅(jiān)持不松勁，堅(jiān)持依靠科學(xué)、理性來治理污染�！拔覀円荒杲又荒旮�，相信總有迎來綠水青山的那一天�！保ù蟊娋W(wǎng)-山東24小時(shí)記者 姜洋）
12月28日，中國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丁運(yùn)載火箭將高景一號商業(yè)遙感衛(wèi)星發(fā)射升空。據(jù)介紹，這次發(fā)射的“高景一號01組”包括2顆0.5米分辨率的光學(xué)小衛(wèi)星，這也是我國分辨率最高的商業(yè)遙感衛(wèi)星。[詳細(xì)]
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12月28日，記者從中國大熊貓保護(hù)研究中心都江堰基地獲悉，28日凌晨，世界上年紀(jì)最大的雄性大熊貓”盼盼“因腫瘤病癥死亡，得壽31歲零三個(gè)月。今年，9月1日，大熊貓“盼盼”在成都都江堰基地監(jiān)護(hù)獸舍迎來第31個(gè)生日。[詳細(xì)]
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