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一個(gè)小紅本引發(fā)的窮村巨變
土地確權(quán)頒證兩年，茹家窯村民變股東，集體資產(chǎn)由零升至百萬(wàn)元
□ 本報(bào)記者 趙洪杰
茹家窯村黨支部書(shū)記兼村主任茹會(huì)，自認(rèn)是個(gè)有想法的人。但在村里搞土地確權(quán)頒證之前，盡管為發(fā)展問(wèn)題急得嗓子發(fā)紅嘴上起泡，卻一點(diǎn)招兒都沒(méi)有。
位置偏僻，人均不到3畝地，集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期空殼……
在高青縣的黃河灘地上，像茹家窯這樣的村不在少數(shù)。
老百姓把地看得金貴，但這寶貝眼看著越來(lái)越“雞肋”。村民茹宗剛夫婦出了車禍，腿腳不利索，有些農(nóng)活兒需要找?guī)凸ぁＳ幸荒晏旌担?.8畝地一季的純收入還不到300元，日子那個(gè)難啊，茹會(huì)看著心酸，眼淚忍不住流。
好不容易走出小村的，也被這“一畝三分地”羈絆著。馬新利夫婦在威海做小生意，一到農(nóng)忙就得往回跑，麥?zhǔn)找患旧賿旰脦浊А２簧偃烁纱嗳咏o鄉(xiāng)鄰代種，一畝地一年象征性收個(gè)兩三百，“不是不缺錢(qián)，實(shí)在經(jīng)不起這個(gè)折騰。”
茹會(huì)琢磨來(lái)琢磨去，茹家窯沒(méi)有其它資源，村集體想辦點(diǎn)事，只有在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)上做文章。2013年，村里舊村復(fù)耕承包出去的幾十畝地到期，他用省里的扶貧款買來(lái)幾臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具，想把全村的地集中經(jīng)營(yíng)。
不想，在村民會(huì)上遇到了阻力。
“這地沒(méi)憑沒(méi)證的，要是合作社解散了，地找不回來(lái)怎么辦？”
茹宗剛大聲質(zhì)疑，很多村民點(diǎn)頭認(rèn)可。
茹會(huì)理解村民的擔(dān)憂，但他也沒(méi)轍。
時(shí)間進(jìn)入2014年。一天，茹會(huì)從《新聞聯(lián)播》上看到，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)要從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中分離出來(lái)。他立馬上網(wǎng)查中央文件，琢磨到凌晨?jī)牲c(diǎn)，總覺(jué)得會(huì)發(fā)生點(diǎn)什么。果然，山東在全國(guó)率先開(kāi)展土地確權(quán)頒證。當(dāng)年3月，實(shí)測(cè)地塊的隊(duì)伍進(jìn)了茹家窯，4個(gè)月后每戶農(nóng)民都收到一個(gè)小紅本，自家的地被標(biāo)上了準(zhǔn)確經(jīng)緯坐標(biāo)。到2015年11月，淄博全市98.9%的村完成土地確權(quán)頒證。
“有了這本蓋了政府大印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，土地怎么流轉(zhuǎn)也不怕找不回來(lái)。”茹宗剛很快有了新看法。村委決定趁勢(shì)成立土地股份合作社，村民的耕地一畝為一股，集中到合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，每畝土地除獲得1000元底金外，盈利部分30%分配給股民，70%留作集體收入滾動(dòng)發(fā)展。
2014年秋后，茹家窯沿襲多年的地界被打破了，350畝耕地由合作社一起侍弄，集中連片種植紫小麥和糯玉米。一畝地光肥料、機(jī)械等成本就能省120多元。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，合作社又引進(jìn)新型石磨面粉機(jī)、面條機(jī)，開(kāi)賣興茹牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。去年糧價(jià)不好，但年底一算賬，即使身有殘疾、當(dāng)著“甩手掌柜”的茹宗剛夫婦，也分到8800元！
一家搞南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖的企業(yè)也慕名而來(lái)。茹家窯以土地入股跟企業(yè)合作，加上村集體搞的黑牛繁育場(chǎng)，如今固定資產(chǎn)已有100萬(wàn)元了。
村里有19戶人家進(jìn)了城，一年到頭也不見(jiàn)人影，這時(shí)也傳回話來(lái)問(wèn)：“村里資產(chǎn)越來(lái)越多，不會(huì)以后跟我們沒(méi)關(guān)系了吧？”善于研究政策的茹會(huì)，又開(kāi)會(huì)商量村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化改革，他說(shuō)：今后村里的農(nóng)機(jī)具、養(yǎng)殖場(chǎng)等，股民人人有份，有權(quán)有責(zé)，跟以前“吃大鍋飯”可不一樣。
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