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責任編輯:劉美顯
8月4日,濱州市召開扶貧開發領導小組第二次全體(擴大)會議。會議聽取了部分縣區和有關部門扶貧開發工作進展情況,總結上半年全市脫貧攻堅工作,分析當前形勢,安排部署了下一步脫貧攻堅工作任務。市委副書記、市扶貧開發領導小組副組長秦傳濱出席會議并講話,市委常委、副市長、市扶貧開發領導小組副組長趙慶平主持會議。
秦傳濱指出,今年以來,市委、市政府按照上級決策部署,堅持把脫貧攻堅作為一項重大政治任務,列為“十三五”頭等大事和第一民生工程,成立了“雙組長”制扶貧開發領導小組,出臺了一系列扶貧開發政策措施,連續召開高規格扶貧開發工作會議專題研究部署;各級各部門精心組織、迅速行動,凝心聚力、扎實推進,“幫扶誰”的問題得到了解決,“誰來扶”的問題進一步明確,“怎么扶”的問題得到有效落實,扶貧工作取得了明顯成效。全面完成年度任務目標,還剩下4個多月的時間,各級各部門一定要進一步增強緊迫感、責任感,真正以超常規的決心、力度和措施,推動各項扶貧工作“爭一流、上水平”,堅決打好年度脫貧攻堅戰。
秦傳濱強調,能不能打好年度攻堅戰,關鍵看下半年工作。各級各有關部門要突出重點、精準發力,保質保量地完成脫貧攻堅各項任務。一要堅決夯實建檔立卡這個基礎。要繼續做好建檔立卡貧困戶檔案管理工作,認真梳理、整改完善,做到信息準確、不錯不漏。同時,要用好這些檔案,用好信息平臺,按照“兩不愁三保障”標準和國家制定的脫貧程序做好退出工作,確保貧困群眾實現真脫貧、脫真貧。二要加快推進產業扶貧項目建設。要把扶貧項目與產業結構調整、推動供給側結構性改革、發展現代高效生態農業結合起來。要建立完善項目跟蹤管理和驗收制度,確保項目盡快落地生效。通過脫貧攻堅,每個貧困村要建成1—2個特色產業項目,每個有勞動能力、有致富愿望的建檔立卡貧困戶都有一個增收項目。對于涉農資金整合,要進一步擴大整合范圍,進一步規范操作程序,確保把有限資金用在刀刃上、關鍵處。三要不斷加大金融扶貧力度。要統籌各類扶貧資金,加大貼息資金和風險補償金籌措力度,落實好扶貧再貸款政策,加快“富民生產貸”、“富民農戶貸”、“光伏貸”的落實,讓更多的建檔立卡貧困群眾享受到金融扶貧政策。四要深入開展“企業扶貧行動”。要進一步加快推進“百企幫百村”、“送崗位下鄉”等活動,采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等方式,重點在勞動力安置就業、土地流轉、農村特色項目、村集體收入、“五通十有”等方面,找準對接點,簽訂幫扶協議,力爭年內實現重點貧困村整體脫貧。五要切實抓好“五全”精準扶貧舉措的落實。要按照市委、市政府提出的“五全硬措施”(有勞動能力者全就業,無勞動能力者全兜底,有創業項目者全支持,子女教育培訓全保障,大病醫藥費用全救助),按照責任分工和“1+N”脫貧攻堅方案,做好工作職責與“五全”目標的有效對接,暢通扶貧政策“最后一公里”。
秦傳濱要求,做好今年脫貧攻堅工作,事關全面打贏脫貧攻堅戰的大局,各級各部門要進一步加強領導,強化責任,密切配合,狠抓落實,確保如期完成各項扶貧攻堅任務。一要搞好“十三五”脫貧規劃的編制。要按照省意見的要求,盡快組織精干力量,鋪開《規劃》的編制工作。同時,各成員單位要成立專門工作班子,深入調查研究,做好扶貧政策與產業及行業政策的融合對接,及時編制出本部門、本行業的專項扶貧規劃,為全市“十三五”脫貧規劃的編制提供依據。二要充實壯大扶貧隊伍。目前扶貧隊伍力量不足,已經嚴重影響了脫貧攻堅任務的落實,各縣區務必要引起高度重視,專題研究,特事特辦,確保脫貧攻堅隊伍的穩定,讓扶貧系統的同志們能夠安心投身脫貧攻堅戰。三要落實責任齊抓共管。各級各部門要按照“市級抓推進、縣鄉抓落實、部門行業抓聯動”的工作責任制,把每一個貧困村、貧困戶都明確到具體責任人,不脫貧、不脫鉤,形成橫到邊、縱到底的責任體系。四要發揮好基層黨組織的保障作用。要準確把握脫貧攻堅與黨建工作的內在聯系,以精準用人服務脫貧、以建強組織保障脫貧、以匯聚人才支撐脫貧。特別是要以“第一書記”為抓手,推動脫貧攻堅任務的落實。五要強化督導考核。要充分運用好督導考核“指揮棒”、“風向標”的作用,按照近期出臺的市《考核辦法》的要求,進一步加大督導考核力度,強化結果運用,層層壓實責任,持續傳導壓力,用督導考核倒逼脫貧攻堅各項任務的落實。
趙慶平在主持講話中指出,各級各部門要把思想進一步統一到市委、市政府對脫貧攻堅的部署上來,統一到秦書記的講話要求上來,召開專題會議,研究好落實推進措施。要按照“爭一流、上水平”的工作總基調,以一流的標準抓落實,推動各項工作走在前頭;以一流的作風抓落實,推動各項工作快速推進;以創造性抓落實,推動各項創新發展、富有特色。要深入總結脫貧攻堅的好做法、好經驗,為推動全市脫貧攻堅提供借鑒。
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