初審編輯:
責(zé)任編輯:楊凱

山東省發(fā)展和改革委員會副巡視員關(guān)兆泉進行有關(guān)專題發(fā)布。
大眾網(wǎng)記者 李兆輝
9月19日,在“供給側(cè)·山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動啟動儀式后舉行的新聞發(fā)布會上,山東省發(fā)展和改革委員會副巡視員關(guān)兆泉介紹了山東省深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體情況。關(guān)兆泉說,山東省委、省政府高度重視,將其作為全省“十三五”發(fā)展的主線和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,在全省經(jīng)濟工作會議和省“兩會”上作出重要部署,并于今年5月初制定出臺了關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見,明確了27項重點任務(wù),提出了40條含金量高、操作性強的政策措施。各級各有關(guān)部門深入研究、積極行動、扎實推進,“三去一降一補”均取得了階段性成效。
著重化解過剩產(chǎn)能,九大行業(yè)產(chǎn)能利用率均提升
關(guān)兆泉介紹,在抓好國家公布的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶五大產(chǎn)能過剩行業(yè)基礎(chǔ)上,山東自我加壓,主動增加煉油、輪胎、化工、煤炭4個行業(yè),一并推進過剩產(chǎn)能化解和行業(yè)脫困發(fā)展,取得了積極進展。
目前9個行業(yè)產(chǎn)能利用率均實現(xiàn)提升,其中電解鋁、平板玻璃、子午胎行業(yè)產(chǎn)能利用率達到80%以上,逐步回歸合理水平,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。地?zé)捫袠I(yè)自國家發(fā)改委有條件地放開地?zé)捚髽I(yè)進口原油使用權(quán)以來,已獲得使用資質(zhì)的企業(yè)17家,獲批總量5875萬噸,淘汰落后產(chǎn)能3100萬噸,主營業(yè)務(wù)收入和利潤占全國同行業(yè)的70%;水泥產(chǎn)業(yè)完全結(jié)束了立窯生產(chǎn),銷售收入、利潤利稅位居全國首位。
以分類處置“僵尸企業(yè)”為突破口,統(tǒng)籌推進“五個一批”化解過剩產(chǎn)能,制定了全省去產(chǎn)能行動計劃。截至目前,退出生鐵產(chǎn)能270萬噸、粗鋼產(chǎn)能270萬噸,相關(guān)設(shè)備完成拆除或封存,已完成全年計劃;停產(chǎn)煤礦51處,關(guān)停產(chǎn)能1305萬噸,完成全年計劃的80.3%。依法依規(guī)清理整頓產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)建成違規(guī)項目,累計清理整頓鋼鐵建成違規(guī)項目37個、電解鋁項目16個、船舶項目2個、水泥項目36個。
多措并舉消化庫存 全面消化房地產(chǎn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)存量
山東統(tǒng)籌加強供需有效銜接,以人的城鎮(zhèn)化為核心,通過差異化和彈性化政策,促進商品房、工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品銷售,助推行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。一是加快房地產(chǎn)業(yè)去庫存,印發(fā)了全國第一個省級房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案。1-8月份,山東房地產(chǎn)銷售面積、銷售額分別增長18.5%和22.8%;商品房庫存去化周期16個月,同比縮短7個月。
二是加快工業(yè)產(chǎn)品去庫存。探索運用零庫存、高周轉(zhuǎn)、高利潤、低成本的運營模式,選擇一批重點行業(yè)龍頭企業(yè),組織開展了“個性化定制生產(chǎn)”試點示范。1-7月,全省工業(yè)產(chǎn)銷率達到98.77%,同比提高0.15個百分點。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品去庫存。大力發(fā)展農(nóng)村電商和“快遞下鄉(xiāng)”,實現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通,推動水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷售進一步提高。上半年,全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額300億元以上,增長40%。
有效推動去杠桿 直接融資突破3500億元
山東大力推動金融改革創(chuàng)新,濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快,青島成為全國以財富管理為特色的國家級金融改革試驗區(qū)。
一是充分發(fā)揮銀行主渠道作用。認真落實差異化引導(dǎo)措施,加大資金投放力度,落實取消存貸比上限、單列信貸計劃等監(jiān)管措施,有效緩解企業(yè)融資困境。8月末,山東金融機構(gòu)本外幣貸款余額63616億元,比年初增加4553億元。
二是多元化拓寬直接融資渠道。采取政府股權(quán)引導(dǎo)基金、發(fā)展股權(quán)融資等方式提高企業(yè)資本金比重,支持企業(yè)通過主板上市、新三板掛牌交易等方式實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。今年以來,山東省新增上市公司10家,28家次上市公司實現(xiàn)再融資;新增新三板掛牌公司194家;新增齊魯股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)196家;實現(xiàn)直接融資3557.3億元,同比增長28%。
三是深入推進地方金融改革。在全國率先出臺了地方金融管理條例,建立了省市縣三級地方金融監(jiān)管體系,加快農(nóng)村信用社銀行化改革,累計組建農(nóng)商行109家,村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到128家;新型農(nóng)村合作金融改革試點在全省鋪開,目前山東73個試點縣(市、區(qū))的160家農(nóng)民專業(yè)合作社獲批試點資格。
綜合施策降低成本 今年“電改”可為企業(yè)減負500億
山東堅持減負、解難、放活相結(jié)合,通過降稅清費等改革舉措,切實為實體經(jīng)濟減負擔(dān)、降成本。
一是加大簡政放權(quán)力度。按照權(quán)責(zé)法定原則,加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。今年首批削減省級權(quán)力事項68項,截止目前已分9批削減省級行政審批事項524項,形成了5%在省級、20%在市級、75%在縣級的“金字塔”格局。
二是切實減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。“營改增”試點全面推開,全年預(yù)計新增減稅規(guī)模320億元;全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,上半年減免增值稅和營業(yè)稅18.1億元。主動調(diào)降社保費率,將山東省各市繳費費率統(tǒng)一降至18%。
三是加快電價市場化改革。實施煤電聯(lián)動,工商業(yè)用電價格每千瓦時下調(diào)4.15分,電廠上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)4.65分,比全國平均下調(diào)幅度分別高1.15和1.65分。擴大直購電試點范圍,規(guī)模由去年的200億千瓦時擴大到700億千瓦時。通過以上措施,山東省今年可為企業(yè)減負500億元左右。
突出重點補短板 近八成財政資金花在民生上
山東圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),著力補齊短板,加快構(gòu)建與新供給體系相配套的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。
一是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實施市市通高鐵、縣縣通高速的“兩網(wǎng)兩通”工程,濟青高鐵、魯南高鐵、濰萊高鐵、濟青高速公路擴容、青島新機場等開工建設(shè)。
二是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市開展了立體交通、地下管網(wǎng)、智慧城市管理等“十個系統(tǒng)”建設(shè),重點解決“城市病”和城市建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村推進了改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖“七改”工程。
三是加強創(chuàng)新能力建設(shè)。山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得批復(fù),集中建設(shè)了青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、國家超算濟南中心等一批重大創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新能力不斷提升。
四是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施“17+6”服務(wù)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,上半年服務(wù)業(yè)增加值占比達到47.9%,同比提高2.3個百分點,超過二產(chǎn)3.2個百分點,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)格局由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)變。
五是全面改善社會民生。1-8月份,民生支出占財政支出的比重達到78.7%。加快解決“大班額”問題,已經(jīng)開工新建改建擴建中小學(xué)1714所,新聘教師44564人,加快老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,年內(nèi)將改造完成老舊小區(qū)1684個、棚戶區(qū)48.02萬套。
六是加大脫貧攻堅力度。全力推進精準扶貧,安排省專項扶貧資金17億元,連續(xù)三年實現(xiàn)翻番;編制了“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,今年有搬遷計劃的6個縣中,已有5個縣共22個安置區(qū)開工建設(shè),完成投資5.1億元,搬遷入住1178戶、3858人。
據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站9月11日報道,簡·梁(音)坐在北京婦幼保健院擁擠吵鬧的候診室里,但這嘈雜的環(huán)境并沒有使她煩躁,相反,她覺得十分幸運。據(jù)中國媒體報道,當局估算,在未來五年的“二孩嬰兒潮”中,每年將多出生300萬嬰兒。[詳細]
記者 張郁 9月18日中午,河南商報記者接到市民李女士反映,鄭州市金水區(qū)廟李村正在拆遷,灰塵四起,現(xiàn)場沒有采取任何降塵措施。直到記者離開時,兩臺挖掘機依然在施工,未見降塵措施。[詳細]
宜賓女孩周陽,在愛心接力之中與病魔搏斗4年,她的抗癌日志,被醫(yī)生、病友在網(wǎng)上不斷分享轉(zhuǎn)發(fā),為更多挑戰(zhàn)病魔的生命帶來鼓舞。想到自己前后兩次手術(shù)已讓家里負債累累,周陽不忍心再給父母增添負擔(dān)了,堅決拒絕治療,并開始悄悄準備“后事”。[詳細]
據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,中秋小長假期間,又有游客火了,一個名字叫“陳志成”的人,在北京房山怪石山景區(qū)的十三處景觀石上,留下紅色涂鴉。據(jù)房山黃山店村村委會工作人員說,陳志成本人于16號主動給村里打了電話,并且在17號購買清洗材料,與工作人員一起上...[詳細]
俄羅斯“衛(wèi)星”新聞網(wǎng)9月18日援引泰國警方消息,一艘渡輪18日在泰國大城府湄南河流域傾覆,造成至少13名乘客死亡,數(shù)十人失蹤。據(jù)報道,這艘載有大約 150人的渡輪在湄南河上行船過程中意外撞上橋柱導(dǎo)致傾覆事件發(fā)生。[詳細]
據(jù)外媒報道,英國威爾斯一對八旬夫婦60年前在巴士上邂逅,并情定終生。這位老先生不惜砸金買下同型號巴士,與愛妻重溫相遇的時光。1956年,前英國皇家空軍機師摩根22歲那年,在一輛雙層巴士邂逅18歲的票務(wù)員雪莉。[詳細]