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責任編輯：楊凱
7月18日，第三十一屆奧運會中國體育代表團在北京人民大會堂成立。本屆奧運會將于8月5日至8月21日在巴西里約熱內盧舉行。中國體育代表團由711人組成，其中運動員416人。圖為成立大會現場（7月18日攝）。 新華社記者張晨攝
新華社北京７月２４日體育專電(高鵬、李麗)一提到中國的奧運選拔機制，過往遭人詬病較多的是“不夠公開透明”和“背后利益糾葛”。有關其公平性的討論，一個往往被忽視的細節是，多數項目奧運選拔辦法都規定：在現役國家隊隊員中展開。
很長時間以來，在中國的競技體育人才培養體制下，通過三級訓練體系形成的國家隊是“塔尖”，基本可以代表中國在某個項目上的最高水平。我們現在看到的奧運選拔辦法，是各個項目直接面向奧運會的最終階段選拔辦法，從理論上來說，圈定在現役國家隊范圍內，或者制定明確的資格準入成績標準，本無可厚非，也具有實操性。
然而，從廣義上來說，奧運選拔應是一個從最基層開始的競技體育人才選拔體系。因此，如果國家隊這個“塔尖”的取材范圍有局限性或者形成過程不夠公開公正，那么即便最后階段的選拔辦法能夠做到公開、透明，也僅僅是實現局部意義上的公平，而非普遍意義上的公平。
專家認為，一是在決定誰能進入國家隊的過程中，同樣可能存在“暗箱操作”，二是取材范圍有局限的選拔體系，實際上從制度層面剝奪了廣大非專業體系內運動員平等參與選拔的權利，是一種規則上的不公平。
在絕大多數的非職業化運動項目上，目前的國家隊人選基本都是從各地方專業隊中選拔出來的。雖然一些項目在注冊環節并沒有對專業體系之外的運動員設置門檻，但全國比賽基本還是以各地方代表隊為報名參賽單位，這就意味著業余運動員想要通往更上層幾乎只有一條路，就是首先進入各地方的專業體系。
體育社會學者盧元鎮認為，無論是從選拔運動員參加國際賽事的角度看，還是從項目自身長遠發展的角度看，這種“華山一條路”的競技體育發展模式都是有問題的。曾被視為體教結合典范的清華跳水隊就是這種保守體制的“犧牲品”。
若干年前，清華跳水隊曾培養出周呂鑫、勞麗詩等一批名將，成為中國競技體育的一個獨特存在。但后來國家體育總局游泳運動管理中心取消了專為清華跳水隊而設的地方和清華“雙注冊制”，而全運會這樣最重要最高水平的全國比賽只有省區市注冊運動員才能參加，從而引發了大量注冊糾紛，并導致周呂鑫、勞麗詩等人紛紛從清華出走，清華跳水隊從此陷入困境。
盧元鎮強調，體育主管部門對運動員設定注冊身份上的限制，實際上是把自己劃定在了一個小圈子里，把體育變成極少數精英才能參與的活動，各項目的生存空間因此變得十分狹小。其后果是，興衰全部系于體育主管部門一身。“贏了，是政府的光榮。輸了，政府要為它背書，要承擔巨大的代價。”
隨著中國社會經濟的發展，競技體育領域長期依靠國家撥款的專業運動隊培養模式已經面臨越來越大的困境，而在游泳、田徑、乒乓球、羽毛球等社會、校園里容易開展的項目上，也已經有越來越深厚、越來越廣泛的民間基礎。專業和業余的界限將無可避免地更加模糊，而人為設置的體制障礙也勢必帶來越來越突出的矛盾。
在２０１５年初發布的《中共國家體育總局黨組關于巡視整改情況的通報》中，針對運動員選拔不公開、不透明問題的改進辦法中已經提到，“創新國家隊管理辦法，建立與完善公開、公平的競爭機制，鼓勵社會、企業、高校、個人在培養高水平競技體育人才方面的積極性，拓寬人才培養和成長的渠道”。
從更深層次來說，這方面的根本性變化需要建立在深入改革體制機制的基礎上。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，“著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位的問題”。值得欣慰的是，在這一方針指引下，國家體育總局在協會實體化、管辦分離等方面已邁出改革步伐，已有一些項目管理中心探索把賽事舉辦以及人才培養、選拔等職能交由單項協會和社會組織、社會資本。
成立于２００６年的萬國體育已在北京、深圳、廣州、上海等地開設了８家擊劍運動培訓中心，目前擁有兩萬多名會員。據萬國體育董事長王劍介紹，萬國體育現在承擔著國家男子重劍隊的訓練任務，教練場地、訓練計劃等都由萬國體育負責，北京擊劍隊的二線隊員也基本上都來自于萬國體育。王劍認為，隨著項目協會實體化不斷推進，我國的體育人才培養體系也會發生變化，今后將會有更多的優秀選手出自民間俱樂部。
首都體育學院院長鐘秉樞深有同感。他說，隨著時代發展，競技體育人才的培養渠道一定會越來越多樣化，有的出自地方專業隊，有的出自高校，有的出自民間俱樂部。打破專業體系的壟斷，讓不同培養模式下的人才都有進入奧運選拔體系的權利和機會，這樣競技體育才能走上健康發展之路，形成百花齊放的新格局。
“所謂公平，就是人人都有機會，給每個人參與的機會。”鐘秉樞說。
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