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新華網(wǎng)北京7月6日電(劉文婷)7月6日,第二屆全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳主題座談會在京舉行,在電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)論壇上,商務(wù)部研究院信用研究所所長韓家平表示,目前,電商已進入提質(zhì)增效發(fā)展的新階段,電商領(lǐng)域失信情況十分嚴重,影響了正常的市場秩序、侵害了人民群眾的合法權(quán)益,并且危及了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加強電商誠信建設(shè)已迫在眉睫。
據(jù)了解,黨的十八大以來,社會信用體系建設(shè)步伐明顯加快。2014年6月國家出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014--2020)》,標(biāo)志著社會信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計基本完成,進入全面建設(shè)新階段;2015年以來,國務(wù)院進一步提出,要建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。近期國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》信用將成為市場配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
韓家平表示,電子商務(wù)已成為我國新經(jīng)濟的主要代表和重要引擎,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最具活力的領(lǐng)域,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要途徑,是流通領(lǐng)域穩(wěn)增長、擴消費、強優(yōu)勢、補短板、降成本、提效益的重要依托。
“2015年我國電子商務(wù)交易總額達20.8萬億,同比增長約27%,高于同期GDP增速20個百分點,網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到3.88萬億,同比增長約33.3%,占社會零售品銷售總額的10.8%。”他介紹道,我國已有7億網(wǎng)民,網(wǎng)民規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)零售額均居世界首位,大力發(fā)展電子商務(wù),有利于推進流通創(chuàng)新發(fā)展、推動實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費新領(lǐng)域、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能、有利于降本增效,拉動消費和就業(yè)。
“信用是市場經(jīng)濟的基石,也是電子商務(wù)發(fā)展的根基。”韓家平認為,目前電商領(lǐng)域失信情況十分嚴重,影響了正常市場秩序,加強電商誠信建設(shè)迫在眉睫。
他認為,構(gòu)建電商信用體系的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)推進信用文化、信用制度、技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)和信用信息應(yīng)用,建立起全覆蓋的失信發(fā)現(xiàn)機制和懲戒機制,應(yīng)遵循以下原則:政府推動,社會共建;虛實結(jié)合,共享共治;全面推進,重點突破;規(guī)范發(fā)展,強化應(yīng)用。
在電商誠信建設(shè)的保障措施方面,他認為,一是需要加強電商誠信文化宣傳教育;二要加強信息交換共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三則是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
韓家平建議將電商誠信建設(shè)納入國家社會信用體系建設(shè)重點領(lǐng)域,選擇部分跨境電商、行業(yè)電商、零售電商和生活服務(wù)電商進行試點,建立電商主體實名認證、產(chǎn)品溯源、信用評價、信息共享、分類監(jiān)管、聯(lián)合懲戒激勵等制度,并與公共信用信息、金融信用信息交換共享,建立覆蓋全面的信用數(shù)據(jù)平臺、公共服務(wù)(用戶)平臺和誠信組織,并逐步推廣至全行業(yè)領(lǐng)域,最終形成對電商主體的全覆蓋。
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