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　　2003年，煙臺市由市委機關建設辦公室(設在機關工委)牽頭，在《膠東在線》網站開設了“網上民聲”欄目，廣泛開展互聯網聽取群眾意見活動，在全國開啟了網絡問政的嶄新模式。十幾年來，“網上民聲”活動共收到群眾反映的問題73萬余條，報送領導和部門參閱信息5萬多條，問題總回復率始終保持在98%以上，處結率86%以上，已成為煙臺市委、市政府聽取民意、了解民情、改善民生的重要渠道，為推進陽光政務，改進機關作風，提高行政效能，促進社會和諧發揮了重要作用。

　　件件有落實事事有回音

　　一位名為喬凱的網友告訴記者，他與同事在單位附近租房住，去年9月，他發現房門口貼了一張水費催繳單，顯示當月水費300多元，并已欠水費870多元。喬凱認為，自己與另一位男生很少在家做飯，一個月僅洗漱怎么也不會用300多元的水。但是水表上的字數明明白白的寫著，自來水公司的催繳電話不斷。

　　“幾經周折，最后沒辦法，我找到了《網上民聲》欄目的管記者，她幫我們聯系了自來水公司，3個小時后，自來水公司的技術工人就來排查問題，最后發現是水管閥門出了問題。”喬凱說，房東長期在外地，如果沒有《網上民聲》欄目的幫助，還真不知道這個大難題什么時候才能夠解決。

　　《網上民聲》欄目負責人宋君告訴記者，讓群眾“少跑一趟路，少踏一個門檻，少走一道程序”，在最短時間內把他們關心、關注的問題反映到有關部門，在最短時間內得到回復和處理，是欄目一直以來的工作要求。

　　網站平臺服務功能不斷強化

　　十幾年來，《網上民聲》欄目先后進行了8次改版，形成了“民聲要聞”、“一管到底”、“市長關注”等近20個子欄目，集交流、咨詢、投訴、服務、評價、監督等功能為一體的綜合性服務平臺。為暢通交流渠道，加大問題解決力度，“膠東在線”重點采取四項推進措施：

　　一是開展嘉賓訪談活動。邀請部門領導到網站與網民進行網上即時交流，實現了圖文、視頻直播，豐富活動內容。自2008年起每月舉辦4場， 50多個熱點部門參加了240多場次，現場解決問題5300余個。

　　二是強化輿論監督，提高問題處結率。成立了專門記者小組，對群眾反映的特別是部門承諾解決的問題，進行現場采訪、跟蹤報道，每年發布100余篇反饋報道，督促部門認真履職盡責，解決好群眾反映問題。

　　三是突出反映民意，服務領導決策。安排專門人員每周3次將“網上熱點”上報市委、市政府領導參閱，群眾的一些意見和建議進入了領導決策參考。

　　四是實行重點問題督辦。針對那些群眾要求迫切，需要多個部門協調解決的困難問題，每月選取10個左右，會同市紀委、糾風辦等部門進行重點督辦，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

　　參與部門高度負責

　　煙臺市參與活動部門能夠高度重視“網上民聲”活動，積極參與“網上民聲”活動，以良好的服務態度、為民務實的作風，真正解決群眾的問題，贏得了廣大人民群眾的認可和好評。

　　各部門都有專門的科室、人員負責“網上民聲”工作，在工作中實行“三張單子”管理制度，對網民反映的問題，及時予以回復和有效解決。對與本部門工作不相關的留言，也能夠對群眾耐心說明有關情況，并熱心為群眾聯系相關部門，實現了網上民聲活動“件件有著落、事事有回音”的工作要求，目前，“網上民聲”活動每天收到群眾提出的問題200多條，其中80%以上的問題當天便能得到回復。

　　以煙臺市公安局為例，公安局是最早一批加入“網上民聲”的職能部門之一，自加入以來，共收到網友留言4萬7千條，加上交警支隊的留言，合計有7萬多條，對咨詢類留言及時詳細解答，對投訴類問題認真查處反饋，多次收到網友的留言稱贊。一位網友留言說，孩子工作招聘中遇到一些非常棘手的問題，懷著試試看的心情咨詢了市公安局，沒想到能引起公安局領導的高度關注，第二天就先后有人多次聯系，耐心地問細心地答，沒有任何猶豫和推脫，還主動聯系招聘單位積極溝通，贏得了廣大人民群眾的認可和好評。

　　下一步，《網上民聲》將不斷優化和增加新的技術手段和傳播形態，全面實現網絡問政服務移動化，加強移動端的適配開發，實現更加快捷的手機提問、查詢和回復提醒功能，并打通微信公眾平臺，從而為網民提供更加方便、貼心的服務。