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　　一、人民利益是人民的需要得到滿足

　　理清利益與民主的關(guān)系，首先要搞清楚利益是什么。利益是在一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要，利益是需要得到滿足。從需要產(chǎn)生到需要滿足的過程，就是從追求利益到實(shí)現(xiàn)利益的過程。需要是人與生俱來的，馬克思指出，“需要即人的本性”，即追求利益是人的本性，利益是人一切行為的最初原因和根本動(dòng)力。從這一意義上說，人類歷史就是人類不斷滿足需要的歷史，就是人類不斷追求利益并不斷實(shí)現(xiàn)利益的歷史。需要是多樣性的，人有各種各樣的需要，成千上萬(wàn)，不勝枚舉。需要是有層次的，在最基本的生存需要得到滿足后，才可以實(shí)現(xiàn)下一個(gè)更高級(jí)的需要。正如馬斯洛所言，人有生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、自尊的需要，最后到自我實(shí)現(xiàn)的需要，從底層次到高層次，逐級(jí)上升。在這里需要特別指出的是，利益并不只是物質(zhì)上的滿足，還包括精神上的滿足，包括美好理想和崇高價(jià)值的滿足。總結(jié)來講，人的需要的本性和需要的多樣性、層次性，決定了人的追求利益的本性和利益的多樣性、層次性。人類有一個(gè)共性，就是趨利避害，這是人類的理性。當(dāng)實(shí)現(xiàn)利益的成本或是風(fēng)險(xiǎn)越是小于利益本身時(shí)，人們就越是傾向于去實(shí)現(xiàn)利益；當(dāng)實(shí)現(xiàn)利益的成本或是風(fēng)險(xiǎn)越是大于利益本身時(shí)，人們就越是傾向于回避利益。理性可以避免盲目的追求利益，但是無法抹掉人追求利益的本性。

　　二、中國(guó)社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

　　理清利益與民主的關(guān)系，還要弄清楚民主是什么。“民主”源自古希臘，由“人民”和“統(tǒng)治”構(gòu)成，意指人民的統(tǒng)治。在之后的民主發(fā)展史中，“民主”被西方學(xué)者搞得混亂不堪。荷蘭學(xué)者斯賓諾莎認(rèn)為，“在民主政體里，所有的或大部分的人民集體握著權(quán)柄”，民主是多數(shù)人掌握權(quán)力。法國(guó)政治思想家托克維爾的民主具有多重含義，民主是平等、自由、人民主權(quán)、代議制政府和行政分權(quán)，托克維爾的民主沒有形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的概念。奧地利學(xué)者熊彼特認(rèn)為“民主是一種政治方法，為達(dá)到政治決定而作出的某種形式的制度安排”，民主是政治方法，是制度安排。美國(guó)學(xué)者卡爾·科恩闡述“民主是一種社會(huì)管理體制，在該體制中社會(huì)成員基本上能參與、影響全體成員利益和行為的決策過程”，民主是方式方法，民主過程是參與行為。美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾認(rèn)為民主就是設(shè)計(jì)一套規(guī)則和原則、一部憲法來規(guī)定決策方式。薩托利認(rèn)為民主只意味著政治民主，民主作為一種政治形態(tài)以政治自由為前提。還有人甚至將民主完全等同于普選，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“一人一票”就是實(shí)現(xiàn)民主。希特勒就是通過正常的投票程序以多數(shù)票當(dāng)選為總理的，難道納粹帝國(guó)是民主國(guó)家？雖然民主的概念五花八門，但是，“民主是人民的統(tǒng)治”這一民主的基本含義是被廣泛接受和認(rèn)可的。馬克思主義就直接明確的指出，民主就是人民的統(tǒng)治，在本質(zhì)上就是人民當(dāng)家作主。

　　三、 人民利益是民主的動(dòng)因，也是民主的目的

　　利益和民主是通過權(quán)力發(fā)生緊密聯(lián)系的。民主是人民的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)治就意味著擁有了政治權(quán)力。政治權(quán)力在本質(zhì)上是一種強(qiáng)制力量，這種強(qiáng)制力量就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)利益的。歷史上的政治斗爭(zhēng)，無非是誰(shuí)要爭(zhēng)奪政治權(quán)力，政治權(quán)力要實(shí)現(xiàn)誰(shuí)的利益。民主的本質(zhì)是人民的統(tǒng)治，這意味著權(quán)力屬于人民，政治權(quán)力的最終目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的利益。實(shí)現(xiàn)了人民民主，人民利益就能更好的得以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。沒有人民民主，人民利益很難在沒有權(quán)力保障的情況下得到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。人民民主是人民利益表達(dá)和人民利益實(shí)現(xiàn)的一個(gè)正當(dāng)性的且強(qiáng)有力的支持。從根本上來講，人民是出于對(duì)利益的追求，而不僅僅是對(duì)民主本身的追求，人們才會(huì)對(duì)民主無限追求和無限向往。正如王長(zhǎng)江教授指出的那樣：“歸根到底，激發(fā)人民的民主訴求的是利益，有利益就有民主，利益到哪里，民主就擴(kuò)大到哪里。”

　　民主發(fā)展的歷史，就是人民為利益做斗爭(zhēng)的歷史。人們對(duì)利益的不斷追求，實(shí)現(xiàn)了民主由“壞東西”到“好東西”的轉(zhuǎn)變。在2500年的民主歷史上，民主在前2000多年一直是個(gè)“壞東西”，在近百年才成為“好東西”。從古希臘民主興盛時(shí)期開始，蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德等以及后來的諸多學(xué)者對(duì)民主就持有一種否定的、批判的態(tài)度，將民主看作是“平民的統(tǒng)治”、“窮人的統(tǒng)治”，甚至是“暴民的統(tǒng)治”。這樣的觀點(diǎn)基于一個(gè)認(rèn)識(shí)，人民普遍沒有知識(shí)、能力、文化、素質(zhì)，無法實(shí)現(xiàn)良好的統(tǒng)治，只會(huì)使統(tǒng)治更加糟糕。從民主的對(duì)立角度看，民主對(duì)剝削人民利益、注重自身利益的奴隸社會(huì)的奴隸主、封建社會(huì)的地主和資本主義社會(huì)的資本家、大財(cái)團(tuán)而言，就是個(gè)壞東西。而民主最終還是實(shí)現(xiàn)了由“壞東西”向“好東西”的轉(zhuǎn)變。因?yàn)槊裰鞣�合人民的利益，在人民看來民主是個(gè)好東西。人民是歷史的主體，人民為了自身的利益總會(huì)不斷地追求民主、實(shí)現(xiàn)民主、捍衛(wèi)民主。在人民不斷地進(jìn)行利益斗爭(zhēng)的作用下，民主總會(huì)向著有利于人民利益的方向發(fā)展。民主潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。資本主義漸漸認(rèn)識(shí)到，人民的民主要求難以逆轉(zhuǎn)。然而，資本家、大財(cái)團(tuán)為了維護(hù)自身的利益“打著民主的旗幟反民主”。扭曲民主，在“民主”前面加“自由”、“憲政”等漂亮修飾詞，搞“自由民主”“憲政民主”等形式民主，以此限制民主、馴化民主、閹割民主，在本質(zhì)上是反民主。列寧指出：“從專制制度到資本主義民主，再到社會(huì)主義民主，這是民主發(fā)展的辯證法”。社會(huì)主義民主是人民當(dāng)家作主，是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。社會(huì)主義民主致力于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的利益，這是社會(huì)主義民主的巨大魅力所在，這也是廣大人民群眾追求社會(huì)主義民主的原因。

　　（曲阜師范大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院趙開開）