山東制定養(yǎng)老業(yè)五年規(guī)劃 新建小區(qū)須按戶數(shù)配套養(yǎng)老設(shè)施

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南3月1日訊（記者 李兆輝）3月1日，大眾網(wǎng)記者在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上了解到，山東省制定了“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案”，為養(yǎng)老業(yè)進(jìn)行了“五年規(guī)劃”。在解決養(yǎng)老業(yè)發(fā)展遇到的“缺地”、“缺規(guī)劃”等方面，山東提出硬性要求，新建小區(qū)必須按戶數(shù)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，否則住建設(shè)部門(mén)不予辦理竣工綜合驗(yàn)收備案，同時(shí)按照每張床位50平方米的標(biāo)準(zhǔn)，安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)，應(yīng)保盡保。

　　山東省民政廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)周云平介紹，山東要求各地城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老設(shè)施。新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，未按要求配建、不能同步交付使用的不予辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。老舊小區(qū)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式，按每百戶不少于15平方米標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。

　　與此同時(shí)，“十三五”期間，省級(jí)按照每張床位50平方米的標(biāo)準(zhǔn)，安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)，應(yīng)保盡保。積極探索以租賃或先租后讓方式保障營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)土地需求，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成本；對(duì)依法以協(xié)議價(jià)格取得養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，基準(zhǔn)地價(jià)已覆蓋地區(qū)，按不低于出讓地塊所在級(jí)別相同用途基準(zhǔn)地價(jià)的70%比例且不得低于成本價(jià)確定土地出讓底價(jià)；基準(zhǔn)地價(jià)未覆蓋地區(qū)，按不低于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)及國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)費(fèi)用之和確定土地出讓底價(jià)；對(duì)采取招拍掛方式出讓的，探索通過(guò)雙向競(jìng)價(jià)、綜合評(píng)標(biāo)等方式合理控制地價(jià)。可以說(shuō)，這些土地優(yōu)惠政策，力度之大，是以往沒(méi)有過(guò)的。同時(shí)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁改變建設(shè)用地用途、容積率等土地使用條件，變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　周云平介紹，2013年以來(lái)，山東省政府先后制定出臺(tái)了加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)等一系列政策文件，提出了一系列含金量高、扶持力度大的政策措施。《方案》在原有政策基礎(chǔ)上，又增加了扶持項(xiàng)目，加大了扶持力度。其中在土地供應(yīng)方面，省級(jí)每年安排5000多畝專項(xiàng)用地指標(biāo)，支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。