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　　作者 王維家 中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理辦公室副主任

　　4月19日上午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。從某種程度上說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的這個(gè)重要論斷，讓互聯(lián)網(wǎng)回歸到了它應(yīng)該是而且也能夠是的本原——互聯(lián)網(wǎng)是為服務(wù)而存在的，對(duì)今后我們?nèi)绾慰创�互�?lián)網(wǎng)、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和管理互聯(lián)網(wǎng)打開(kāi)了全新視覺(jué)，提供了新的基本遵循。

　　眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)1969年誕生于美國(guó)，最初是基于軍用的，即首先用于軍事連接，后來(lái)才逐漸拓展為商用和民用，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)人們工作生活的重要組成部分。我國(guó)1994年接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，短短20余年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，網(wǎng)絡(luò)深深地融入到了我們的生活中，特別是隨著國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的提出及深入實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越發(fā)揮出無(wú)可替代的作用。

　　人們常說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是一柄“雙刃劍”。作為一個(gè)無(wú)所不能、無(wú)處不在、不可或缺的超強(qiáng)“工具”，互聯(lián)網(wǎng)在帶給人們無(wú)限便利的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了這樣或那樣的“問(wèn)題”，泥沙俱下，良莠夾雜。這就需要我們用辯證的觀點(diǎn)、積極的態(tài)度和主動(dòng)的作為去趨利避害，做到善建善管善用互聯(lián)網(wǎng)。

　　自從有了互聯(lián)網(wǎng)，人們辦事方便了、快捷了，生活豐富了，眼界開(kāi)闊了……人們?cè)诔浞窒硎苤�互�?lián)網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)的數(shù)不清的好處的同時(shí)，自然而然支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)；如今“提速降費(fèi)”又成為人們新的期待目標(biāo)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)更成為人們的共同愿望和努力方向。

　　建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)只是一個(gè)方面，更重要的還是管理。如果把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)比作修路，那么，互聯(lián)網(wǎng)管理則是“立規(guī)矩”，路修得好不好，固然直接影響行車(chē)狀況；但是如果沒(méi)有嚴(yán)格的交通規(guī)則和嚴(yán)格處理，面對(duì)無(wú)序行車(chē)，即使路修的再好、等級(jí)再高，也避免不了交通擁堵、甚至出現(xiàn)交通事故。所謂“管網(wǎng)”就是為互聯(lián)網(wǎng)使用立規(guī)矩，安裝攝像頭，套上緊箍帽，讓網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、使用者知所敬畏，就像司機(jī)在高速路上開(kāi)車(chē)一樣，知道哪些行為違反交通規(guī)則，明白一旦違反會(huì)受到什么樣的處罰，做到規(guī)矩開(kāi)車(chē)、安全開(kāi)車(chē)。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)的管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)行為，遠(yuǎn)不像管理行車(chē)那么簡(jiǎn)單。特別是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理者來(lái)說(shuō)，哪些該管，哪些不該管；該管的如何管，管到什么程度，這些都要講求方式方法，需要深入實(shí)踐，深入探索，深入總結(jié)。

　　管網(wǎng)的目的不是禁錮網(wǎng)絡(luò)的活力，而是讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。基于這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記在講話中給我們提出了基本遵循。他指出，對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提出的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提出的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要對(duì)廣大網(wǎng)民“多一些包容和耐心”，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。總書(shū)記的講話體現(xiàn)了一個(gè)政治家的博大胸懷，包容心態(tài)，是新形勢(shì)下我們管好互聯(lián)網(wǎng)的 “金鑰匙”、新指南和新思路。

　　善管講求的是寬嚴(yán)相濟(jì)，該寬當(dāng)寬，該嚴(yán)必嚴(yán)，不能無(wú)原則的寬，更不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象視而不見(jiàn)，不敢管，不會(huì)管。習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益，網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。他要求本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，其根本核心還是要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地為國(guó)家和人民服務(wù)。

　　除善建、善管網(wǎng)絡(luò)外，還要善用網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是反映民意、引導(dǎo)輿論的重要平臺(tái)，“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”。為此，總書(shū)記特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“經(jīng)常上網(wǎng)看看”，學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“走群眾路線”，了解群眾所思所愿。把網(wǎng)絡(luò)作為了解民意、服務(wù)人民的平臺(tái)，這不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)的要求，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。同時(shí)，作為網(wǎng)民也要“善用”網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)做到文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間，讓網(wǎng)絡(luò)更好地為國(guó)家和人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。