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八年藍(lán)天夢(mèng),時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半

2017-08-14 09:59:00 來(lái)源: 大眾日?qǐng)?bào) 作者:
 

  □ 本報(bào)記者 王亞楠

  炎炎夏日,是北方難得的藍(lán)天常駐時(shí)節(jié)。然而對(duì)于環(huán)保人來(lái)說(shuō),夏季的藍(lán)天并不能讓他們松口氣,因?yàn)檠紫囊贿^(guò),很快就是霧霾多發(fā)的秋冬季節(jié)。他們要抓緊時(shí)間,盡可能地提前筑起秋冬“氣質(zhì)”的防護(hù)堤。

  2013年底,山東描繪了“跨越8年的藍(lán)天夢(mèng)想”,以2013年為基準(zhǔn),提出三個(gè)階段的目標(biāo):到2015年,全省空氣質(zhì)量改善20%以上;到2017年,改善35%左右;通過(guò)持續(xù)努力,到2020年,能夠較2013年改善50%左右。

  轉(zhuǎn)眼到2016年底,當(dāng)年全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮這4項(xiàng)大氣主要污染物的年均濃度,較2013年分別改善了32.7%、25%、50.7%、20.8%,山東“藍(lán)天夢(mèng)”基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。同時(shí),威海市2016年空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)我省“氣質(zhì)”達(dá)標(biāo)城市零的突破,成為我國(guó)華北、華東地區(qū)為數(shù)不多的達(dá)標(biāo)市之一。

  今年上半年,全省“氣質(zhì)”繼續(xù)保持改善勢(shì)頭,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別下降9.7%、10.4%、28.6%、2.6%;重污染天數(shù)平均為11.7天,同比減少1.9天;環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為51.6%,同比增加2.9個(gè)百分點(diǎn)。

  良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福利。2014年初,山東在全國(guó)創(chuàng)新性地實(shí)施“氣質(zhì)”考核、生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。當(dāng)年第二季度,也就是第二次考核結(jié)果發(fā)布時(shí),有5市因“氣質(zhì)”同比惡化向省級(jí)繳了“罰單”。每個(gè)季度,每個(gè)市是獎(jiǎng)是罰、數(shù)額多少,都是完全公開(kāi)的。年底算總賬也是獎(jiǎng)罰兩條線,清清楚楚,不做沖抵。所有省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)給市級(jí)的資金,由各市統(tǒng)籌用于轄區(qū)內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目支出,省級(jí)進(jìn)行監(jiān)督。迄今,省級(jí)已累計(jì)補(bǔ)償各市資金80425.5萬(wàn)元,有關(guān)市累計(jì)上繳資金3849.5萬(wàn)元。

  這一制度調(diào)動(dòng)了各市治理大氣的積極性,17市針對(duì)各自實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)各自區(qū)域“氣質(zhì)”目標(biāo),因地制宜出臺(tái)了各具特色的市對(duì)縣(市、區(qū))的“氣質(zhì)”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,直接推動(dòng)了各地一些環(huán)保頑疾的解決、治理短板的補(bǔ)足,并在這一過(guò)程中逐漸凝聚共識(shí)、匯聚合力。

  就在幾天前,煙臺(tái)市自我加壓,印發(fā)實(shí)施《2017年全市環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案》,提出今年市區(qū)空氣質(zhì)量力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),PM2.5年均值下降到35微克/立方米。8月8日上午,濟(jì)南市環(huán)保局長(zhǎng)侯翠榮來(lái)到12345市民服務(wù)熱線接聽(tīng)電話時(shí)表示,今后濟(jì)南將在143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn),初步主要用于監(jiān)測(cè)與人們工作生活密切相關(guān)的PM10這一指標(biāo);此外,濟(jì)南今年將完成淘汰全市35蒸噸及以下燃煤鍋爐,有望成為全國(guó)首個(gè)全部淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐的省會(huì)城市。

  大氣污染,根源在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。山東人口密度高,經(jīng)濟(jì)總量大,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重。這一省情決定了山東必須自覺(jué)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境管理制度。

  6月25日,隨著華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠7號(hào)機(jī)組啟動(dòng),華電山東公司所有在役的43臺(tái)火電機(jī)組,總裝機(jī)容量1680萬(wàn)千瓦,全部實(shí)現(xiàn)超低排放。整個(gè)超低排放改造歷時(shí)兩年半,累計(jì)投資近65億元,較國(guó)家要求時(shí)限提前半年。

  目前,全省共完成241臺(tái)單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組超低排放改造,合計(jì)7463.5萬(wàn)千瓦,剩余8臺(tái)機(jī)組正在進(jìn)行停機(jī)改造;791臺(tái)單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組中,已有467臺(tái)完成超低排放改造。同時(shí),累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐3萬(wàn)余臺(tái),合計(jì)4萬(wàn)余蒸噸;累計(jì)淘汰黃標(biāo)車116.5萬(wàn)輛,老舊車47.68萬(wàn)輛。

  在治氣攻堅(jiān)中,山東將治水經(jīng)驗(yàn)延伸,堅(jiān)持以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2013年,發(fā)布實(shí)施《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和火電、鋼鐵等5項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),利用8年時(shí)間,分4個(gè)時(shí)段逐步加嚴(yán)。自今年1月1日起,開(kāi)始實(shí)施第三時(shí)段排放限值。

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責(zé)任編輯:王曉亮

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