初審編輯：
責任編輯：王樂雙
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理類別 處理和整改情況 責任人被處理情況
1
168
煙臺市開發區福萊山公園西側有個工業園,每到下班時間會有刺鼻氣味,工業園西側有居民小區。
煙臺市
大氣
經調查,信訪所述基本屬實。8月14日中午,執法人員到達現場,開始對園區企業逐一排查。福萊山公園西側為南北相鄰的正邦工業園、華立工業園,2個園區與西側居民小區相隔秦淮河路,相距120米左右。2個園區及周邊現有生產性企業15家,均為租賃廠房的機械加工、電子組裝、包裝印刷等小型企業。檢查發現涉廢氣環境違法問題企業1家,為煙臺人立廣告印刷有限公司。該公司成立于2010年,員工10人,營業執照登記住所為華夏大廈北一樓,生產場所為正邦工業園9號,租賃廠房面積為400平方米。主要設備有輪轉機、磨切機、膠印機等11臺,主要生產工藝為制版印刷--配液--膠裝,主要產品為票據、不干膠標簽等。經現場檢查,該企業存在的問題:一是未依法辦理項目環評審批手續。二是未配套建設廢氣收集處理設施。執法人員立即當場對主要生產設施進行了封存,并啟動立案調查程序。
是
立案處罰
8月15日完成調查筆錄后,煙臺開發區環保局對其下達了責令停止建設決定書,其當場承諾放棄陳述申辯權利,8月16日,對其下達了行政處罰決定書,處以罰款1.6萬元。
2
169
萊蕪市萊城區牛泉鎮畢毛埠村,光大垃圾焚燒發電廠夜間將未處理的廢水直排水溝,排放廢氣超標,環保設備未安裝就生產排放。該廠運輸垃圾沒有專線道路,從村中穿行影響到村民的正常生活。萊蕪市第三水泥廠和小型草紙造紙廠對當地空氣和水質污染嚴重。
萊蕪市
水、大氣、其他
經調查核實:1.光大環保能源(萊蕪)有限公司的廢水、廢氣已配套建設污染防治設施。反映情況不屬實。2.2017年3月,萊城區考慮到該企業沿線途經村莊多,人口密集,且有部分垃圾運輸車輛車況較差、垃圾灑落等現象,已向萊蕪市政府作出關于盡快啟動萊蕪市靜脈產業園垃圾運輸道路的請示。市政府擬辦意見:市交通局、公路局負責按三級公路標準規劃、設計并提出項目概算。市領導批示,盡快組織實施。3.萊蕪市環境監測站、萊城區環境保護局聯合對該廠進行了夜間突查。經查,萊蕪市第三水泥廠正在生產,治污設施運行正常。萊蕪市環境保護監測站對該企業外排廢氣進行了現場采樣。監測報告顯示數據達標。此外,該企業生產項目無工藝廢水產生。反映情況不屬實。4.牛泉鎮原有4家廢紙小造紙廠,列入“水十條”小造紙廠關停企業名單,2017年1月進行了拆除取締。2017年6月10日,有兩家小造紙廠發現反彈。在2017年6月13日,環保辦、綜合行政執法辦、派出所、供電站、國土所、市場監管所等相關部門進行聯合執法,對兩家小造紙廠進行斷電,拆除生產設備,同時清理原料與產品。
是
誡勉談話
一是8月14日,萊蕪市副市長召集萊城區副區長、牛泉鎮黨委書記召開督辦會,確定現場開工建設垃圾專運線。二是加大對涉案企業的巡查、監管,堅決打擊環境違法行為。
誡勉談話2人
3
174
德州市樂陵市的殯儀車,多為報廢車輛,無牌無照,噪音大,尾氣污染嚴重。
德州市
大氣、噪聲
經調查,樂陵市共有從事運營殯儀車37輛,其中,道路交通手續齊全的有8輛,未注冊登記的4輛,涉嫌存在污染問題的25輛。
是
責令改正、問責
由民政部門研究制定殯儀車運營管理辦法,目前正在征求意見。交警部門負責甄別處罰相關車輛。目前,37輛從事運營的車輛中,手續齊全的8輛已經全部在民政局備案；4輛未注冊登記的新車給予500元罰款并完成注冊登記；對涉嫌存在尾氣污染問題的25輛車(手續不齊全)各罰款200元,其中8輛完善了手續,17輛進行報廢。對以上4輛完成注冊的新車和8輛通過補審的車輛,根據新出臺的殯儀車運營管理辦法履行相關手續后繼續運營。對于車輛噪音問題,由公安部門負責對車輛揚聲設備強制拆除,并持續加強噪聲污染監管工作。
通報2個單位,誡勉談話2人,黨內警告1人。
4
176
濟南市市中區九曲路中海國際社區A5區御山華府東側山體有采石場,晚上有大車運輸,凌晨有炸山聲音,粉塵噪音污染嚴重。A3區泉海小學西側有個汽車配件廠,緊挨學校和居民小區,有焚燒刺鼻氣味和噪聲污染。
濟南市
揚塵、噪聲、大氣
經調查核實:1.中海A5區東側原有一處廢棄石料廠,已不再開山采石,不存在凌晨炸山問題。2.目前正在實施山體地質環境治理。該項目依據《濟南市國土資源局濟南市財政局關于下達省級礦產資源專項收入轉移支付資金項目計劃的通知》(濟國土資發〔2015〕34號)開工建設,計劃投入500萬元,已于2015年11月開工。工程主要內容是渣土內倒及回填、客種植土、砌筑毛石擋土墻、危巖排險、種植綠化等。2017年8月2日停工整治。3.遺留石粉和裸露渣土覆蓋網已破損老化,存在揚塵污染。4.在前期施工過程中,大型運輸石粉物料車輛只允許21:00后通行,存在夜間擾民問題。5.泉海小學西側有一家運豐汽修汽車配件廠,前期有噪音,2017年5月2日已拆除。6.臨近汽修廠的濟南軍區后勤裝備維修中心院內存在焚燒垃圾問題。
是
責令改正、問責
市中區政府責成:1.國土資源市中分局和七賢街道辦事處對裸露渣土和石料再次進行覆蓋,對不能限期整改到位的問題再作出處罰。2.七賢街道辦事處現場告知濟南軍區裝備部工作人員,禁止在院內焚燒垃圾,同時,加強巡查,發現焚燒垃圾問題及時制止。3.區市政局對撒漏車輛進行查處；七賢街道辦事處通過設置隔離墩,對大貨車限行,對該區域鄉間土路進行硬化,抑制揚塵。
誡勉談話2人
5
177
濱州市鄒平縣青陽鎮過青銀高速章丘口往青島方向十公里,夜間有人偷用二手輪胎熬柴油,空氣土壤污染嚴重,異味很大。
濱州市
大氣、土壤
來電反映的青銀高速章丘口往青島方向十公里處,屬于鄒平縣青陽鎮韓家村。接到轉辦單后,8月14日下午,鄒平縣環保局、青陽鎮政府、協同網格化工作人員,對舉報人反映的區域進行拉網排查；8月14日22:00至8月15日3:00,工作人員再次在濟青高速章丘至鄒平段進行巡查,均未發現信訪件中使用廢舊輪胎加工柴油企業。綜上所述,該信訪反映的情況不屬實。
否
6
179
濟南市市中區濟微路試驗機廠東側污水溝臭味大。南辛莊南側西十里河南臟亂差。
濟南市
大氣、水、垃圾
經調查核實:1、該水溝源頭位于槐蔭區試驗機廠內,試驗機廠已停產多年,該水溝污水是雨水及廠內少量生活污水匯聚而成,從廠東墻外流入市中區(約110米),再次流入試驗機廠內,最終匯入槐蔭區污水管網。該溝旱季時干涸,由于高低落差小,雨季時易形成雨水沖刷污物淤積。2016年9月,對該溝進行了垃圾和淤泥清理,并增設了防護網。2.西十里河南存在衛生臟亂問題。3.對溝內水體進行了監測,水質符合生活污水特征。
是
責令改正
市中區政府責成:1.王官莊街道辦事處第一時間對該段邊溝進行篷蓋處理,將明溝改為暗渠。2.于8月19日,區市政局會同王官莊街道辦事處對該溝附近居民進行回訪,居民均對此表示滿意。3.與槐蔭區市政、環保部門溝通協調,對該水溝加大源頭治理力度。4.王官莊街道辦事處定期組織環衛工人和社區志愿者,持續不間斷做好轄區路面清掃、垃圾清運等工作,加強清掃的頻率和力度,清理垃圾死角。
通報批評2人
7
181
青島市黃島區澳柯瑪科技人才公寓生活垃圾未及時處理,垃圾臭味很大。
青島市
垃圾
2017年8月14日,黃島區政府組成調查組到現場調查。經核查,澳柯瑪科技人才公寓小區由青島鑫龍愛家物業管理有限責任公司提供物業管理服務,因合同糾紛小區業主委員會將物業公司訴至法院,7月13日,該物業公司不服一審判決提起上訴,并從8月6日起,不再為澳柯瑪科技人才公寓提供物業服務。7月31日辛安街道辦事處對鑫龍愛家物業公司下達《限期整改通知書》,要求其8月2日之前清理小區堆放的垃圾。8月2日下午,經多次協調、催促,該物業公司與街道共同清理了小區垃圾。8月3日,辛安街道辦事處將該物業公司記入不良行為記錄,在“黃島物業管理信息網”進行了曝光。8月6日,物業公司將小區內垃圾清理后,拒絕繼續清理并明確表示不再為澳柯瑪科技人才公寓提供物業服務。后經辛安街道辦事處組織多方協調未果。8月13日下午,辛安街道辦事處另抽調環衛人員、行政執法隊員、運輸車、裝載車對小區積存生活垃圾進行清理,清運垃圾20余噸,增配垃圾桶80個。
是
責令改正
8月14日18時,小區堆積的垃圾及衛生死角已全部清理完畢。8月14日19時,區城市管理局、辛安街道辦事處、小區業主委員會、部分小區業主共同研究決定,由小區業主委員會選聘新的物業服務企業進駐管理,新物業服務企業正式進駐前暫由辛安街道辦事處負責該小區日常保潔服務；待新物業服務企業進駐后,加強區、街兩級日常巡查、考核,督促小區新物業服務企業加強日常管理,并常態化保持。
8
183
濟南市天橋區桑梓店鎮海風工業園,園區距離高鐵特別近,化工企業、塑料企業特別多,容易發生事故。
濟南市
其他
經調查核實,天橋區桑梓店鎮海風工業園在原濟南軍區裝備部農副業基地內。原濟南軍區裝備部農副業基地,是按照1969年8月29日《齊河縣“五七”干校關于將原齊河縣園林場北場移交軍區“干校”的協議書》規定,由齊河縣“五七”干校將園林場北場土地3203.2畝及地上物移交濟南軍區“五七”干校使用。根據濟南市天橋區土地利用現狀圖顯示,此地為軍事用地,由軍隊后勤部門管理。海風工業園區位于該軍事用地范圍內,園區距離京滬高鐵50余米,內有企業15家,包括10家生產經營類企業、3家倉儲類企業和2家危化品企業,主要為家具、木材、健身器材、汽車配件等生產和存儲。其中2家危化品企業,濟南萬凱商貿有限公司主要用于儲存油漆；另一家為農藥儲存企業；濟南市天橋區塑料焊接廠和濟南山星新材料有限公司2家塑料加工企業,各距離京滬高鐵300米和400米以上。據摸排調查,海風工業園內15家企業均未經過環評,存在消防安全隱患。
是
停產整治
2017年8月9日,天橋區政府組織區公安分局、環保局、市場監管局、安監局、消防大隊、桑梓店街道辦事處,與濟南軍區善后辦軍事組成立聯合工作辦公室,協商解決園區企業整治問題,于8月11日下達了《關于清理整頓的通知》,并進行現場辦公。8月15日,濟南萬凱商貿有限公司、農藥儲存企業2家危化企業已取締,剩余企業已停電停產。9月30日前完成設備、倉庫清理。
啟動問責調查程序
9
187
東營市利津縣鹽窩鎮甜水村,因為當地政府說要迎接環保督察,養殖有污染,要求村里的養豬場把豬全部處理掉。村民感到很氣憤。
東營市
其他
甜水村有3家養殖戶,全部位于畜禽養殖禁養區。按照鹽窩鎮政府印發《關于禁止村內養殖的告知書》,對村內養殖集中實施搬遷或者停養。
否
10
190
濟寧市鄒城市太平鎮南亢、北亢村,經常黎明之前都能聞到刺鼻氣味,村里有很多工廠,不能確定具體是哪家企業的問題,據說當地的自來水水質不合格。
濟寧市
水、大氣
8月14日,濟寧市環保局、鄒城市環保局、鄒城市水利局、鄒城疾控中心和太平鎮政府等單位第一時間趕赴現場,進行現場排查。1.異味問題:鄒城市太平鎮南亢村、北亢村,位于鄒城市太平鎮鎮政府駐地東南。北亢村西北方向1公里左右位置為鄒城工業園區,鄒城工業園區為省級工業園,規劃面積達7.72km2,兩村距離鄒城工業園區較遠,不在園區規劃范圍內,不屬于搬遷村莊。兩村內均無企業,距離兩村較近的涉氣企業山東榮信煤化有限責任公司、山東艾孚特科技有限公司、山東太陽宏河紙業有限公司、山東華油新能源科技有限公司4家企業均有完善的環評審批及驗收手續,治污設施運行正常,污染物穩定達標排放。調查人員分別在北亢村、南亢村共隨機走訪了10戶居民,均表示村內沒有企業,最近也沒有聞到刺鼻氣味。8月15日凌晨4時,鄒城市環保局再次對兩村附近進行檢查,現場聞到有輕微異味。經排查,發現異味源為山東太陽宏河紙業有限公司污水處理廠初沉池散發的異味。2017年4月山東省環保督察期間,省督察組曾下沉到該企業進行檢查,對企業異味擾民進行了督辦,針對污水處理系統初沉池及附屬污泥池、污泥濃縮池等異味問題,該公司一是采用管道集中收集各工段無組織排放廢氣和非正常工況下廢氣,并入廢液處理焚燒爐焚燒后達標排放；二是在污水處理站厭氧池上增加了異味收集及治理設施,目前該設施已經正常運行；三是對初沉池及附屬污泥池、污泥濃縮池均采用隨動式覆膜,負壓收集后的氣體經堿洗后通過等離子體及UI光解進行處置,達標排放,此項整改工作正在進行中。2.自來水水質問題:鄒城市太平鎮北亢村飲用水為鄒城市太平鎮農村飲水安全聯合供水工程統一供水,鄒城市水利局監測中心每月都對其進行抽檢并報鄒城市疾控中心監測,水質符合飲用標準；鄒城市太平鎮南亢村購買鄒城市華美倚蘭純水機商貿中心一噸位純水機一臺,在運行過程中,嚴格按照維護要求,每天清理一次,每兩年更換濾芯、石英砂等,嚴格按照標準使用活性炭、除垢劑等,確保水質優良,水質符合飲用標準。鄒城市疾病預防控制中心于8月14日下午16時對鄒城市太平鎮南亢村、北亢村水質進行了采樣,經化驗兩村水質均能達到GB5749-2006生活飲用水衛生標準。
是
責令改正
1.因異味問題,鄒城市環保局于2017年2月9日向山東太陽宏河紙業有限公司下達限期整改通知(鄒環監察函【2017】11號),限期3個月完成整改治理工作。2017年5月15日,鑒于雨季施工安全、施工難度較大等原因,山東太陽宏河紙業有限公司向鄒城市環保局提出延期申請,2017年5月16日,鄒城市環保局作出同意延期的批復,延期至9月底完成。2.2017年5月12日,該公司分別同山東迪浩環保設備有限公司和山東派力迪環保工程有限公司簽訂合同,目前污泥濃縮池框架鋼結構已經做完,將進行覆膜工程,初沉池正在進行框架鋼結構施工,預計2017年9月底完成設備安裝、開始調試,屆時完全消除異味。
11
191
菏澤市東明縣大屯鎮湖窯村,加工土木的企業,沒有鍋爐也沒有污水,當地政府斷電兩個月不讓生產,然而其他鄉鎮類似企業都可以生產,投訴人要求給個說明。
菏澤市
其他
經調查,東明縣大屯鎮湖窯村,加工木業的企業共有50家,沒有鍋爐也沒有污水,因無環評手續,屬散亂污企業,已被當地政府斷電兩個月不讓生產,群眾反映的這一情況屬實。東明縣組織各鄉鎮進行全面排查,發現全縣同類企業共有480家,均未生產,其中34家企業屬于提升改造類、正在改造,其他446家已取締。群眾反映“其他鄉鎮類似企業都可以生產”,這一情況不屬實。
是
經與發帖人聯系溝通,發帖人認可調查意見,已主動刪帖。
12
193
青島市黃島區大村鎮花根山村,趙文峰建筑模板廠存在鍋爐污染,冒黑煙,每天都有刺鼻甲醛味。
青島市
大氣、其它
2017年8月14日,黃島區政府組成調查組到現場調查。經核查:1.區環保分局6月19日根據投訴對青島文峰木材營銷專業合作社進行現場調查,發現該合作社未辦理環保審批手續,環境保護設施未建成,擅自投入生產。區環保分局依法下達《責令改正違法行為決定書》,責令該合作社立即停止生產,并擬罰款6.552萬元。該合作社提出聽證申請,區環保分局將組織聽證會,根據聽證會的有關情況依法作出處罰決定。2.2017年7月,大村鎮對該合作社現場檢查,發現該企業未生產,鍋爐未使用。7月11日,約談了該合作社等5家“散亂污”企業,責令停業整頓。
是
停產整治
采取措施如下:1.切斷了該專業合作社的生產性工業用電。2.督促該合作社于2017年8月14日下午7:30左右自行拆除了燃煤鍋爐。3.相關職能部門嚴格日常巡查,切實加強后續監管。
13
196
濟南市濟陽縣在濟陽縣曲堤鎮設工業區引進污染企業,在濟陽縣濟陽鎮設濱河新區占用基本農田用地。
濟南市
其他
經調查核實:1.關于曲堤工業園問題。轉辦件所反映的在曲堤設立的工業園,名為濟南市曲堤化工產業園,位于曲堤鎮,規劃面積約為11.6平方公里,是濟南市政府批準設立的化工園區(《濟南市人民政府辦公廳關于公布化工園區的通知》(濟政辦[2016]80號)),產業定位為主要發展基礎化工、精細化工(化學品)、化工新材料等產業。目前,正在進行前期的規劃、環評、國土等審批程序,園區概念性規劃已編制完成,正在編制區域環評報告。2.轉辦件所反映的濱河新區,是縣委、縣政府2017年重點實施的城市片區改造工程,涉及濟陽街道、濟北街道15個村(居),2233戶,8096人。根據濟陽縣土地利用總體規劃圖(2006-2020基本農田保護)確定的范圍,該區域基本農田1593畝,村莊占地(集體建設用地)3196畝,其他為一般農田(耕地、林地、園地等)、未利用地、建設用地。該區域內正在實施前期的征收拆遷工作,僅涉及村莊集體建設用地。縣政府已根據基本農田劃定工作安排,擬將該區域的基本農田調整為一般農田,已上報國土資源部待批復(濟陽國土資字〔2016〕107號)。
否
14
197
青島市城陽區銀河路李家沙溝村蓋懷念堂,焚燒祭奠品,設焚燒池和公共廁所,與嶗山水庫僅有一條馬路之隔,離居民區也很近,破壞了當地山林。還在懷念堂旁建采沙場,灰塵污染大。
青島市
水、揚塵
2017年8月14日,城陽區委、區政府迅速成立調查組進行實地調查。經核查,李家沙溝懷念堂,位于夏莊街道辦事處,距離嶗山水庫庫區最大庫容線(海拔54米)約450米,距離居民區約1公里,所在位置為飲用水源地二級保護區,未按規定辦理任何規劃建設、土地手續,擅自于2006年開工建設,并于2016年8月再次進行擴建,屬于違規建設項目。該懷念堂配建焚燒池和公共廁所。該懷念堂所在區域國土部門認定地類為裸地,林業部門認定地類為非林地,屬上世紀五十年代采石形成廢棄石坑,未發生毀山毀林行為。懷念堂周圍未發現采沙場,僅有一處沙料堆場,現場未發現生產加工行為,此沙料堆場雖已覆蓋但遇到大風天氣仍會產生揚塵。
是
關停取締,責令改正、問責
8月16日拆除懷念堂焚燒池及公共廁所,8月20日之前對沙堆進行平整,1個月內完成補植綠化。下一步,轄區民政部門及所在街道將立即啟動新懷念堂的選址建設,盡快將原懷念堂寄存的骨灰盒進行搬遷分流。
誡勉談話3人,行政警告1人,黨內警告1人。
15
201
濟寧市梁山縣縣城東側菱花味精廠將生產廢水直接排到地下,氣味很大,環保處理不達標。之前反映過,當地政府部門和環保部門未有效解決。
濟寧市
水、大氣
濟寧市環保局第一時間趕赴現場進行督辦,梁山縣政府主要負責同志、分管領導及相關單位負責人在菱花公司召開專項環保問題案件落實會,進行研究部署。梁山菱花生物科技有限公司年產14萬噸味精生產線項目,由濟寧市發改委于2010年8月登記備案,由山東省環保廳批復(魯環審[2010]289號),濟寧市環保局驗收(濟環驗[2015]20號)。1.生產廢水問題:8月14日,調查人員對該公司進行現場檢查,該公司正在生產,污水處理設施運行正常。高濃度廢水主要為谷氨酸發酵液提取產品后的尾液,公司利用該尾液經過濃縮結晶生產硫酸銨作為復合肥原料,不外排。對于低濃度污水,該公司建有日處理10000m3的污水處理廠,采用“水解酸化+A202+氣浮+沙濾+殺菌”工藝處理,處理后大部分回用于循環降溫過程,少部分外排到縣城污水管網,進入梁山縣城市污水處理廠進行深度處理。每天進入縣污水處理廠管網的廢水量約為2000方,排水口已安裝在線監控設施,進行實時監控、并與省市監控平臺聯網,未出現超標。2014年以來共接到12件省市轉辦信訪件和網絡輿情,反映該公司向地下排污。梁山縣政府于2014年7月組織環保、安監、藥監、水利、疾控中心等多個部門進行調查,并對廠區內的13口地下水井采樣監測,PH值、色度、總硬度、重金屬等18項指標均未發現異常現象。環保部華東督察中心和省、市、縣環保部門多次進行現場檢查,未發現該公司向地下排污的問題。2017年8月11日,梁山縣環境監測站對該公司廠區地下水進行了取樣監測,未發現地下水指標異常現象。2.異味問題:該公司異味主要是生產過程中淀粉車間和發酵車間產生的異味及污水處理厭氧工序產生的臭味。建廠初期,由于氣味收集處理工藝落后,設備運行不穩定產生異味,對周邊造成了一定影響。對于異味問題,2016年8月10日,梁山縣環保局對該企業處罰五萬元(梁環罰字[2016]033號),同時要求其完善異味收集處理設施,提升異味處理工藝。2016年8月,濟寧市環保局對公司總經理江某某進行了約談；2016年12月,梁山縣縣長、縣紀委、縣環保局主要負責同志對公司總經理江某某、梁山街道辦主任吳某某進行了約談。該公司于2016年8月投資600余萬元,建設了4套異味氣體治理系統,分別對淀粉車間、發酵車間、發酵連消車間異味進行收集處理。同時,將污水處理調節池及厭氧池進行封閉,產生的廢氣經收集后通過一套2萬方光觸媒系統進行處理。接到轉辦件后,該公司于8月14日委托山東國正認證檢測有限公司對廠界上下風向氣體進行了采集監測,均滿足《惡臭污染物排放標準》(GB/T14554—1993)中表一新擴改建二級排放濃度限值要求。
是
約談
梁山縣政府責令梁山縣環保局加強現場檢查與督導,發現問題立即整改。責令該企業舉一反三,深入查擺問題,嚴肅自查自糾,加強內部管理,嚴格員工操作規范,進一步完善異味治理設施,提升異味治理工藝,對產生的異味深度治理。同時要求生產過程進行全封閉,杜絕跑冒滴漏現象的發生,徹底消除異味影響。
16
202
濰坊市昌樂縣營丘鎮古城村新萬基電器有限公司,從事非法酸洗除銹、靜電噴塑和家具噴漆,沒有相關環保手續。污水直接排放到地下,污染當地水源。多次向當地12345反映,未得到解決。
濰坊市
水、大氣、其他
1.該公司注冊資金100萬元,主要生產配電箱,2014年開始生產,酸洗除銹、靜電噴塑和家具噴漆均無環評手續。信訪人反映問題屬實。2.現場檢查時未發現污水外排。信訪人反映問題不屬實。3.接到12345熱線舉報前,昌樂縣環保局、營丘鎮政府已對該公司進行查處。信訪人反映問題不屬實。
是
責令改正、立案處罰、問責
縣環保部門對其進行了斷電,關停,加工、噴塑設備全部封存,酸洗池剩余鹽酸全部用塑料桶封存于倉庫,烤漆房加貼封條,對酸洗池進行了規范化處理,對企業下達責令改正違法行為決定書,并進行立案查處,處罰款1.45萬,對相關責任人進行問責。
行政警告2人
17
203
聊城市高唐縣尹集鎮朱莊村河道上游排放大量污水,臭氣熏天,影響當地生活。
聊城市
大氣、水
高唐縣環保局及尹集鎮政府接件后赴現場開展調查,該河道位于尹集鎮朱莊村北側,周圍河道長度約1500米,平時處于干枯狀態。現場調查時溝內水量較少,河水呈淡黃色。通過走訪周圍居民得知,近期沒有臭氣熏天現象。經對河道兩側及周邊區域調查,未發現排水企業和養殖排污等現象。經監測,河段內水質COD 49mg/L,氨氮1.87mg/L,初步判斷前段時間高唐縣處于防汛期,降雨量較大,周圍雨水匯入河內,形成積水,水面有樹葉雜草等漂浮物。由于近期氣溫較高,造成樹葉雜草等漂浮物腐爛,水質較差。高唐縣政府已責令尹集鎮政府限期將河面漂浮物打撈清理干凈,截止到8月17日溝渠內積水已基本清理干凈。
否
18
204
濰坊市濱海區工業園企業眾多,有黑煙,氣味大。環渤海臨港企業亂排污水,化工氣味大,影響當地居民生活。土小化工企業建在鹽田間,氣味大,存在東營和濰坊互相扯皮現象。
濰坊市
大氣、水、其他
濱海區現有重點化工企業約160家(其中,44家企業因“四評級一評價”差評已實施斷水、斷電),投資7.6億元,督促企業建設脫硫脫硝除塵、RTO、低溫等離子異味治理、廢水處理等重點水、氣治理工程80個。濱海區將繼續保持環境監管高壓態勢,確保環境質量持續改善。
否
19
206
威海市榮成市石島管理區,石島流口大橋,上游的污水處理廠污水未經處理,直接排放到河道,導致海水水體發黑,臭氣熏天。這個問題向12345、民生110、環保局都反映過,答復是污水處理廠處理能力不夠。
威海市
水、其他
接到轉辦件后,榮成市由環保局、監察局、石島管理區組成聯合調查組于8月14日到達現場進行調查。從企業日常運行和環境監管情況看,該污水處理廠運行穩定,外排廢水穩定達標,現場檢查未發現異常。但現場發現:1.流口橋周邊區域污水管網建設較早,部分采用污水管網截流口的方式建設,雨季汛期截流口易出現雨污水溢出進入河道,排入流口橋入海口。2.近年來,隨著石島城區拓展和石島工業園建設,工業廢水和生活污水量增長較快,高峰期污水可達4.8萬噸/天,現有4萬噸處理能力已不能滿足需要(為徹底解決這一問題,石島管理區正在建設日處理能力4萬噸的八河污水處理廠)。3.流口橋位于石島灣最北端入海口,該橋以北區域河流全部通過此入海口入海,因石島灣屬于半封閉海灣,灣內海水循環周期長,自凈能力差。
是
停產整治
一是立即責成石島管理區對榮成市鑫海環亞環境科技有限公司匯水范圍內的排污企業進行徹底排查,對違規排污企業全部停產限產,最大程度減少污水排放量。責成市環保部門,對榮成市鑫海環亞環境科技有限公司出水水質進行嚴密監控,一旦超標排放,堅決依法處罰,確保各個環節均無縫對接,扼住污染源頭。二是立即啟動流口橋區域4.7公里雨污分流管網改造工程,于9月15日前完成工程招標手續,在保證工程質量的基礎上以最短的時間完工,徹底解決雨季汛期截流口污水溢出問題。三是加快八河水庫污水處理廠建設進度,9月中旬建成運行,將峨石山路以北工業園區企業,斥山街道、王連街道和東山街道3個街道的企業村居生產生活污水全部納入處理,徹底解決處理能力不足問題。
20
208
濟南市天橋區緯北街道辦事處和信花園二期2號樓東南角,美如家燒烤以及羊羊小鎮燒烤油煙擾民。
濟南市
油煙
經調查核實,美如家和羊羊小鎮燒烤均為商住樓,雖已安裝了油煙凈化設備,但均無專用煙道。
是
關停取締
天橋區政府組織食藥、環保、市場監管、執法、公安等部門與辦事處進行處理,對美如家及羊羊小鎮兩家業戶進行斷水、斷電,拆除油煙凈化設備以及排煙管道、爐灶等設施,下達了責令整改通知書。目前,均已關門停業。
21
209
舉報聊城市冠縣污水處理廠污泥被冠縣環保局的王局長非法處理。
聊城市
其他
經調查核實,有關情況如下:1.冠縣污水處理廠為山東冠縣嘉誠水質凈化有限公司,處理規模為8萬噸/日,污泥產生量約60噸/天。經檢測污泥定性為一般固體廢物。2.2013年以來,先后與煙莊街道辦事處西十里營窯廠(承包人繩某某,協議期為2013年1月1日至2014年8月15)、桑阿鎮西白塔窯廠(承包人繩某某,與吳村窯廠承包人為同一自然人,協議期為2014年8月15日至2015年12月31日)、清泉街道辦事處吳村窯廠(承包人曹某某,協議期為2016年1月1日至2017年6月30日)和冠縣天昊新型建材有限公司(負責人馬某某,協議期為2017年6月30日至12月31日)簽訂了污泥運輸及處理協議外運用于制磚。截至目前,除冠縣天昊新型建材有限公司外,其余3家窯廠已全部拆除。2013年至今累計依協議處置污泥76462噸。3.關于反映環保局王局長參與非法處置情況。自2013年以來支出的運輸處置費用2324650元由繩某某和曹某某領取。未支付給天昊建材馬某某的原因是自2015年7月1日起,污水處理廠開征增值稅以及營改增,嘉誠公司在支付大額款項時均要求收款方開具增值稅專用發票以便于抵扣稅款,鑒于天昊建材不具備一般納稅人資格,無法開具增值稅發票,雙方約定,待天昊公司開具增值稅專用發票后,嘉誠公司及時予以支付相應款項。調查組對污泥處置方當事人繩某某、曹某某、馬某某進行了調查,繩某某為煙莊街道辦事處西十里營村人,系西十里營窯廠和西白塔窯廠承包人；曹某某為清泉街道辦事處吳村人,吳村窯廠承包人；馬某某為桑阿鎮白塔集北街村人,系天昊建材公司負責人。縣環保局班子成員中,王姓有兩人,分別為王某偉、王某慶,兩人均為桑阿鎮籍貫,與繩某某和曹某某既無親朋關系,又無日常往來。據此,舉報所反映的冠縣污水處理廠污泥被環保局王局長處理信息不實。
否
22
210
聊城市茌平縣振興街道辦事處大崔村濟聊公路南邊,加利福肥料廠全天冒煙,有臭腳丫味,向環保局反映無果。
聊城市
大氣、其他
8月14日接件后,縣環保局立即赴現場調查。山東加利福肥料科技有限公司3000噸/年有機肥項目環保手續齊全。1.群眾反映加利福肥料廠全天冒煙問題。2017年2月19日,茌平縣環保局現場檢查發現企業使用燃煤烘干爐進行生產,下達《責令改正違法行為通知書》后,企業將烘干爐燃料改為生物質。2017年5月24日,現場檢查時發現該公司生產車間及四周粉塵污染嚴重,原料儲存間三防措施不完善,揚塵污染嚴重；生產設備未安裝有效集氣裝置；生產用烘干爐為生物質燃料,現場有大量煤炭,爐膛內燃燒物為煤炭等問題。2017年5月25日,茌平縣環境保護局責令該企業立即停產整改,并處罰款10萬元。該公司自2017年5月25日至7月16日停產整改。2017年7月16日,茌平縣環保局現場復查,該公司整改到位于2017年7月22日恢復生產。2017年8月5日,因化工轉型升級需要,茌平縣經濟和信息化局向該公司下達停產整頓通知,自2017年8月5日至今,一直處于停產整頓期間,并未投入生產。2017年8月14日13時,茌平縣環境保護局執法人員現場檢查,該企業處于停產狀態。該企業已按相關規定要求更換為天然氣鍋爐,正按照要求進行升級改造,不存在全天冒煙問題。2.群眾反映加利福肥料廠有臭腳丫味問題。茌平縣環境保護局執法人員現場檢查,感官上有異味。4月21日、8月15日委托聊城市環境科學工程設計院環境監測中心對該公司臭氣濃度進行監測,監測結果顯示有組織排放及無組織排放的臭氣濃度均達標。3.向環保局反映無果問題。2017年以來,茌平縣環保局執法人員分別于1月23日、2月19日、4月20日、5月24日、7月16日對茌平縣加利福肥料科技有限公司檢查共計五次。分別下達《關于責令山東加利福肥料科技有限公司立即停產整改的通知》《責令改正違法行為決定書》(茌環責改[2017]0525-201號),責令該企業立即停產整改,處罰款10萬元。不存在向環保局反映無果問題。
是
停產整治、立案處罰
立案處罰10萬元,責令該企業立即停產整改。
23
211
聊城市莘縣徐莊鄉,佐駿電動車廠,沒有環評手續,2016年開始大量生產,有噴漆房,但沒有污染治理設施,嚴重污染空氣。最近聽說督察組來了剛停產,舉報環保局保護企業。
聊城市
大氣、其他
8月14日接件后,莘縣政府立即組織縣監察局、環保局、公安局等部門赴現場調查,佐駿電動車廠為山東佐駿新能源電動汽車有限公司,位于莘縣徐莊鎮駐地。1.關于沒有環評手續問題。該項舉報屬實。山東佐駿新能源電動汽車有限公司2014年開工建設,該項目環評審批文件因省政府決定暫停批準低速電動車項目一直未得到批復。2.關于2016年開始大量生產的問題。該項舉報屬實。經查,2016年底完成工程建設并試生產,2017年5月份停產。期間共生產電動汽車260多輛,該企業實際年生產能力為2萬輛。3.關于“有噴漆房,但沒有污染治理設施,嚴重污染空氣”問題。該項舉報不屬實。該企業建有噴漆房,投資78萬元,由山東昊威環保科技有限公司建設了水旋噴漆室和UV高效光子催化氧化設備+活性炭廢氣處理設施。4.關于“舉報環保局保護企業”問題。該項舉報不屬實。2014年10月11日,莘縣環保局對該企業違規開工建設行為下達了《環境違法行為改正通知書》,要求其停止建設,在未取得環評批復文件前不得恢復建設。2016年5月3日,莘縣環保局對該企業私自恢復建設的違法行為下達了行政處罰決定書(莘環罰〔2016〕3-04號),責令其立即停止建設,并處以5萬元罰款。2016年年底該公司噴漆房治理設施由山東昊威環保科技有限公司開始建設,2017年7月份建設完成。2017年5月6日,莘縣環保局對該企業擅自試生產的違法行為,下達了責令改正違法行為決定書(莘環責改字〔2017〕3-20號)和《責令停止排污決定書》(莘環停〔2017〕3-1),并處以5萬元罰款。莘縣環保局分別于2017年5月6日、6月12日、7月11日對該公司進行現場檢查,2017年8月1日,莘縣環保局發現該企業有生產跡象,8月3日報請莘縣人民政府下達了《關于責令山東佐駿新能源電動汽車有限公司停業關閉的通知》(莘政辦〔2017〕40號),縣供電公司、水務局和徐莊鎮人民政府對該企業實施了徹底斷水斷電,停業關閉。8月12日,莘縣環保局對企業下達了《莘縣環境保護局行政處罰決定書》(莘環罰〔2017〕3-69),對企業罰款10萬元。莘縣環保局在整理該企業私自開工生產證據后,于8月14日移交給莘縣公安機關。莘縣公安機關對該公司法人代表和生產車間主任行政拘留10天。
是
立案處罰、立案偵查、停產整治、問責
1、莘縣環境保護局對其開工生產行為立案調查,下達了《莘縣環境保護局行政處罰決定書》,對企業罰款10萬元。2、莘縣縣政府下達了《莘縣人民政府關于責令山東佐駿新能源電動汽車有限公司年產2萬輛電動汽車項目停業關閉的通知》,進行關停。3、莘縣環境保護局將該公司私自開工生產,拒不停止排污的違法案件移交給莘縣公安機關。莘縣公安機關依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第(二)項的規定,對山東佐駿新能源電動汽車有限公司法人代表和生產車間主任行政拘留10天。4、莘縣縣政府責成徐莊鎮政府安排兩名駐廠員24小時入住該企業,確保該企業在未取得環評批復和落實環評意見之前不得生產。
黨內警告2人、黨內嚴重警告1人
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212
濟南市章丘區棗園街道辦事處有一閩源鋼鐵廠,揚塵污染嚴重。
濟南市
揚塵
接到重復轉辦件后,章丘區再次安排環保局和棗園街道辦對企業開展檢查并督促整改。經檢查,該企業已將原燒結料場殘存的少量物料沖洗干凈,廢水經收集經沉淀后回用。該企業制定了揚塵管理制度,并安排專人進行檢查考核。8月13日,章丘區環境監測站對廠界無組織排放粉塵開展監督性監測,均達標。
是
責令改正、立案處罰
8月13日章丘區環保局對該企業立案處罰,并向其下達處罰決定書(濟章環罰字[2017]0813號),責令改正違法行為并處罰五萬元整。
25
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青島市市北區銀川西路122號香山美墅小區,附近有三個汽車4S店(寶馬、奔馳、吉普)、油猴快修,以及汽車加油站,每天排放廢氣,油漆味、焦糊味很大。后來向市城建檔案館調閱過資料,查閱過土地證、環評報告,該土地性質是住宅。同時投訴青島市規劃局違規審批4s店。要求堅決關停搬走。
青島市
大氣、其他
8月14日,市北區組織現場調查,經核查:2015年8月以來,香山美墅小區居民陸續投訴寶馬車4S店等4家汽車銷售服務單位烤噴漆氣味擾民。市北環保分局執法人員現場檢查發現只有寶馬車4S店從事烤噴漆業務。經多次研究會商,寶馬車4S店于2016年8月和2017年7月兩次改造烤漆房,目前,排氣口距離地面16米,與投訴居民樓距離超過100米。經青島譜尼測試有限公司、青島易科檢測科技有限公司、青島市環境監測中心站分別于2017年2月24日、2017年8月1日、2017年8月11日監測,該店烤噴漆廢氣非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯等污染物監測結果均低于國家標準。世紀陽光銀川西路加油站和吉普4S店土地用途為商業,寶馬車4S店、奔馳4S店、油猴公司等3家土地用途為住宅,加油站、吉普4S店為正式建筑,油猴快修、奔馳4S店、寶馬4S店為臨時建筑,上述建筑規劃審批手續依法合規,但油猴快修、奔馳4S店、寶馬4S店存在臨時建筑超出使用期限問題。
是
責令改正
1.關于寶馬車4S店烤噴漆氣味擾民問題。雖然該店烤噴漆廢氣排放符合國家標準要求,但鑒于投訴人一直反映有油漆味,經多次調解,責令該店8月16日立即停止烤噴漆作業行為,9月6日前拆除烤噴漆房設備。2.對油猴快修、奔馳4S店、寶馬4S店等3家超期使用的臨時建筑,將根據立案調查事實責令當事人在7個工作日內改正,當事人如不能辦理合法手續且在規定的期限內未改正的,將按照法律法規的程序規定,在2018年4月底前完成拆除工作。
26
215
中科垃圾焚燒發電廠不定時排放廢氣,向市長熱線、環保局等部門反映多次未解決。市長熱線稱該廠為市里重點項目,不好管。
泰安市
大氣、其他
本件為重復投訴,案件基本調查情況同編號為103案件。近年來,針對群眾多次信訪舉報泰安中科環保電力有限公司異味污染問題,市、區兩級高度重視,環保部門積極調查處理,查明原因,加強監管,督促企業立即整治,今年以來,共接到群眾反映該公司異味、臭氣污染等問題22件信訪件。接到信訪投訴后,執法人員立即趕往現場,針對群眾反映的異味問題和偷排偷放問題,重點加大夜間檢查力度,督促企業進行整改,完善廢氣治理設施,加大除臭劑噴灑頻次,加大對滲瀝液的監管,消除污染隱患。要求泰安中科環保電力有限公司焚燒環節,以及易產生異味的卸料平臺、垃圾庫及垃圾輸送系統全部采用密閉負壓運行；對進出廠區運輸道路及廠區地面及時維護,定時噴灑除臭劑。對垃圾庫房安裝了自動閘門,避免氣味散發；泰安中科環保工程有限公司對垃圾滲濾液調節池密封設施進行了全面檢修,新建一套沼氣火炬焚燒系統,對垃圾滲濾液產生的氣體集中收集焚燒。依據調查處理的情況,岱岳區環保局對群眾反映的該區域異味問題信訪案件均在第一時間到現場進行調查,并將調查的結果對當事人進行了回復。通過有效治理,該區域異味濃度明顯降低。今年7月下旬,對泰安中科環保電力、中科環保工程、中科潔能環境工程、垃圾填埋場等單位惡臭氣體無組織排放情況開展委托檢測,四個監測點數據為15、19、18、17,臭氣檢測標準為20,沒有發現臭氣濃度超標現象。
是
責令改正
一是對泰安中科環保電力有限公司全面整治。廠區內生產現場、垃圾庫、垃圾輸送通道門窗,進行全面性修復封閉,嚴禁私自開窗開門；運行設備杜絕跑、冒、滴、漏現象,出現異常現象立即進行處理；嚴格要求運行調整人員,落實燃燒溫度不低于850-950℃,垃圾進入爐膛燃燒必須完全燃燒,防止出現異味煙氣擴散；強化尾氣處理設施及除塵器運行監管,確保除塵布袋完好；除臭劑每天噴灑不低于4次,除人工噴灑外,督促企業購置噴灑車輛用來沖洗道路；加大投入,改造垃圾庫自動密封門和分揀池、渣倉門；進入垃圾卸料平臺的垃圾,安排專人即時進行清理,垃圾不留在垃圾卸料平臺；運輸車輛按照順序進入垃圾庫,運輸車輛尾部必須懸掛集水箱,防止污水外流,造成環境污染；保證垃圾庫為負壓運行,垃圾庫內臭氣全部吸附到爐內進行燃燒；垃圾污水按照污水存量定期排入填埋場污水處理廠,污水收集池24小時運行吸風機,收集池全部密封,防止臭氣外溢；收集池內每周加入100Kg除臭劑,與污水進行共同發酵,減少臭氣的產生；垃圾卸料平臺切割滲瀝液排水溝、保證來往車輛滲瀝液通過排水溝打入儲存池后,進入污水站；磅房進廠車輛停放地等待區建廢水收集池,收集車輛撒漏和沖洗水,然后車輛運送到污水處理站處理。二是對中科環保工程有限公司關鍵環節進行整治。對卸料平臺、分選區域、預處理車間采取密封措施,保證構筑物處于負壓狀態,車間產生的氣體負壓收集后經集氣管輸送至除臭池采用生物過濾工藝進行處理,凈化后經15m高、內徑0.85m的排氣筒排放；針對調節池由于攪拌作用會散發出一定的異味這一原因,調節池口蓋板上部用膠片覆蓋,并用結構膠密封,同時引用集氣管進行有組織臭氣收集并處理；在調節池周邊安裝了一套自動噴淋裝置,通過噴淋設備的霧化噴灑進行除臭。對調節池PV膜進行密封修復,將所有的破裂、開口處進行了補膜等密封性維修。三是要求垃圾填埋場嚴格按照規范填埋作業。暫存區按規范填埋作業,整體覆蓋落實標準,嚴格遵守填埋順序傾倒、攤鋪、壓實灑藥、覆土,每天工作日結束覆蓋15厘米黃黏土壓實。垃圾覆蓋區每間隔2.5-5米的垃圾層覆蓋0.2-0.3自然土或HDPE膜覆蓋,當日完成當日覆蓋,作業面控制在15米之內,作業斜坡用0.01米HDPE膜覆蓋；垃圾填埋區嚴格落實雨污分流措施,確保污水不外溢；嚴格垃圾運輸要求。散裝物料的車輛采取有效蓬蓋、嚴禁敞開式運輸,防止沿途拋灑造成二次污染；及時清理散落的物料,保持道路整潔,特殊情況需臨時存放的臨時存放期間,按規定定時噴淋降塵。四是進一步加大環境監管力度。由岱岳區公安、環保、開發區抽調人員進駐,實行24小時盯靠監督,成立巡視督導組,每天在全公司范圍內不停地進行巡檢；開展監督性監測,2017年8月17日,岱岳區環保局委托第三方檢測機構對公司廠界臭氣(異味)檢測,檢測結果將及時公布。
27
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臨沂市費縣馬莊鎮西湖口村村民私自開采山石,自己進行加工,產生污水、粉塵(下雨天不生產),每次國土局、行政執法單位檢查前就停產。
臨沂市
水、大氣
1.現場基本情況:經查實,反映人反映的西湖口村實為西古口村。采石場位于該村村東南山坡,現場檢查時未生產。采石場當事人盛某某,男,68歲,漢族,費縣費城鎮永勝村村民,以該村建設水利蓄水池為名,在沒有取得合法開采手續的情況下,5月份開始安裝生產設備及附屬設施,8月初私自開采灰巖山石,現場開采面約40米×70米,共兩層,每層厚度約0.4米,未外運。2.污水、粉塵污染情況:由于該采石場未生產,現場調查時無廢水產生和排放現象,無生產粉塵產生。經詢問當事人,在切割采石過程中,采用少量水對切割鋸降溫降塵,噴灑水量較少,加工過程中蒸發加之塊石吸附消耗,無加工廢水外排；由于處于雨季,采石場屬露天作業,下雨天無法生產。3.日常檢查管理情況:2017年5月13日,執法人員現場檢查時已對其下達責令限期整改通知書,其暫停一段時間后又于6月份重新安裝設備,于8月份開始開采。8月14日現場查處時未施工,有切割鋸1臺、裝載機1臺,開采的石料約600噸。
是
立案處罰
1.費縣綜合行政執法局8月14日再次對其下達了責令限期整改通知書。對其現場開采設備依法扣押,現場已開采約600噸石料依法沒收,并立案調查,8月17日做出行政處罰:責令停止開采；沒收非法開采的礦產品；并處以罰款50000.00元(大寫:伍萬元整)。2.費縣供電公司立即對其采取斷電措施并對其用電進行銷戶。3.馬莊鎮人民政府對地上附屬建筑物3處及變電箱、水箱等附屬設施清理完畢,并對其作業面進行生態恢復。
誡勉談話1人
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濰坊市昌樂縣喬官鎮團埠坡村西北角有一家煉油作坊,批建不符,廢水中重金屬危害物未檢驗,污水外排導致牲畜、作物死亡。
濰坊市
水、重金屬
該案件在2014年就已調查處理。信訪人反映的是從事鴨血蒸煮加工小作坊,非“小煉油”,2014年已依法取締,拆除全部設備,恢復了土地原貌。同時,縣環保局對信訪人水池水樣進行了采樣檢測,未發現直接的污染證據。
否
29
219
濟南市歷城區董家鎮曹家村村南濟青公路往北1公里,濟南市振華塑料包裝有限公司,生產保鮮膜,無環評、24小時冒黑煙、污水外排。當地環保局進行查處時村委提前通知企業停產。
濟南市
水、大氣、其他
經調查核實:該公司無環評手續；無燃煤爐具；工藝廢水為加熱管循環冷卻水,冷卻水通過車間管道排入廠區西側三個暫存池,冷卻后循環使用；生活廢水排入化糞池,由環衛清理；未發現污水外排口。區監察局調查村委會,未發現區環保局提前通知企業環保檢查的問題。
是
關停取締
1.歷城區政府責成區環保局于2017年8月15日對企業下達《責令停產通知書》,責令該單位停止生產；2.董家街道辦事處于2017年8月15日對該公司進行了取締。
30
221
青島市嶗山區九水東路605號龍澤書苑,小區樓下全部餐館無油煙凈化設施,且無排煙設備。舉報至嶗山區環保局,未予處理。
青島市
油煙、其他
2017年8月14日下午,嶗山區政府組成調查組到現場調查。經核查,龍澤書苑小區樓下有20198平方米網點房,網點無專用高空排放煙道,網點內開辦了39家餐飲服務業戶,全部辦理了工商登記,均未辦理環保手續。2016年以來市民投訴多次,嶗山環保分局對產生油煙的餐飲業戶進行了立案處罰,共處罰18家,并會同區市場監督管理局、區食品藥品監督管理局、區城市管理行政執法局、嶗山消防大隊等七個部門聯合執法,關停了11家。
是
停產整治
已責令全部產生油煙的餐飲業戶停業整頓,對整治達不到環保要求的,部門聯動予以取締,并引導其轉型。
31
224
濰坊市高密市朝陽街道王黨村位于水源地的兩家養殖場,高密市政府、村委先后通知要求養殖場于8月31日前,8月15日前,8月12日晚之前處理養殖場內的羊、雞及相關設施。投訴人認為政府政令變化太快,未給予養殖戶足夠準備時間。
濰坊市
其他
高密市朝陽街道王黨村水源地的兩家養殖場,在禁養區范圍內,擬定于8月31日前關閉。8月12日,朝陽街道為加快工作進度,要求兩家養殖場盡快清欄并關閉養殖場。工作過程中,高密朝陽街道工作人員始終耐心細致與養殖場溝通,兩家養殖場也認清了當前形勢和關閉養殖場的意義。與此同時,街道工作人員通過多方聯系外地養殖戶來購買雞和羊,于8月13日對兩家養殖場進行了清欄,8月14日拆除了養殖設備,并對現場進行了消毒。
是
朝陽街道工作人員與兩家養殖場進行了溝通,后者均表示對提前關閉工作表示理解和支持,接受當前結果。
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泰安市泰山區3家企業:財源街道辦事處財源新村佳樂康酒店用品有限公司、唐訾路南頭泰安市福順餐具消毒配送中心、花樣年華北側泰安市泰福餐具保潔配送中心,存在燃煤鍋爐污水未處理排放,且無環保手續的問題。
泰安市
水、其他
2017年8月14日,區環保局執法人員與財源街道相關人員第一時間到現場進行調查。經查,泰安市佳樂康酒店用品有限公司位于財源街道財源新村,主要從事餐具清洗消毒業務,現場發現車間內有一臺0.5噸生物質熱水鍋爐,檢查時未使用；生產廢水經油水分離預處理后進入第一污水處理廠處理,廢水能夠達到入污水處理廠標準。泰安市泰山區福順餐具消毒服務中心位于上高街道辦事處范家灌莊村,從事餐具清洗消毒生產,現場發現車間內有1臺0.7噸熱水鍋爐,檢查時正在使用；生產污水進入泰安市第一污水處理廠,經區環保局監測PH8.56mg/l,COD8270mg/l,氨氮20.8mg/l,COD超標。該公司未取得環境保護行政主管部門批準的環境影響評價文件,屬于“小散亂污”違法企業。泰安市泰山區泰福餐具保潔中心位于省莊鎮前省莊村,主要從事餐具清洗消毒生產,車間內有一臺0.8噸燃煤熱水鍋爐,檢查時未使用；生產污水經格柵、隔油池預處理后進入第三污水處理廠,經區環保局監測,能夠達到接入污水處理廠標準。該公司建設項目環境影響評價登記表已于2015年6月由泰山區環境保護局審批通過,2015年7月由泰山區環境保護局驗收通過。泰安市佳樂康酒店用品有限公司位于禁燃區范圍,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款的規定。
是
責令改正、停產整治
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款規定,泰山區已責令泰安市佳樂康酒店用品有限公司立即拆除生物質鍋爐,并對其處以2萬元罰款(行政處罰正在執行中),生物質鍋爐已于8月15日11時拆除。泰安市泰山區福順餐具消毒服務中心無環評手續,屬于“小散亂污”企業,上高街道辦事處已對其進行取締,8月16日經現場核實,已落實“兩斷三清”。泰安市泰山區泰福餐具保潔中心已于8月14日22時拆除了燃煤小鍋爐。
33
227
青島嶗山區牟家村東南方向石子加工廠,張村河旁邊屬于嶗山三類保護區,不應建設石子加工廠,工廠加工過程中揚塵及噪聲擾民。拉沙子的貨車晚間噪音大,影響濱河東路居民休息。嶗山區環保局及市長熱線避重就輕,未解決問題。
青島市
揚塵、生態、噪聲、其他
8月14日,嶗山區政府組成調查組到現場調查。經核查,牟家村石子廠位于牟家東山和南龍口交界處,2014年6月20日辦理了工商營業執照,2014年11月辦理了環評審批,2015年1月通過了環評驗收并投產,該廠廠址不在嶗山風景區內。進出該廠的道路是土路,且坑洼不平,拉沙子的車輛經過易產生揚塵和噪聲。該企業離居民區最近距離有1000米,并采取封閉和揚塵防止措施,經驗收監測,粉塵和噪聲達標排放。2016年以來市民投訴4次,現場檢查未發現開山采石。
是
關停取締
接到轉辦件后,采取了以下措施:一是立即關閉該石子加工廠；二是一周內完成濱河路限行管控設施到位；三是一個月內拆除地上附著物及設備；四是三個月內對場地進行平整、加強看護并簡易綠化。
34
228
泰安市岱岳區滿莊鎮鎮衛生院南側500米左右有一家水泥攪拌站,存在揚塵污染。
泰安市
揚塵
經調查核實,群眾信訪案件舉報的水泥攪拌站,其全稱為大金地商砼有限公司。2014年4月24日經泰安市岱岳區工商行政管理局批準成立。2014年經區環保局審批,主要經營商品混凝土生產、銷售。原有房屋5間,2014年租賃后,新建房屋7間。生產流水線于2015年5月份開始安裝,2016年下半年安裝調試完成。2017年3月底停止生產并開工建設鋼結構料倉,并于8月初完工。8月14日,岱岳區城管局、住建局、滿莊鎮執法人員對該企業進行了全面排查。目前,經現場調查取證,發現混合主體設備長時間停運、貯料倉庫密閉防塵良好,裝載設備、運輸車輛均處于停機狀態,現場沒有明顯的揚塵產生,群眾舉報“現場揚塵”不屬實。該企業未完善報建審批手續,屬違規建設的臨時建筑物。
是
關停取締
區政府對企業的動力配電箱和主體設備傳輸系統進行了依法查封。針對其違法建設問題,進行拆除。8月19日開始拆除工作,預計一周內全部拆完。
35
229
濱州市鄒平縣臨池鎮小黃埠村圣坤耐火材料廠,晚間偷排廢氣(煙塵)、廢水。投訴至環保局,處理效果不明顯。督察組進駐前已停產。
濱州市
水、大氣
來電反映企業為鄒平坤圣耐火材料有限公司,從事景觀磚生產,該項目2000年建成投產,列入鄒平縣清理整頓環保違規項目完善類,于2017年3月27日經鄒平縣環保局備案(鄒環函〔2017〕270號)。2017年8月14日,鄒平縣環保局執法人員聯合臨池鎮政府工作人員對投訴人舉報的內容進行現場調查。現場檢查時,該公司處于停產狀態,經調閱用電記錄發現,該公司因改電于2017年8月7日停產,現場無生產跡象。該公司景觀磚生產項目配套建設了雙堿法脫硫設施和布袋除塵器；生產過程無廢水產生,污水為生活廢水,廠區東南角有旱廁一處,旱廁內生活污水定期外運用作漚肥。對該公司周邊群眾進行了走訪,村民表示“該村東頭的坤圣耐火廠建廠多年,在生產過程中未見有廢物及氣味排放。”并出具證明簽字確認。
否
36
230
濟寧市梁山縣縣城東側220國道旁邊有一家味精廠,晚間生產。生產廢水排放去向未知,排放氣體味道很大。當地政府未予處理。
濟寧市
水、大氣
濟寧市環保局會同梁山縣政府及有關單位第一時間到達現場,沿220國道進行排查,經查所反映味精廠是梁山菱花生物科技有限公司,與第三批201號轉辦件為同一問題。梁山菱花生物科技有限公司年產14萬噸味精生產線項目,由濟寧市發改委于2010年8月登記備案,由山東省環保廳批復(魯環審[2010]289號),濟寧市環保局驗收(濟環驗[2015]20號)。1.生產廢水問題:8月14日,調查人員對該公司進行現場檢查,該公司正在生產,污水處理設施運行正常。高濃度廢水主要為谷氨酸發酵液提取產品后的尾液,公司利用該尾液經過濃縮結晶生產硫酸銨作為復合肥原料,不外排。對于低濃度污水,該公司建有日處理10000m3的污水處理廠,采用“水解酸化+A202+氣浮+沙濾+殺菌”工藝處理,處理后大部分回用于循環降溫過程,少部分外排到縣城污水管網,進入梁山縣城市污水處理廠進行深度處理。每天進入縣污水處理廠管網的廢水量約為2000方,排水口已安裝在線監控設施,進行實時監控,并與省市監控平臺聯網,未出現超標。2014年以來共接到12件省市轉辦信訪件和網絡輿情,反映該公司向地下排污。梁山縣政府于2014年7月組織環保、安監、藥監、水利、疾控中心等多個部門進行調查,并對廠區內的13口地下水井采樣監測,PH值、色度、總硬度、重金屬等18項指標均未發現異常現象。環保部華東督察中心和省、市、縣環保部門多次進行現場檢查,未發現該公司向地下排污的問題。2017年8月11日,梁山縣環境監測站對該公司廠區地下水進行了取樣監測,未發現地下水指標異常現象。2.異味問題:該公司異味主要是生產過程中淀粉車間和發酵車間產生的異味及污水處理厭氧工序產生的臭味。建廠初期,由于氣味收集處理工藝落后,設備運行不穩定產生異味,對周邊造成了一定影響。對于異味問題,2016年8月10日,梁山縣環保局對該企業處罰五萬元(梁環罰字[2016]033號),同時要求其完善異味收集處理設施,提升異味處理工藝。2016年8月,濟寧市環保局對公司總經理江某某進行了約談；2016年12月,梁山縣縣長、縣紀委、縣環保局主要負責同志對公司總經理江某某、梁山街道辦主任吳某某進行了約談。該公司于2016年8月投資600余萬元,建設了4套異味氣體治理系統,分別對淀粉車間、發酵車間、發酵連消車間異味進行收集處理。同時,將污水處理調節池及厭氧池進行封閉,產生的廢氣經收集后通過一套2萬方光觸媒系統進行處理。接到轉辦件后,該公司于8月14日委托山東國正認證檢測有限公司對廠界上下風向氣體進行了采集監測,均滿足《惡臭污染物排放標準》(GB/T14554—1993)中表一新擴改建二級排放濃度限值要求。
是
約談
梁山縣政府責令梁山縣環保局加強現場檢查與督導,發現問題立即整改。責令該企業舉一反三,深入查擺問題,嚴肅自查自糾,加強內部管理,嚴格員工操作規范,進一步完善異味治理設施,提升異味治理工藝,對產生的異味深度治理。同時要求生產過程進行全封閉,杜絕跑冒滴漏現象的發生,徹底消除異味影響。
37
231
煙臺海陽市:1.郭城鎮港里村,村邊月牙水庫因為淘金破壞了水庫一米五的土層(泊地),水退之后地面變成沙丘,損失一千多畝地的同時,有人偷采砂石；且淘金加入酸,破壞水質。2.郭城鎮郭城村月牙水庫上游沿線工廠污水未經處理就排入水庫,破壞水質。
煙臺市
生態、水
經現場調查,1.關于“月牙水庫非法淘金”問題情況屬實。2008年1月之前,確實存在水域用地內非法淘金,后根據群眾舉報,進行了依法取締。關于群眾反映的損失“一千畝土地”問題,由于淘金的范圍均在庫區水域用地范圍之內,該范圍土地實質就是水庫庫區土地,干旱時會部分露出水面,并不是耕地,所有權屬于水庫管理所,而且淘金后的沙土均保留在原地,所以不存在損失土地、破壞土層的問題。2.關于“有人偷采砂石”問題情況不屬實。2008年以來,海陽市郭城鎮政府與水利局始終加強巡查、嚴格執法,從未在水庫區域內發現偷采砂石現象。群眾所反映的“有人偷采砂石行為”,應該是2011年3月海陽市水利局開展的水庫清淤工作,有海陽市水利局簽訂的清淤合同為證。3.關于“淘金加入酸,破壞水質”問題情況不屬實。淘金工藝為:采砂——篩子篩選——毛氈吸附——粗金,淘金整個過程中不添加酸,不存在破壞水質行為。2017年5月15日、6月15日,海陽市自來水公司對月牙水庫進行了2次水質檢測,檢測的22項指標均為合格(水質檢測報告附后)；8月17日,海陽市環境監測站對水庫水質再次進行現場采樣,COD、氨氮、PH、溶解氧等指標均達到《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準(監測報告附后)。4.關于“郭城鎮郭城村月牙水庫上游沿線工廠污水未經處理就排入水庫,破壞水質”問題不屬實。經調查,月牙水庫(建新水庫)上游只有海陽市友誼制線有限公司一家企業,距月牙水庫(建新水庫)約3公里。該企業成立于2001年,環保手續齊全,生產過程中產生的污水均經過污水處理站處理達標后排入郭城河,流經約3公里河道后進入月牙水庫(建新水庫),沒有破壞水質。2017年5月之前,建新水庫不屬于城市飲用水水源地,該企業的存在是合法合規的。2017年5月,因連年干旱,城區供水緊張,市委、市政府建設建新水庫向城區供水工程,建新水庫因此成為城市飲用水水源地。目前《建新水庫飲用水水源保護區規劃方案》已委托第三方正在編制中。
是
責令改正
1.2008年1月以前的淘金已經取締；2.海陽市于2017年7月18日已經按照城市飲用水水源地規范化要求,提前關停了海陽市友誼制線有限公司。待水源地保護區劃經省政府批復后,將按照飲用水水源保護標準,第一時間啟動海陽市友誼制線有限公司搬遷工作。
38
233
東營市廣饒縣開發區甄廟村有一家磚廠,手續不全,污染嚴重,廣饒縣環保局貼過封條,但現在一直生產。兩個月前投訴至山東省環保廳及縣環保局,未予解決。
東營市
大氣、其他
該企業無手續,無治污設施,當地環保部門對其進行過查處。此次現場檢查發現該企業未生產,檢查生產設施地窯仍有余溫,停止生產時間不長。對企業擅自恢復生產的行為移交當地公安部門處理。
是
關停取締立案查處
立案查處,拆除主要設備。縣公安局行政拘留企業責任人鄭奎明。
39
235
1.有一焚燒化學廢料的窩點,2016年舉報人帶領萊蕪市環保局稽查大隊前往查處,窩點無手續且無污染防治設施,環保局已貼封條。目前該窩點繼續焚燒化學廢料。2.有一家煉地溝油小作坊。
萊蕪市
大氣、其他
經核查,1.焚燒化學廢料窩點,舉報內容與現場不完全符合,主要存在原材料及雜物清理不徹底的情況,且現場已不具備再生產能力,并不存在舉報材料中提到的繼續焚燒化學廢料的行為。2.煉地溝油小作坊已于今年7月底被高新區管委會責令停止生產并拆除了生產設施,舉報屬實。
是
關停取締、通報批評、誡勉談話
1.2016年7月中旬,萊城區接到舉報后,現場對焚燒化學廢料窩點生產設備實施查封,后續對該單位進行材料補充時,該單位已拆除主要設備,無法聯系到當事人。2017年4月份,經群眾舉報,高新區現場調查,得知該單位從萊城區站里村搬至高新區官廠村,高新區責令其停止生產,拆除了生產設備。截至8月16日12點,已全部清理完畢。2.煉地溝油小作坊已于今年7月底由高新區責令停止生產,并拆除了生產設施。截至8月16日12點,已全部清理完畢。
誡勉談話1人、通報批評1人。
40
237
濟南市歷下區華能路7號新龍科技園2號樓1樓底商,有七八家餐館,無專用煙道,但部分有手續,油煙擾民,要求取締。環保廳、街道辦事處稱有手續即可。
濟南市
油煙
經歷下區姚家街道辦事處、食藥局、執法局、市場監管局調查核實:1.華能路7號新龍科技園2號樓為臨街商住樓,一層為商鋪,二層為住宅,共有10家餐飲店,未設置專用煙道。2.8家業戶前期辦過工商手續,2家餐飲服務許可證。
是
關停取締
歷下區政府責成區執法局針對不符合《大氣污染防治法》第118條的8家企業下達關停通知；區食藥局向1家《餐飲服務許可證》過期和1家無證餐飲店下達立即停止餐飲服務經營通知。截止到8月18日,10家餐飲經營業戶均將設施清運完畢。
41
240
臨沂市平邑縣塘村水庫,村民私自養魚,污染水質
臨沂市
水
經調查核實:1.村民私自養魚問題。2003年唐村水庫與王某某簽訂漁業養殖承包合同(合同期10年,2003年至2013年)。2006年唐村水庫與趙某某、王某某續簽了漁業養殖合同(合同期6年,2013年至2019年)。2012年1月1日,趙某某把合同轉讓給楊某某。經落實,王某某、趙某某、楊某某均為承包合伙人,2012年以后具體由楊某某不承包經營。承包經營者楊某某在未取得養殖證的情況下,私自伙同他人進行網箱養魚,楊某某提供養殖水面、供應飼料、協助銷售等,具體飼養由同伙人各自管理、分散經營。楊某某及同伙人從未申請辦理養殖證。唐村水庫養殖網箱最多達到600多只,經過多次清理,雖然有一定成效,但仍有部分網箱未實施清理。經現場核查,仍有195只網箱未清理。2.污染水質問題。唐村水庫未列入飲用水源保護地,也未列入備用飲水源保護地。根據臨沂市水文局定期抽測報告顯示,2012年至今唐村水庫內水質均符合《地表水環境質量標準》三類水質標準。縣環保局監測站8月14日,在水庫北岸、南岸、管理站房下及網箱附近四個點位提取水樣送檢。
是
關停取締
1.網箱養魚清理進展。縣漁業辦責令經營者楊某某停止違法行為,并于2017年8月16日中午12時前拆除養殖設施。為保證網箱順利清理,我縣成立專項工作組,進行現場督辦,責任單位為縣水利局、唐村水庫管理處,責任人為宋漢卿、范新國。目前已全部清理完畢。2.水質情況。監測報告顯示,水庫內水質優于四類水質標準。
警告1人、誡勉談話2人、通報1人。
42
241
濟南市高新區巨野河辦事處東的巨野河,上游的章丘區污水、山東財經大學的污水排入巨野河河道,導致河水污染。
濟南市
水
經調查核實:東巨野河污水來源主要是世紀大道周邊村莊居民生活污水自然流入河道。對東巨野河世紀大道橋下取樣,化驗顯示化學需氧量24mg/l,總磷1.44mg/l,氨氮18.6mg/l,氟化物0.321mg/l。山東財經大學生活污水于2016年排入章丘區第三污水處理廠集中處理。
是
責令改正
針對東巨野河污水問題,章丘區政府已實施龍湖路排污管道工程。該工程南起世紀大道,北到龍山街道權莊村南通往第三污水處理廠主干道,全長3370米,管徑1.2米,計劃投資600萬元。該工程現將進入工程施工招標階段,于8月16日開標,按規定公示三天,預計8月20日開工,10月底前竣工。
43
242
濟南市長清區雙泉鎮劉峪村東南方向500米左右有一家開采砂石廠,加工沙子,破壞生態,并在加工、運輸中產生揚塵,污染嚴重。向國土局、市長熱線反映未處理。督察組進駐后該廠停產。
濟南市
生態、揚塵
經調查核實:舉報的采砂石廠實際為劉峪鐵礦,具備采礦許可證企業。企業在礦區內對原開采的尾料進行破碎分揀加工,將分揀出的鐵礦石銷售,其余部分粉碎成沙子,用于礦井回填原料。企業擴大料場時對礦區山體進行削坡以及拓寬道路,造成山體破壞,加工運輸過程中落實降塵措施不力,造成揚塵污染。7月6日接到群眾電話舉報反映該問題,工作人員立即于7月7日到現場調查核實,安裝分揀設備,是為礦山恢復治理作準備,核實清楚后,向當事人進行了電話回復。后來,當事人又多次通過市長熱線反映同一問題,區國土局又于7月20日到現場進行檢查,發現該企業因擴大料場,造成山體破壞,立即責令其停止了作業,后鎮國土所巡查,未發現有開采加工行為。不存在反映的“未處理”的情況,也不存在“督察組進駐后該廠停產”的問題。
是
關停取締
按照制定的整改措施,區國土分局、區環保局、雙泉鎮相關人員到劉峪鐵礦現場督促整改。區環保局、國土局、雙泉鎮聯合執法約談企業負責人,責令其將整改措施落實到位。截至8月16日下午,企業加工設備、地磅全部拆除,對礦區裸露的礦石和土地進行了覆蓋,對破壞的山體進行了整修覆土,企業將按期進行綠化。
誡勉談話2人
44
246
濟南市歷城區興港路126號天齊奧東花園小區西側,有一家魯冠混凝土攪拌站,每晚8點后攪拌車進出,整晚作業,車輛噪聲擾民。
濟南市
噪音
經調查核實:該攪拌站距東側天齊奧東花園約50-60米,現場檢查時停產。1.固定噪聲源有攪拌機、輸送機、裝載機、空壓機；移動噪聲源有混凝土攪拌罐車、原料運輸車。2.存在夜間作業擾民問題。3.該企業環保手續齊全。4.生產設備密閉,避免偶發噪聲產生。5.企業環保設施與設計建設一致。6.擾民噪音為企業出廠車輛發動機噪音(距居民區約60米)與風歧路道路交通噪音(距居民區40米)疊加所致,晚間噪音敏感問題明顯。
是
責令改正、限制生產
1.歷城區政府責成港溝街道辦事處加強對該企業的監督檢查,環保網格辦公室每晚8點到次日6點,安排兩名環保網格員到現場巡查,監督停產。2.歷城區環保局將定期加強現場監察、監測,確保企業生產、運輸等各環節運行達標,避免噪聲擾民。3.企業主動承擔責任,作出承諾,停止夜間生產,避免噪聲擾民。
45
248
萊州市沙河鎮海鄭村南有一家鋁壓鑄廠,不定時排放粉塵、廢氣。
煙臺市
大氣
經調查核實,情況如下:1.萊州市沙河海鄭村機械配件廠成立于1998年,法人代表李某某,主要采用鑄造方式生產電機蓋等鋁制品配件。該企業屬“散亂污”企業,萊州市已于2017年8月9日對其下達停產通知書。責令其當日停產。同時沙河鎮政府安排海鄭村村主任帶領村級人員展開巡查,鎮政府干部于2017年8月12日給海鄭機械配件廠3臺土造鑄鋁爐加貼了封條,并于8月14日完成取締。2.由于企業已停產,現場未發現排放粉塵、廢氣現象。
是
立案處罰、關停取締、問責
1.市環保局對企業下達行政處罰決定書,頂格罰款10萬元。2.截至8月15日凌晨2時,徹底完成“兩斷三清”。
誡勉談話1人
46
249
濟南市市中區萬紫巷東街14號樓東頭有露天燒烤,油煙擾民。
濟南市
油煙
經調查核實:1.萬紫巷東街14號樓居民樓東頭一樓有一處北麗欣家常菜館,曾進行露天燒烤,造成油煙擾民；2.今年5月,向其下達了《責令限期整改通知書》(濟城執市中責改字2017第029131號)要求進行整改；3.該店8月7日起已經關停取締,不再經營露天燒烤、炒菜餐飲業務。
是
關停取締
市中區政府責成大觀園街道辦事處進行處理。8月14日下午15時,大觀園街道辦事處立即對其采取了封堵煙道、摘除牌匾等工作,室內生產設備已全部清除。
47
250
濱州市博興縣湖濱鎮寨郝村永鑫石油化工廠、熱電廠、四家造紙廠廢氣、廢水污染嚴重,排放污水污染土壤。寨郝村房地產開發有四眼地熱井用于居民取暖,存在地下污染。
濱州市
大氣、水、土壤、其他
經調查核實,來電反映的永鑫能源集團(下屬兩家公司永鑫化工和成達新能源)、熱電廠(山東濱州運通生物質能熱電有限公司)、四家造紙廠(歐華紙業、華辰紙業、萬松紙業、興華紙業)環評審批手續齊全,均按照環評及批復配套建設污染治理設施,廢水經廠內污水處理站預處理后進入博興縣湖濱鎮污水處理廠深度處理后達標排放。寨郝村房地產開發有四眼地熱井,前期存在未經批準擅自開采兩眼井問題,后經查處封存整改后,補辦相關手續,項目正在建設中。1.廢氣問題。涉及廢氣排放的濱州運通生物質能熱電、永鑫化工、成達新能源三家企業均配套建設廢氣治理設施,安裝廢氣在線監控裝置并聯網,監控數據顯示達標排放。四家造紙廠依托濱州運通生物質能熱電蒸汽進行生產,生產過程不產生廢氣。2.廢水問題。以上企業均配套建設污水處理設施和自動在線監控裝置,廢水經廠內污水治理設施預處理后,進入博興縣湖濱鎮污水處理廠深度處理后達標排放。3.地熱井地下污染問題。地熱井開采已通過博興縣批準,目前,該項目正在建設中。2016年6月,博興縣對該項目地下水進行取樣監測,水質分析顯示該地熱水富含偏硅酸、偏硼酸等多種有益礦物質,有一定的理療、保健作用,對人體健康無明顯不利影響。
否
48
251
濟南市槐蔭區槐村街九號院四號樓一單元,有住戶常年把中藥渣子倒在房頂,刺鼻氣味影響附近居民,滋生蟲蟻污染環境。
濟南市
大氣
經調查核實:槐村街九號院四號樓一單元502居民因前期開中醫門診,私自在樓頂傾倒中藥渣,產生異味擾民。
是
其他
槐蔭區營市街街道辦事處對當事人進行了批評教育,要求當事人今后不再出現類似問題,安排人員對藥渣雜物進行了全面清理,共清運垃圾300袋、合計36立方米。
通報批評1人
49
252
濟南市濟陽縣仁風鎮蔡家莊東北角,一個無名的個人養鴨場,散發氣味刺鼻。反映過多次,沒有解決。
濟南市
其他
經調查核實:1.該養殖場無任何合法手續,且離居民住宅距離太近,周邊群眾反映強烈。2.12345市民熱線曾于8月2日7:00受理過此問題舉報,濟陽縣政管辦接到承辦單后,于8月2日8:30轉辦到仁風鎮人民政府。3.仁風鎮立即開展調查處理,要求養鴨場按生態健康養殖標準升級改造,建設糞污處理設施,并在8月底前完成整改。若整改不到位將依法予以關閉。
是
關停取締
該養殖場進行轉場搬遷,截至8月15日上午9:00,養殖的8000只鴨子已經全部轉運到其他適養區域,3個鴨棚全部拆除完畢,完成糞堆清理、土地整平和恢復原貌工作。
50
253
煙臺市芝罘區只楚街道辦事處小沙埠村,村南邊有個無名的化工廠,晚間散發刺鼻氣味。
煙臺市
大氣
現場檢查發現:該單位處于停產狀態,現場未聞到刺鼻氣味,但有露天堆放生產原料空桶,存在固體廢物儲存未落實“三防”規定的環境違法行為。經核實,該無名化工廠為煙臺星座工貿有限公司。主要經營聚氨酯產品,公司前身為水暖器材廠,后由廠改制為公司,于1998年4月更名為煙臺萬達金屬化工有限公司,主要經營化工產品銷售、暖氣片銷售；應市場需求,于2009年3月更名為煙臺星座工貿有限公司,主要經營化工產品、聚氨酯產品。該企業《聚氨酯彈性體生產項目環境影響報告表》于2009年4月15日經煙臺市環境保護局審批,并于2009年12月31日通過煙臺市環保局建設項目竣工驗收。7月3日,區安監局下達《現場處理措施決定書》(煙芝安監現決[2017]B001號)后就停止生產,目前一直處于停產狀態。經安監部門現場檢查和環保部門查閱核實生產記錄和水電費記錄等資料,證實該企業于7月3日停止生產；經調查詢問和查閱核實生產記錄等資料,證實該企業停產前有時存在夜間生產的情況；經調查詢問和查閱核實煙臺市環境監察支隊《污染源現場監察記錄表》等資料,證實該企業在停產前,按照環評審批和驗收要求,安裝有廢氣處理設施,但曾發生過由于設備損壞等原因造成設施停用的情況。企業已著手拆除生產設備,準備搬遷。
是
責令整改、立案查處
1.該公司已列入區化工企業轉型升級整治工作清單,按照工作要求,7月3日安監部門下達停產通知,企業當天即停止生產,未再復工。目前企業決定搬遷,現已開始著手拆除生產設備。現場氣味在企業停止生產后即消除,群眾反映的環境問題已得到解決。2.環保部門現場檢查發現企業露天堆放生產原料空桶,存在固體廢物儲存未落實“三防”規定的環境違法行為。芝罘區環保局于8月16日依法下達《責令改正違法行為決定書》(煙芝環改字〔2017〕46號)和《行政處罰事先告知書》(煙芝環罰告字〔2017〕22號),責令其立即進行整改,并立案處罰。
51
254
泰安市泰山區泰前街道西城村,張燦讓養雞場,8月12日突然被通知不能繼續養殖了,想協調一下能否放寬時限。
泰安市
其他
張燦讓養雞場位于泰前街道辦事處西城村委南150米,謝過城大街北100米處,屬于禁養區內,養殖場周邊為村民住房。2017年8月2日,泰前街道辦事處召開關于禁養區內養殖場關閉搬遷動員會,按照《泰山區畜禽養殖區域劃分方案》(泰山政辦發[2014]48號)、《泰山區禁養區內畜禽養殖(戶)關閉搬遷實施方案》(泰山政辦字[2017]16號)要求進行動員部署。當天下午村支部書記同工作人員進行了入戶工作,該養殖戶內無正在養殖的肉雞,工作人員當面告知不得再從事養殖。8月5日,村工作人員再次入戶調查時發現張燦讓又新進雞苗4000只。工作人員遂進行了勸阻并明確要求不得從事養殖。8月11日,泰前街道再次召開調度會,計劃在10日內完成關閉搬遷工作。12日,村書記及工作人員到張燦讓養殖戶家進行入戶勸導,通知其按時限要求完成關閉,本人同意按時限內完成。2017年8月14日,泰前街道辦事處接到轉辦單后,立即組織開展了調查。西城村書記和包村領導上門入戶與張燦讓進行了溝通座談,本人同意按要求完成關閉。
是
關停取締
經泰山區畜牧獸醫局、泰前街道辦事處協調,山東大寶養殖加工有限責任公司已于2017年8月16日與張燦讓養殖戶解除肉雞養殖保底合同,不再追究其違約責任,張燦讓本人已積極配合辦事處完成關閉工作,其本人對關閉工作表示理解,不再要求放寬時限。
52
255
濟南市濟陽縣濟北開發區,濟南市第七人民醫院路口,銀河路西側,濟南四建把建筑垃圾傾倒在水溝,占了水溝的一半,目前還設置了圍擋。向12345反映過,無答復。
濟南市
垃圾
經調查核實:1.濟南四建集團房地產開發有限責任公司在項目施工過程中,對濟南市第七人民醫院路口、銀河路西側水溝進行了回填土作業,用作施工道路,建筑垃圾占了水溝。2.12345市民熱線曾于7月22日受理過此舉報,濟陽縣政管辦接到濟南12345承辦單后,立即轉辦到縣城管執法大隊。縣城管執法大隊于7月22日、8月5日和8月7日,先后3次安排執法人員進行現場調查處理,并于7月26日、8月5日和8月13日對舉報人進行了回復。
是
立案處罰
濟陽縣政府責成縣城管執法大隊:1.對濟南四建項目負責人進行了約談,下達了停工通知書和行政處罰告知書(濟住建罰告知〔2017〕8號),給予1萬元經濟處罰。2.責令濟南四建立即清理水溝內垃圾,分別給予5萬元和5千元處罰(濟陽城執罰字〔2017〕336號、濟陽城執罰字〔2017〕337號)。3.截至8月14日20:00,已將溝渠內傾倒的建筑垃圾清理完畢,河道已經疏通,對河道邊裸露土地進行了覆蓋。
53
256
煙臺市海陽市小紀鎮石馬村(石馬疃頭村):1.村民用水問題一直未得到解決,未通自來水。2.村里有人搞養殖,臭氣熏天,糞便隨意處理,污染地下水。
煙臺市
水、其他
經現場調查,全村共673戶,村內有520戶使用自流水,還有153戶自己打井使用地下水,從2016年秋天至2017年春,使用自流水和地下水一度不能滿足村民日常生活使用,群眾對開通自來水的需求很高。全村共有10戶養殖戶(9戶養豬、1戶養雞),均未達規模化要求,不需要辦理環評手續。目前9戶豬養殖戶正常經營,1戶肉雞養殖戶于2017年6月停止養殖,現場看10戶養殖物的糞污均不同程度存在隨意堆放、溢流及惡臭氣味污染問題。2017年8月14日,對距離河道最近的人家地下水進行采樣,經海陽市環境監測站監測,高錳酸鹽指數、氨氮、亞硝酸鹽氮、PH等指標均符合《地下水環境質量標準》Ⅲ類,8月17日,疾控中心再次對地下水、飲用自流水進行取樣監測,檢測的細菌、大腸桿菌等指標結果將于8月22日左右出具。
是
責令整改
該村目前已完成打井并鋪設了自來水主管道,力爭11月將自來水接入村民家中。8月15日,小紀鎮政府責令該村各養殖戶立即對堆積糞便進行清理,目前10戶均已完成糞便清理,惡臭氣味已消除；同時,逐戶下達了《整改通知》,要求各養殖戶務必于8月30日前按要求修建達到“三防”(防雨、防滲、防溢流)標準的化糞池,逾期不能完成的將予以關閉取締。
54
258
淄博市張店區華光路與柳泉路交界柳泉新村,7號樓下紀林餐館、滿口鮮餐館以及舒禾餐館,油煙管道不起作用,油煙、噪聲擾民。餐館的燃氣罐、紙箱、酒瓶隨意堆放在地下室,存在安全隱患。前來吃飯人將車輛隨意停放在小區門口,影響交通。曾聯名反映過,但是沒有徹底解決,要求予以取締。
淄博市
油煙、噪聲、其他
經現場核查,不能夠提供《建設項目環境影響登記表》、《餐廚廢棄物處理協議》、《油煙凈化器檢驗合格報告》。存在擾民問題。
是
停業整治、追責
1.張店區食品藥品監督管理局對三家飯店進行立案查處,并下達《監督意見書》,責令三家飯店自8月14日起停止餐飲經營行為,三家飯店已于當日停業。2.8月15日,科苑辦事處城管中隊對三家飯店廣告牌匾進行了拆除,8月16日開始拆除三家飯店的油煙凈化裝置風機及排煙管道,8月20日前拆除完畢。3.針對地下室亂堆放問題,8月17日安排專人對三家飯店地下室進行清理,切實消除安全隱患。
誡勉談話2人
55
259
濰坊市高密市密水街道趙戈莊的個人養羊場,當地政府突然通知要求8月15日前必須關閉,時間太短根本來不及處理。投訴人表示支持政府的決策,但要求盡量緩沖一下處理時間,建議至少給兩個月以上的時間來處理,之前政府宣傳的是年底前徹底處理,現在文件下達的太突然。
濰坊市
其他
宋某某養殖場位于高密市密水街道趙戈莊村北部,該區域屬高密市禁養區范圍。高密市密水街道相關人員在給宋某某下達養殖場關停通知時,考慮到其現實情況,讓其簽訂9月14日前清欄的承諾書,并未強令其8月15日前關閉養殖場。目前,該養殖場已經賣出奶羊48只,剩余60只,其中25只已聯系好買家,35只已和買主定好合同,收了訂金,買方將于9月13日將奶羊全部運走。該養殖場于9月14日可實現清欄。
是
密水街道工作人員和宋某某進行了溝通,宋某某表示支持禁養區關閉搬遷工作,其養殖場于9月14日前清欄時間足以夠用。目前,該案件已辦結。
56
260
煙臺市龍口市西城區海岱工業園瑋辰電動車,車間用過的硫酸,以及噴漆用的廢料都直接排放到投訴人的地里,導致樹和魚都死了。龍口環保局取過土樣,但是一直沒有處理。目前該企業的污水未經處理,直排大海。
煙臺市
水、土壤
調查情況:該公司正在生產,主要生產高檔電動車、自行車,2000年12月25日辦理了環保審批手續。所產生危廢全部交煙臺綠環再生資源回收處置。配套建設了污水處理設施一套,正在運行,產生的含酸廢水經處理設施中和處理后排海。現場取水樣監測達標。未辦理環保驗收手續即投入生產。2016年4月,環保局接群眾舉報該公司排放化學污水,污染其承包漁場,要求賠償1200萬元；4月18日,環保局對該公司進行了現場檢查,現場取水樣監測達標。當事人又舉報有油漆渣排放至其院內,現場檢查發現,該公司西北墻外確有灰色凝固狀廢物,該公司承認2012年8月工人清理車間沉淀池時,把沉淀池內油漆渣排放到北墻外。據了解,2008年起當事人漁場不再養魚。現場有幾棵腐爛的松樹樁,周邊的樹木生長正常。2016年6月2日,環保局委托嘉譽測試對土壤進行了取樣化驗；8月26日委托省環科院進行檢驗鑒定；2017年1月29日該中心出具鑒定意見:該公司排放的油漆廢渣應歸類于HW12危險廢物。2017年5月初環保局收到正式檢驗鑒定意見后,于5月8日、10日兩次對該公司進行了現場調查、勘驗,固定證據。為確定該案是否具備移送標準,與公安局法制大隊溝通會商,法制大隊閱卷后提出,該案缺乏關鍵的入刑證據《環境損害評估報告》,2017年6月30日環保局與省環科院簽訂了環境污染損害評估合同,現正等待損害評估。
是
停產整頓、立案處罰、約談
1.已邀請山東省環境保護科學研究設計院環境風險與污染損害鑒定評估中心來龍,與相關單位和信訪當事人共同確認了取樣及固廢清理方案并簽字同意后,于8月15日中午完成對現場水質和土壤分層取樣工作,并將樣品緊急送往濟南進行鑒定。信訪當事人表示對環保局和開發區管委等處理方式感到滿意,并積極配合相關工作。2.龍口市環保局于8月16日向該公司依法下達了《責令改正違法行為決定書》(龍環改字[2017]第340號)、《行政處罰聽證告知書》(龍環罰聽告字[2017]第340號),責令其停產,并處罰款人民幣11萬元,當事人放棄陳述、申辯和聽證權,自愿接受環保處罰。3.該公司已于8月14日下午停產整改,實施達標水回用改造工程,已于8月16日上午完成；同時對污染現場進行了分層清理并對樣品進行編號、集中封存在瑋辰公司危廢倉庫,現場已于8月15日全部清理完畢。4.相關機構正在對傾倒污染物提取樣進行檢驗,并做損害評估報告,如構成犯罪將予以立案,并責令該公司對其給信訪當事人造成的實際損失給予補償,對其所污染的土壤進行生態修復。5.對該公司主要負責人和分管負責人進行了約談。
57
261
東營市廣饒縣大王鎮東青路213省道道路兩側的耕地改為沙土停車場,揚塵嚴重,當地政府不予管理。
東營市
揚塵
檢查核實附近建設5家停車場。其中萬源停車場等3家停車場存在違法占用耕地問題；5家停車場進出口道路均未硬化,導致進出車輛存在帶泥上路和揚塵問題。
是
責令改正
對3家停車場下達了責令停止違法行為通知書,要求限期改正,退還土地。對5家停車場下發了抑塵整改通知書,限期整改完成,包括拆除停車場牌、清除停放車輛、苫蓋裸露土地、進出口道路灑水抑塵,清理集中停放的130余輛大型油罐車。
58
262
威海市榮成市供熱公司有四個供熱站申報了榮成市煙氣治理項目,但只改造了兩個,其余兩個供熱站尚未改造,繼續供熱。
威海市
其他
接到轉辦件后,榮成市立即組織由環保局、監察局、城建局等相關部門組成的聯合調查組,于8月14日15時到達人和、靖海供熱站。現場檢查,兩個供熱站均處于停運狀態。人和供熱站有10噸和20噸兩臺鍋爐,先后于2011年、2013年投入使用,兩臺鍋爐共用一套“多管除塵、布袋除塵、石灰石-石膏脫硫”廢氣治理設施,供熱范圍主要涉及人和鎮駐地企事業單位及周邊居民生活區,2016年度用煤量為5143噸。靖海供熱站有一臺20噸鍋爐,2014年投入使用,采用“多管除塵、濕法脫硫”廢氣治理設施,供熱范圍主要涉及靖海鎮駐地企事業單位及周邊居民生活區,2016年度用煤量為2786噸。人和、靖海供熱站隸屬榮成市熱電燃氣集團,僅在供熱季使用。根據《山東省<京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案>實施細則》,榮成市熱電燃氣集團今年重點實施人和、靖海、尋山、俚島四個鎮街供熱站超低排放達標改造工程,總投資2333萬元,計劃于2017年10月30日前完工,供熱季正式投入使用。
是
停產整治
榮成市制訂了集中供熱替代實施方案,已經完成論證,將在確保完成10蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造基礎上,嚴格按照方案進行整治,保證10月30日前完成。
59
263
臨沂市河東區鳳凰大街與陶然路交匯向北80米處路西,有一處非法侵占公共用地的集裝箱,用于無證銷售水泥,造成周邊揚塵污染嚴重,廢水直接傾倒,臭味熏天。要求調查后予以取締。
臨沂市
大氣、水、噪聲
經調查核實:1.非法侵占公共用地問題。該處用地位于九曲街道趙莊社區,屬社區閑置用地。2012年5月趙莊社區居民李某某私自將此處平整后放置一集裝箱使用,用地面積約40平方米。2.無證銷售水泥問題。經區工商行政管理局調查,該經營戶有工商營業執照,注冊號為371312600243039,注冊日期為2012年6月7日,經營者姓名為李某某,經營項目為銷售水泥及建筑材料(需經許可生產經營證、資質證生產經營)。目前該營業執照按年度報驗,處于正常經營狀態。3.揚塵污染嚴重問題。該經營戶主要是零售水泥,平時將水泥放在拖盤上出售,客戶購買時從車斗中將水泥卸至客戶車上運走,未發現地上有水泥堆放痕跡,但在水泥裝卸過程中會產生少量粉塵。4.廢水直排,臭味熏天問題。該經營點僅零售水泥,無其他生產經營活動,無生產廢水。現場檢查時地上有少量生活用水痕跡,是經營者父母在此居住產生的生活污水。現場無異味。
是
關停取締
因當事人未經批準擅自放置集裝箱的行為違反了《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第十八條關于“在城鎮道路兩側和公共場地不得擅自堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。臨時堆放物料,搭建臨時性的建筑物、構筑物或者其他設施的,應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請,經審查同意后方可按照規定辦理相關手續”的規定。河東區城管局于2017年7月11日,對當事人李某某(注:經營者李某某之父)下達《責令限期改正違法行為通知書》(河東)城管限改字[2017]0711號No0001031)責令當事人限期進行改正。在下達限改通知后,河東區城管局人員多次到現場督促當事人進行整改,當事人拒不配合。臨沂市河東區工商局、區城管局、九曲街道辦事處聯合將該經營者現場放置的集裝箱清除,水泥、拖斗徹底清理。
60
265
1.臨沂市高新區羅西街道辦事處郭岑石社區化武路與郭苑路交匯處向東1000米處有一個工廠排污水溝,污染多年,水質惡劣。2.高新區羅西街道辦事處魏石處和郭岑石社區多家板皮廠用小鍋爐烘板皮,存在煙氣污染。
臨沂市
水、大氣
高新區管委會組織相關職能部門對信訪反映的問題進行調查核實,有關情況如下:1.工廠排污水溝問題。經現場調查,舉報人所反映位置無排水溝,在反映位置西側300米左右有條水溝,即老龍溝。該水溝流經高新區境內長度11.1公里,是高新區南北排澇的主要溝道。之前,該區域生產、生活廢水未經有效收集、處理,流入河道,導致河流水質較差。近年來,高新區對老龍溝沿河全線敷設了污水管道,集中收集周邊工業廢水和生活污水,經污水處理廠處理后排入南涑河；沿線鎮街定期對河道進行清淤和垃圾清理工作。老龍溝在枯水期水量較小,且存在附近居民在河岸偷倒生活垃圾現象,導致有時河流水質較差。現場核實發現共有3個問題。一是1家養殖場廢水進入河道；二是河道沿線存有5處生活垃圾；三是老龍溝啟陽路橋1處生活污水排污口。2.板皮廠污染問題。經走訪調查,群眾反映的羅西街道辦事處魏石處應為羅西轄區東石埠社區(群眾俗稱魏石埠)。經前期排查,東石埠社區共有117家板皮廠,郭岑石有1家板皮廠。2017年7月20日,該類企業已全面斷電整改,正在改裝燃氣。現場檢查時,未發現企業擅自生產和使用小鍋爐烘板皮問題。
是
責令改正、立案處罰、問責
1.我區組織相關部門會同馬廠湖鎮政府對養殖場進行清理取締,并對該養殖場生豬產生的尿液廢水未經任何處理排入到未防滲的土坑中的違法行為,依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條第八項之規定,責令立即停止違法行為,并處罰人民幣貳萬元整。2.我區已組織人員完成沿河垃圾全面清理工作。3.組織相關部門、鎮街將啟陽路橋排污口廢水接入高新區污水管網,并開展截污管道工程。目前,工程方案和招標工作已完成,計劃45天完成工程建設,責任單位為高新區建設局、馬廠湖鎮,責任人為許鶴騰、劉濤。4.羅西街道督促板皮廠于2017年9月30日前完成燃氣、電等清潔能源改造,并加強監管,杜絕出現擅自復產問題。
通報批評2人,誡勉談話2人。
61
266
青島市李滄區晉中路79號越秀星匯藍灣小區附近的環灣路和鐵路線,對小區居民造成了噪音污染。當地各個部門出現推諉,未采取相關措施。
青島市
噪聲
8月14日,市交通運輸委組織有關單位組成調查組現場調查。經核查:該鐵路建設工程于2010年3月開工建設,2014年1月10日正式運營。越秀星匯藍灣小區A、D1地塊分別于2015年11月、2017年5月建成,建設單位為青島越秀地產開發有限公司。經現場核實,投訴人反映環灣路和鐵路線,對小區居民造成了噪音污染情況屬實。該段環灣路設施管理權于2014年移交至李滄區建管局,李滄區建管局負責道路的日常管理和建設維護。針對噪音污染問題,李滄區政府與濟南鐵路局進行了溝通聯系,協商設置隔音屏,濟南鐵路局表示積極配合。
是
責令改正
1.解決環灣路噪聲問題,措施如下:由李滄區政府出資,在環灣路人行道東側設置聲屏障,于60日內完成方案論證、招標、安裝施工。2.解決該區域鐵路噪聲問題,措施如下:李滄區政府出資,在該區域鐵路線東側增設聲屏障,8月下旬完成設計,委托濟南鐵路局10月下旬組織施工,計劃2018年1月底前完成施工。李滄區政府在鐵路線東側密植高大植物,以減輕交通噪聲對居民的影響。
62
268
臨沂市沂南縣歷山路新星花園小區自打井用水有異味,水有汽油味,水面有油花。請有關部門關閉水井,集中使用自來水.
臨沂市
水
經調查核實:1.新星花園小區位于沂南縣城歷山路北首,小區共有6座樓,建筑面積1.9萬平方米,住戶134戶,由星港房地產開發公司依法開發。該小區前身為安通管業公司。因當時自來水管網未鋪設至該地塊,遂打深井一眼,用于生產和居民用水。2006年,縣政府下發了《關于印發縣城規劃區內自備水源井封閉實施方案的通知》(沂政發〔2006〕40號),要求對縣城規劃區內的自備水源井封閉,該水井被列入第三批封閉范圍予以封閉。2017年8月初,因自來水水壓過低,開發商擅自啟用了老水井。2.2017年8月6日,開發商安排維修人員對水泵進行維修,在維修時,曾用柴油浸泡過生銹螺絲等零部件,導致井水有油花異味。3.2017年8月14日上午,沂南縣檢驗檢測中心收到該小區居民張某某送檢自備井水樣一份。
是
責令改正約談行政處罰
1.2017年8月16日下午,縣檢驗檢測中心出具了《檢驗報告》(NO.FSPW20170322)。《檢驗報告》的21項指標中,總硬度547mg/L,超標0.21倍；氨氮2mg/L,超標3倍；總大腸桿菌23MPN/100ml,三項數據不符合GB5749—2006標準要求,單項判定不合格。除上述三指標外,其他指標均符合飲用水標準。縣水利局已對小區自備井予以關停,切斷水源；縣自來水公司對供水系統進行了全面檢查,并針對水壓過低問題,安裝了加壓泵,已正常供水。2.2017年8月14日,縣水利局對新星花園小區開發商未經批準,擅自取水違法行為下達了《責令停止水事違法行為通知書》(沂水責停字〔2017〕005號),責令2日內封堵原水井,改用自來水；2017年8月14日,縣水利局向開發商下達了《水行政處罰決定書》。依據《中華人民共和國水法》第六十九條第一款之規定,處罰款3萬元。2017年8月16日,對該自備水源井永久性關閉。3.針對該小區物業管理不規范問題,縣政府責成縣住建局盡快指導成立業主委員會,選聘物業服務企業,加強小區規范管理。
63
269
濟南市槐蔭區鐵配路9號濟南壓鑄廠的電鍍廢水排到興濟河,市中區環保部門取締后,工廠又重新開工。有檢查時電鍍廢水會處理,平時直接排放。
濟南市
水
經調查核實:該公司位于槐蔭區鐵配路4號,2000年通過“一控雙達標”考核。2003年由濟南市環保局轉交槐蔭區環保局正常監管,不存在市中區環保局對該企業取締行為。槐蔭區環保局對該公司嚴格監督管理中未發現其它環境違法行為。山東省環境監察總隊分別于2011年9月、2017年8月對該公司相關區域開展暗管探測工作,未發現私設暗管等偷排違法行為。
否
其它
64
270
大店鎮泡花堿生產基地非法使用含硫酸鈉成分極高的副產純堿作為原料來生產,而且使用煤氣發生爐用于加熱,在配料過程中,石英砂和純堿原料粉塵飄散嚴重。雖然安裝了在線監測,但仍濃煙滾滾,排放大量二氧化硫和粉塵,不達標。督查組進駐前,企業已接到有關部門通知全部停產,等督查組結束后再恢復生產。要求工廠搬入工業園區,遠離居民居住地,改善生活環境。
臨沂市
水、大氣、揚塵
8月14日,莒南縣委縣政府組織環保、安監、大店鎮等責任單位對所有9家泡花堿生產企業進行聯合檢查。檢查時發現,其中3家企業長期停產,另外6家已被勒令停產整頓。對問題情況報告如下:1.非法使用含硫酸鈉成分極高的副產純堿作為原料來生產問題。執法人員現場取樣并委托山東君成環境檢測有限公司對泡花堿原料進行檢測。2.使用煤氣發生爐用于加熱問題。該6家企業使用二段式煤氣發生爐生產,符合環評要求及相關產業政策。3.在配料過程中,石英砂和純堿原料粉塵飄散嚴重問題。現場檢查時,發現部分企業物料輸送設施密封不嚴。4.雖然安裝了在線監測,但仍濃煙滾滾,排放大量二氧化硫和粉塵,不達標問題。經查閱在線數據,各家企業均符合要求,并且自2016年第二季度以來,環保部門每季度委托第三方開展監督性監測,監測數據未見超標。5.督查組進駐前,企業已接到有關部門通知全部停產,等督查組結束后再恢復生產問題。2017年4月18日,根據市環保局《關于莒南縣大店鎮宣文嶺村泡花堿生產企業環境問題的函》(臨環函〔2017〕70號)要求,莒南縣政府責成環保部門開展泡花堿行業專項整治工作,限期2017年6月30日前完成整治任務。2017年7月,莒南縣環保局對泡花堿企業整治工作進行了專項檢查,因治理任務未完成,6家企業于7月底全部申請停產整改,不存在舉報人反映的“督查組進駐前,企業已接到有關部門通知全部停產,等督查組結束后再恢復生產”問題。
是
停產整治
1.14日送檢的庫存原料樣品經檢測,硫酸根檢測結果顯示:6家泡化堿企業的原料均為純堿(碳酸鈉),不含高濃度的硫酸鈉成分；2.針對檢查中發現的部分企業物料輸送設施密封不嚴,造成粉塵、揚塵污染問題,莒南縣環保局于6月20日分別給予莒南縣正陽化工有限公司、大店固體堿廠、莒南縣天元泡花堿廠各貳萬元的行政處罰(案號:莒南環罰字〔2017〕第32.33.34號)；8月11日給予莒南縣昱昇固體堿廠貳萬元的行政處罰(案號:莒南環罰字〔2017〕第56號)。
65
271
臨沂市羅莊區盛莊街道辦事處銀東鋁業,環保局檢查時治污設備運行,沒有檢查時就偷排偷放。紅日管業存在同樣問題,環保局沒檢查時,污水直排下水道。
臨沂市
水
羅莊區委區政府立即組織環保、盛莊街道等單位對信訪反映的問題進行聯合突擊調查,在現場取樣后,對所涉企業進行了檢查:1.銀東鋁業問題。8月14日下午和晚上,兩次對山東銀東鋁業水質進行檢查時發現,污水處理設施正在運行,對污水處理站出水口和入網總排口分別取樣送檢,檢測結果顯示,污水處理站出水PH值為7.31,總鎳、總鉻未檢出,入網總排口出水PH值為7.13,總鎳、總鉻未檢出,未發現企業偷排漏排現象。2.紅日管業問題。8月14日對山東紅日管業有限公司進行現場排查,發現廠內北側循環水池因水井持續補水造成溢流,通過廠內下水道進入廠區門口處的清河南路城市雨水管網,經過取水進行抽樣送檢,檢測結果顯示為水井供水,并非污水直排下水道,未造成污染危害。
是
責令整改
責令紅日管業立即封堵排水口,并關閉補水閥。
66
272
煙臺市萊州市城港路街道辦事處海村,萊玉化工廠,十多年間每天都蒸發100多噸硫酸,夜間有刺鼻氣味,污染地下水,村里很多人得癌癥。向山東省環保廳、煙臺市環保局都反映過,未得到回復和解決。希望工廠搬入工業園區。
煙臺市
大氣、水、其他
經調查核實,情況如下:萊州市萊玉化工有限公司成立于1998年,注冊資本5000萬元,企業法人代表姜升林,主要產品是硫酸鎂和二烯丙基雙酚A。硫酸鎂生產主要原料是輕燒粉、硫酸,生產工藝為反應—壓濾—結晶—離心—烘干—篩分—成品,年產能8萬噸；二烯丙基雙酚A生產主要原料是雙酚A二烯丙基醚,生產工藝為加熱—冷卻—成品,年產能200噸。公司于1998年6月建成,硫酸鎂項目1999年6月通過萊州市環保局審批,2000年1月通過萊州市環保局驗收；二烯丙基雙酚A項目2007年7月通過煙臺市環保局審批,2007年11月通過萊州市環保局驗收。1.信訪反映的“十多年間每天都蒸發100多噸硫酸,夜里有刺鼻氣味,污染地下水”問題,情況不屬實。經調查,硫酸為企業的主要生產原料,每日使用量約70噸,建有反應釜、尾氣吸收塔等環保設施,有組織、無組織廢氣排放均符合標準。由于企業檢修已于8月11日停產,無法對周邊大氣進行監測,調閱2016.2017年廢氣監測報告,均達到國家排放標準；現場委托第三方檢測機構采取周邊地下水樣3份監測分析,根據HK10215170815-30號檢測報告顯示,特征污染物、PH值、硫酸鹽均符合標準。2.信訪反映的“村里很多人得癌癥”問題,情況不屬實。經萊州市疾控中心調查,2012—2016年,萊州市惡性腫瘤死亡率為221.52/10萬,企業所在村莊惡性腫瘤死亡率為165.84/10萬,低于全市平均水平,且2014—2016年該村無惡性腫瘤死亡人員。3.信訪處理情況。經查閱環保部門接訪處理記錄,群眾先后于2013年6月、8月、11月；2014年5月、12月；2016年4月；2017年3月共7次向省、煙臺市環保部門舉報該企業存在廢水、廢氣、固廢污染等環保問題。接到上級轉辦件后,經現場核查,2013年8月舉報的廢水排放問題屬實,萊州市環保局已于2013年8月6日對該企業下達了《責令改正違法行為決定書》(萊環令字［2013］59號)和《關于進一步完善建設項目環境影響評價的通知》,并向信訪人出具了《信息答復意見書》,該企業于2014年3月對存在問題進行了整改,并通過煙臺市環保局后環評評審。其余6次舉報經查情況不屬實,已全部結服。
否
67
273
濟寧市金鄉縣:1.卜集鎮化工園區,大多數企業都存在違規排放的問題,周邊農作物沒有收成,尤其是陽光染料、凱賽生物、黑貓炭黑三個企業,導致附近的新萬福河河水鹽超標很多倍。向當地政府反映過多次,都沒有解決。2.魚山鎮食品開發園區,有個污水處理廠沒有任何手續,園區還有很多蒜片加工企業沒有環保措施,異味刺鼻。3.金鄉縣有100多家登記的電動車電鍍噴漆企業,沒有手續。
濟寧市
大氣、水
1.化工園區問題。卜集鎮化工園區,即濟寧新材料產業園區,2009年5月由金鄉縣政府批準成立,2009年11月園區規劃環評由濟寧市環保局批復；2017年3月山東省人民政府批準同意園區部分區域設立濟寧新材料產業園區,同年7月環境影響跟蹤評級報告書通過專家論證審查。園區內重點排污企業均安裝了自動在線監測設備,并與市、縣平臺聯網,污水全部進入園區污水處理廠處理,再經人工濕地凈化后排入新萬福河。經調查,未發現違規排放問題,周邊農業生產活動也未受到影響。新材料產業園區所在地卜集鎮和胡集鎮,歷史上就是有名的鹽堿地,據新材料產業園區跟蹤環評數據顯示,園區地下水含鹽量1258-4070mg/L。黑貓炭黑生產廢水嚴格按照環評批復要求經本廠污水站處理后,循環利用不外排,沒有生產廢水進入新萬福河。8月14日,金鄉縣委托第三方對新萬福河、陽光化學、凱賽生物水質全鹽量進行監測,新萬福河湘子廟含鹽量1360mg/L,新萬福河105國道含鹽量1450 mg/L,新萬福河金豐線橋含鹽量1410 mg/L。陽光化學外排廢水全鹽量約為7140mg/L,凱賽生物外排廢水全鹽量約為4030mg/L,超過《山東省南水北調沿線水污染綜合排放標準》1600mg/L要求,陽光化學平均每天外排水為4000余噸,凱賽生物平均每天外排水為5000余噸,企業外排水對新萬福河水含鹽量的升高有輕微影響。按照《濟寧市2017年水污染防治工作方案》要求,園區重點涉水企業2017年底完成外排水脫鹽工藝改造。2.食品園區問題。濟寧食品工業開發區污水處理廠環境影響報告書由金鄉縣環保局于2016年5月審批,2016年10月驗收。目前,企業COD、氨氮、總磷總氮在線設備均已驗收,并向縣、市實時上傳數據,規范運行、達標排放。8月14日,市、縣調查組檢查發現,該污水處理廠未經批準,正在建設4個水池(其中2個酸化池、2個沉淀池)。濟寧食品工業開發區內共有蒜片加工企業20家,均安裝了環保處理設施,并經縣環保主管部門驗收批復。目前,企業封閉生產,并在車間重點部位增加了集氣罩,廢氣經濾棉和活性炭吸附后通過15米高排氣筒排放；企業產生的污水經初級沉淀后,通過專用大蒜污水管道進入污水處理廠進行深度處理。但是,部分企業生產異味收集不完全,污水處理廠厭氧池及蒜片加工企業廢水沉淀收集池密閉不嚴,異味較明顯。3.電動車廠問題。為加快推進電動車產業規范、健康發展,金鄉縣先后出臺《關于開展噴漆、打磨、酸洗磷化、電泳企業專項整治行動的實施方案》、《關于進一步加強電動車行業環境污染防治管理的通知》、《關于進一步加強電動車行業環境污染防治管理的補充通知》,并組織開展了系列專項整治行動。全縣原有電動車登記企業136家,經過大力度清理整頓,陸續關停清理電動車企業99家,累計處罰違規電動車企業39家,罰款98.96萬元,行政拘留3人。目前,全縣尚存電動車企業37家,涉及沖壓、焊接、涂裝、總裝生產工藝,無電鍍工藝,其中已辦理環保手續并完成驗收的19家,符合生產要求；已辦理環評手續但未經過驗收的18家,依據《建設項目環境保護管理條例》,全部下達了《責令改正違法行為決定書》,企業已全部停產整改,整改不到位不得恢復生產。
是
責令改正、停產整治、立案處罰
1.針對化工園區企業脫鹽工藝改造問題,市、縣兩級環保部門將嚴格按照時間節點推進企業整改工作,對不能按時完成的堅決予以關停。陽光化學:2017年2月,金鄉縣政府下達限期治理督辦令,要求企業務必于2017年12月底前外排水含鹽量達到相關要求。2017年6月,又下達《關于停止高鹽車間生產的通知》,目前,該企業二萘酚車間高鹽廢水的治理已完成,色酚車間、顏料車間和2.3酸車間正在制定整改方案,色酚車間和2.3酸車間處于停產狀態。凱賽生物:該企業自2017年2月開始,先后投資3500萬元建設廢水脫鹽設施,采用生化系統+膜生物反應器MBR+三級反滲透RO+冷凍結晶+熱融脫硝工藝,6月20日整體工程安裝完畢,目前正在進行調試,計劃9月份投入正式運行。2.對于食品園區污水處理廠未經批準擅自建設2個酸化池、2個沉淀池的問題,金鄉縣環保局依法責令其立即停止建設,處3萬元罰款,限期完善手續,未取得環評批復前不得建設。對于蒜片加工企業異味問題,金鄉縣政府已責令濟寧食品工業開發區立即制定切實可行的園區異味整治方案,確保10月底前完成異味整治工作。3.對于已辦理環評手續但未經過驗收的18家電動車企業,前期金鄉縣環保局已全部下達了《責令改正違法行為決定書》,企業已全部停產整改,整改不到位不得恢復生產。
68
274
青島市黃島區泊里鎮常河店村:1.村主任建了個污水處理設備,合伙套取國家補貼100多萬元,設備從來沒有用過。2.村里60多畝果園強行被收回,現在是被砂石廢料堆積,耕地全部被毀壞,已舉報過多次。3.東經119.758度,北緯35.669度,取土挖風化砂加工青石子,毀壞耕地60多畝。2010年水利批復建個塘壩,后來鋪路又平填了三分之一。4.東經119.759度,北緯35.663度這里接近73畝地,2008年建臨時攪拌站,國家批復是兩年,但是后來沒有復耕,現在有大量違建,是為了獲得拆遷賠償款。這里有個水庫,當年撥款建惠農水利設施,但是一直沒用,成了攪拌站的蓄水池。要求青島市水利局或者環保局來查處,村里和鎮上要回避。
青島市
水、土壤、其他
2017年8月14日,黃島區立即組織現場調查處理,經核查:1.常河店村污水處理項目為2012年中央農村環境連片整治項目,建設日處理能力80立方米的生活污水處理模塊1處。經查,該污水處理模塊自2016年7月至2017年5月使用不正常。2017年7月,泊里鎮政府委托中宇環保科技有限公司對該污水處理模塊進行專業運營,目前運行正常。2.該地塊原承包給本村村民用于果樹種植,后經村“兩委”會議、黨員會議和村民代表會議研究,決定將60多畝果園清除,并收回土地出租給青島弗爾重工有限公司。青島弗爾重工有限公司租賃后,該地塊一直處于閑置狀態,目前現場存放約3000立方米土堆。3.該地塊因2008年建設濱海大道工程時在此取土后形成一處深坑。2010年,常河店村在深坑處建設塘壩(約41畝),后在實施塘壩清淤擴容工程過程中,施工單位擅自將清淤過程中產生的石料用于石子加工。現場檢查時,該石子加工廠已被依法取締。2016年5月,泊里鎮修建道路經過該塘壩,實施回填6.26畝。4.該問題涉及的水庫實為大口井。2010年1月,經常河店村“兩委”研究,黨員、村民代表會議通過,將大口井周邊約70畝土地出租給山東晨宇混凝土有限公司,用于混凝土生產項目建設。目前,該區域建有東西兩處攪拌站、東西兩處大棚和臨時辦公室、宿舍。西側攪拌站由山東晨宇混凝土有限公司建設,于2013年辦理環評手續；東側攪拌站由青島砼芯砼德環保混凝土工程有限公司第一分公司投資建設,無相關環評手續,存在未批先建問題。
是
責令改正、立案處罰、問責
1.針對污水處理運行不正常問題。鎮政府委托中宇環保科技有限公司對該污水處理模塊進行專業運營,目前運行正常。2.針對耕地被破壞問題。泊里鎮政府和常河店村委會已責令承包方于8月21日完成清理復耕。3.針對反映的攪拌站及大口井問題,區環保分局于2017年8月14日對該公司東側攪拌站2條生產線無相關環保手續進行立案調查(青環黃島立字〔2017〕334號)擬責令其停止生產,處以罰款3.2萬元,行政處罰聽證告知書已于8月19日送達,目前該攪拌站辦公用房、臨時活動板房、大棚屋頂已拆除。西側攪拌站內設施及大棚已拆除一半,8月31日將完成拆除。
誡勉談話1人,行政警告2人,黨內警告1人。
69
276
濟南市槐蔭區經六路高架橋,橋下有個垃圾中轉站,臭氣熏天,馬路上都有臟水。建議拆除,或者遷移到別處。給濟南市政府反映過,答復是要改善,但是一直沒有采取有效措施。
濟南市
水、垃圾、其他
槐蔭區城管局、城管執法局現場落實該轉運站地面已硬化平整,通風良好,轉運站標志牌規范,有明確的管理制度、安全制度、操作規程、站點名稱、管理人員、作業時間、投訴電話,設有滲濾液沉淀池且運轉正常。但因該處垃圾中轉站地方狹小,轉運量較大,機械較為陳舊,每天沖刷作業頻次多,確實存在轉運站沖刷垃圾運輸車輛及垃圾箱體時污水外流。2016年12月安裝了四臺朗逸牌中轉站除臭設備,運行正常,但效果不是很明顯,異味仍存在。
是
其他
自2017年8月14日起,該轉運站暫停使用,并對周邊環境進行清理,采取措施進一步消除異味,保持整潔有序。承擔的垃圾收運任務改由壓縮車直運和周邊轉運站分流的方式替代。8月15日兩個垃圾中轉箱已拆除。
70
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東營市利津縣:1.根據國家和山東省政府文件的要求,禁養區會給予養殖戶補償,但該縣一直沒有給養殖戶進行賠償,而東營市其他縣區都有賠償金。2.限養區也不允許村民進行養殖。
東營市
其他
根據《關于利津縣禁養區畜禽養殖場和養殖專業戶關閉搬遷工作實施方案的通知》,利津縣關閉搬遷的養殖場(戶)均位于禁養區,且未辦理合法手續,不符合補償政策規定,未給予養殖戶賠償。對限養區,禁止新建養殖場,對已有的進行限期治理,逾期無法完成治理或經治理仍達不到相關技術標準的,依法予以關閉。縣政府未出臺任何“限養區不允許村民養殖”的規定。
是
其他
采取多種形式,加大宣傳力度,宣傳畜禽養殖政策。組織進村入戶宣傳畜禽養殖“三區”劃定工作的有關要求,以及禁養區關閉搬遷、限養區和適養區等政策和管理要求等。
71
278
濟寧市兗州區新驛鎮西劉家村,當地政府下文不允許養羊,只給幾天時間進行處理,否則羊和人都要帶走。投訴人認為不合理。
濟寧市
其他
2017年8月14日14時,兗州區案件落實組會同區畜牧獸醫局、新驛鎮主要負責人第一時間趕到現場進行調查處理。根據《濟寧市畜禽養殖禁養區關閉搬遷實施方案》(濟面源辦〔2017〕11號)的要求,2017年8月10日,新驛鎮政府印發了《新驛鎮畜禽養殖禁養區關閉停養實施方案》(新政發〔2017〕64號),文件中確實提出了“2017年8月15日前,依法關停禁養區畜禽養殖場和養殖專業戶”的要求,與群眾反映的“只給幾天時間處理”相符。調查中發現,村支書劉長平為完成鎮里下達的任務,急于求成,在做工作時存在不細致、不深入、簡單化的情況,導致群眾對禁養區停養政策不理解。
是
約談
根據信訪投訴的問題,兗州區組織包保工作組進一步入戶宣傳解釋政策,并對上次入戶宣傳中不到位、不細致的問題向戶主道歉,也取得了戶主的理解。2017年8月15日10時,該養殖戶已全部完成22只羊的銷售,并簽訂了停養協議書、進行了現場清理,鎮政府也兌現了每只羊50元的補償政策。戶主也表示支持配合鎮里的工作。
72
279
菏澤市單縣東外環路有幾個化工廠,煙囪冒煙導致粉塵污染嚴重,24小時都有刺鼻氣味。
菏澤市
大氣揚塵
經調查,單縣東外環僅有一個化工廠(山東尚舜化工有限公司)。該公司共有3個煙囪,其中2個鍋爐煙囪自2014年使用園區集中供熱后已停止使用,另1個煙囪為生產工藝廢氣排放煙囪,外排廢氣中粉塵污染物濃度較低,8月15日單縣環保局監測該煙囪外排廢氣顆粒物濃度為3.74mg/m3,達標排放。煙囪冒煙導致粉塵污染嚴重問題不屬實。經查,該公司廠外有異味,異味問題屬實。造成異味的原因是該公司蓄熱式氧化爐處理吸收系統正在調試過程中,工況不穩定,異味物質焚燒不徹底造成異味污染。
是
責令改正、立案處罰、問責
單縣環保局對山東尚舜化工有限公司立案處罰,罰款10萬元,責令改正環境違法行為。山東尚舜化工有限公司嚴格控制工藝廢氣流速,確保廢氣在蓄熱式氧化爐系統中充分焚燒；提高尾氣吸收塔中噴淋堿液的濃度,增強處理效果；加快蓄熱式氧化爐的調試進度,確保8月22日前穩定運行。目前,該公司廠外已基本無異味。
誡勉談話1人
73
280
聊城市東昌府區道口鋪辦事處北桑村養殖戶8月7日收到鄉政府電話通知要求養殖場搬遷,該地已劃成禁養區。之前無人告知該地是禁養區,前期設備已投入大量資金,限期搬遷存在諸多問題,后續有一系列的問題需要處理。
聊城市
其他
8月14日接件后,東昌府區區委、區政府組織區信訪案件受理處置組、區環保分局和區畜牧局赴現場開展調查。該養殖場位于聊莘路以東,道口鋪辦事處北臧村北100米,占地30畝。環評、備案、土地等手續齊全,共有存豬4200余頭。經查,2017年4月14日區政府辦公室以東昌政辦〔2017〕22號文件印發了《東昌府區畜禽養殖布局規劃(修訂稿)》對禁養區重新劃分,由于畜牧局制定起草文件時四環界定不明確,道口鋪街道辦工作人員上報名單時工作不細致,將該養殖場列為限養區范圍并上報,區畜牧局未對其上報名單進行復核,上報有偏差。道口鋪街道辦事處于8月8日再次對轄區內養殖場(戶)摸底排查時,將該養殖場重新劃定為禁養區內,但因禁養區上報名單已如實向上級匯報并無法更改。
是
關停取締、問責
區政府協助養殖場搬遷工作,已于8月16日凌晨3時搬遷完畢。
黨內警告2人,記過處分2人。
74
282
濟南市天橋區大橋鎮濟南力天建材有限公司,爐渣沒有做防塵處理,粉塵污染嚴重。向天橋區環保部門反映后,沒有得到有效處理。
濟南市
揚塵
經調查核實:1.該公司位于天橋區大橋街道辦事處太平村,環保手續齊全。主要生產蒸壓加氣混凝土砌塊,原料儲存符合防塵要求。現場檢查發現西側留有院墻拆除建筑垃圾,未覆蓋,但配有降塵設備,未發現其他粉塵污染現象。該單位燃煤鍋爐已經拆除,現場未發現爐渣。2.環保局調閱相關舉報情況,2013年以來未發現有舉報該公司爐渣沒有防塵處理,粉塵污染嚴重的情況。目前該公司使用的燃煤鍋爐已全部拆除,正在更換燃氣鍋爐。
否
責令改正
接到轉辦件后,天橋區環保局執法人員立即到達現場進行處置,現場要求其立即將建筑垃圾進行清理,當日18:30分將建筑垃圾清運完畢。
啟動問責程序
75
284
濟寧市兗州區太陽三區小區,晚間籃球場的探照燈很亮,噪聲擾民。晚上網球場的廣場舞噪聲大,影響居民正常生活。
濟寧市
噪聲、其他
8月14日,接到轉辦件后,兗州區案件落實組會同區執法局、龍橋街道辦事處主要負責人和物業公司負責人趕到現場進行調查。籃球場與網球場位于太陽三區4#樓與職工公寓樓之間,由于正處于暑假期間,晚間球場探照燈從7月5日起使用至8月31日,便于社區居民健身活動。部分小區居民近期有在網球場跳廣場舞的活動,群眾投訴問題屬實。
是
約談
1.8月14日下午,兗州區執法局、龍橋街道辦事處要求物業公司關閉籃球場、網球場周邊探照燈；在籃球場、網球場周邊設置隔離護欄,制定健身活動制度,規定球場開放時間為8時-12時和14時-18時；由物業公司勸導廣場舞愛好者不在網球場跳舞,完善網球場設施,在場地中央設置球網,恢復球場功能。14日晚,籃球場、網球場周邊探照燈已關閉,兗州區執法局、龍橋街道辦事處會同物業公司到現場與跳廣場舞的居民進行溝通、說服,勸導到距離小區較近的太陽財富廣場跳廣場舞。2.8月15日上午,兗州區執法局、龍橋街道辦事處進駐物業公司現場辦公,落實圍擋施工資金、時限和夜間人員值守職責。物業公司已經聯系施工材料和施工人員連夜加班進行整改。8月17日,整改工作已完成。
76
285
泰安市新泰市泉溝鎮初級中學向西府前街西路中段有個鋁合金加工作坊,沒有相關手續,晚間偷加工有異味和灰塵。
泰安市
大氣、揚塵
經調查核實,群眾反映的鋁合金加工作坊企業全稱為山東泰安銀河鋁業有限公司,位于新泰市泉溝鎮。2007年1月30日該公司建設項目環境影響報告表經新泰環保局批復建設,但因該公司項目建設中存在批建不符現象,先后將主要設備中頻電爐擅自更改為燃煤熔鑄爐、燃氣熔鑄爐,原料由鋁錠改為廢舊鋁材,一直未通過環保部門驗收。2016年11月環保局按廢舊鋁合金加工生產鋁棒項目配套建設的環境保護設施未經驗收即投入生產,對其處罰,責令廢舊鋁合金加工生產鋁棒項目停止生產,罰款人民幣4萬元。當事人至今未履行處罰決定,擬移交法院申請強制執行。2017年8月14日,接到中央環保督察投訴案件交辦單后,市環保局執法人員聯合鎮政府工作人員對該公司進行現場檢查時,只有一人看家,未生產,窯爐是涼的、也沒有生產的跡象。廠區內堆放有廢舊鋁合金和產品。
是
關停取締
鑒于該公司存在批建不符,擅自更換生產設備和原料,廢氣治理設施不完善等問題,責成泉溝鎮政府按照“散亂污”標準予以取締。當晚,環保局工作人員將老板從臨沂約回談話,告知其違法行為和處理依據、決定,當事人表示同意且積極配合。2017年8月15日,泉溝鎮政府對該公司生產設備依法進行了強制拆除。目前,生產設備、原料及產品已全部清理完畢。
77
286
部分污水外溢污染海水
威海市
水
8月14日下午,管委分管領導帶領市政、環保、水務等部門負責人調查,發現部分污水外溢,對外溢污水進行截流。
是
責令改正
1.對外溢污水進行截流,全部進入污水管網；2.對文化路1350米污水管網進行改造,加班加點,于19日凌晨4:30提前完成鋪設任務。
78
287
濱州市濱海新區北圈村西頭輝大蛋白飼料有限公司,白天不生產,晚間偷加工羽毛,排放氣體異味很重。
濱州市
大氣
濱州市輝大蛋白飼料有限公司,其年產15000噸蛋白飼料項目環評審批手續齊全,并已通過竣工環境保護驗收。8月14日下午、夜間,北海新區環保局聯合馬山子鎮政府、區農林水牧局對該企業進行現場檢查。據了解,企業正常生產時間在夜間(每天18時至次日9時左右),白天檢查時企業停產,夜間檢查時企業正常生產,環保設施正常運行,廢氣經光氧除臭等措施處理后排放,現場無明顯異味,經走訪周邊群眾,反映日常無明顯異味。8月17日,再次突擊檢查,并委托第三方監測,結果顯示廠界污染物濃度達標。
否
79
288
煙臺市海陽市行村鎮庶村,有污水排入莊稼地,并到處掩蓋,向當地環保部門反映過,沒有解決。
煙臺市
水、其他
調查發現:庶村養殖戶于某某(50頭豬)堆積在路邊少量養殖物糞便,該養殖戶2006年建設,未達到規模化要求,不需要辦理相關環保手續,因近期連續降雨未及時清運,隨雨水流入路邊玉米地。對于“向當地環保部門反映過、沒有解決”問題,2016年1月4日海陽市信訪局收到行村鎮庶村崔建明養鴨場環境污染投訴,環保局與行村鎮政府進行了現場調查,責令當事人進行了清理,2016年1月28日環保局、行村鎮政府帶“答復意見書”面見信訪人,信訪人簽字“同意”,表示滿意。
是
責令整改
責成于某某對流入他人莊稼地的糞便進行清理并覆土,消除污染,目前已全部完成。督促于某某8月25日前按照“三防”標準建設養殖場化糞池,逾期未建成將對其進行強制關閉取締。進一步暢通來訪渠道,接受群眾投訴,第一時間展開調查處理,保障群眾合法權益。
80
813-01
東營市東營區辛店街道茶坡村東營恒海石油銷售有限公司違規收集、處理危險廢物。在無相關資料情況下,利用環保局副局長的關系,取得危險廢物收集許可證,強行霸占廢機油收集市場,還曾冒充環保執法人員,但是沒人管,私下交易廢機油給其他單位,資金不走公司賬戶,牟取暴利。
東營市
其他
2016年5月9日,東營恒海石油銷售有限公司取得《危險廢物收集許可證》,有效期一年,持有危險廢物轉運五聯單。環保部門在日常監管中未發現該公司存在超范圍經營問題,廢機油轉移過程全面落實五聯單制度。公安部門檢查未發現冒充環保人員問題。經區監察局調查核實,未發現許可證的發放過程存在問題。
否
81
813-04
1.淄博市高新區中石化齊魯分公司腈綸廠(北廠區)工藝落后,無環保驗收、環評手續,存在未批先建,批建不符的情況,VOCs排放不達標。2.淄博市張店村南定鎮中石化齊魯分公司腈綸廠(南廠區)焚燒煙氣、廢氣排放不達標,無排污許可證,污水處理廠處理能力不足。3.為應對本次中央環保督察,北廠半負荷生產,南廠停車檢修,所有整改方案均為紙面內容,無實際方案,均為應付督察。
淄博市
大氣、污水、其他
齊魯分公司腈綸廠北廠區。一是關于未批先建,批建不符的問題,經查,情況屬實,兩個項目批而未驗,二是關于VOCS不達標問題。經監測,反應單體排氣筒出口非甲烷總烴超標1倍以上。三是關于企業半負荷生產應付督察問題。由于中石化齊魯分公司腈綸廠南廠區丙烯腈裝置于2017年7月15日啟動停車,儲存的成品運往北廠區腈綸裝置,作為原料用于生產,加之北廠區外購原料不足,且運輸成本增加,虧損加大,公司遂要求北廠區腈綸裝置于7月18日開始實施降負荷生產。腈綸廠南廠區自2017年7月14日因公司原因停產。現場檢查無法監測廢氣,排污許可證待國家統一要求后執行。污水處理廠年處理量為70萬噸,滿足需要,處理達標后排入市政管網。
是
責令整改、停產整治、立案處理、問責
對齊魯分公司腈綸廠環評手續及超標排污問題立案處罰,責令北廠區實施停產,并采取有效措施確保停產過程安全。企業已制定安全停產工作方案,現已按方案啟動,8月30日前全面停產。北廠區及南廠區項目未經環保部門驗收,不得恢復生產。
誡勉談話1人
82
813-05
泰安市岱岳區開發區魯航集團賽特制藥有限公司常年違規排污,導致水體污染,相關部門查處后仍不認真整改,新上環保設施未進行科學論證,有些設備不合格。
泰安市
水、大氣
1、泰山區對轄區內企業進行了初步排查,來信人反映的岱岳開發區魯航集團賽特制藥有限公司是泰山區山東魯抗醫藥集團賽特制藥有限公司東岳分公司。8月15日,泰山區環保局及泰山經濟開發區執法人員對魯抗醫藥進行了現場檢查。該公司位于泰安高新區東區巨菱路北首,總資產9144萬元,占地55畝,建筑面積13000平方米,主要生產小容量注射劑,年設計生產規模為小容量注射劑6000萬支,生產工藝主要是原料—稱量—濃配—稀配—灌封—滅菌檢漏—燈檢—印字包裝—成品。2、該公司廢水主要是灌裝之前洗瓶機洗瓶產生的廢水及生活污水,廢水經污水處理站處理后排入市政污水管網至泰安嘉誠水質凈化有限公司。檢查時該廠已停產,執法人員對其排污口留存廢水進行監測,經監測PH值6.52,COD32mg/l,氨氮7.56mg/l,廢水符合進入污水處理廠標準。現場檢查未發現有污水外排現象。因此,該條問題不屬實。3、2017年4月,省環保督察期間曾收到過來信反映該公司排放有毒有害廢水,泰山區環保局進行了檢查并對廢水進行了監測,COD137mg/l,氨氮5.72mg/l,PH值6.67,六價鉻未檢出。4月19日、21日區環保局分別委托青島市華測檢測技術有限公司進行了監測,未監測出有毒有害物質。針對該公司環保管理不夠規范,污水處理設施相對老化問題,下達了《責令改正違法行為通知書》(泰山環改字[2017]51號),限期整改。2017年5月12日整改完成后,該公司恢復生產。2017年7月14日至8月12日進行試生產并進行了驗收監測。因此,該條問題不屬實。4、該公司2017年5月-6月委托山東魯抗中和科技有限公司對該公司污水處理設施進行了升級改造,更換了填料,安裝了1臺污泥板框壓濾機但未使用,所有設備均通過公司進行規范采購,產品質量合格。根據環評法相關規定,該公司生產項目性質、工藝、規模、地點均未發生重大變化,新上1臺污泥板框壓濾機是污染治理設施的提升舉措,對環境改善是正效益。因此,該條問題不屬實。
否
83
813-06/813-07
濟寧市兗州區太陽紙業常年偷排污水,區鎮政府幫助其偷挖排污管道,使污水直排至泗河。該廠臭氣問題嚴重,8大煙囪每天排氣。
濟寧市
水、大氣
2017年8月14日,兗州區組織區環保局、新兗鎮政府等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.偷排污水問題。太陽紙業污水處理廠及中水資源化工程屬于廢水治理節能減排及資源化工程項目。該項目位于新兗鎮徐營村西側,2010年9月6日由濟寧市環保局審批,2012年3月14日通過濟寧市環保局驗收,主要接納太陽紙業生產和生活污水,日處理能力8萬立方米,采用生化處理+深度處理相結合的處理工藝,處理后中水經徐營氧化塘排放到楊家河濕地。經中水資源化工程將楊家河河水通過提水泵站、北輸水管線(地下管道)排放至泗河。滿足《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》(DB37/599-2006)一般保護區域標準及《制漿造紙工業水污染物排放標準》(GB3544-2008)中表1和表2標準。現場檢查時,該污水處理廠運行正常,自動在線監控監測設備運行正常,出水水質眼觀較好,無明顯異味,經監測,排入泗河的中水未發現超標情況。不存在偷挖排污管道,污水直排至泗河情況。2.臭氣問題。太陽紙業每季度委托第三方檢測機構對企業周邊氣體進行檢測,檢測結果顯示,廢氣達標排放。受不利天氣影響,氣壓低擴散緩慢,異味對周邊環境造成影響,但未達到惡臭難聞程度。太陽紙業異味主要產生于2011年投運的硫酸鹽化學漿及配套1000t/d堿回收項目,該項目于2010年2月5日經山東省環保局審批,2011年10月投入試運行,2012年7月9日通過山東省環保廳驗收。異味治理采用國際先進的低臭型高壓堿回收爐,車間內進行負壓收集,經管道排入高壓堿回收爐焚燒。該公司不定期申請有資質第三方檢測機構對廠區及周圍環境進行檢測,結果顯示達標排放。接到此信訪投訴,區環保局立即委托第三方監測機構(棗莊宜維檢測公司)于8月15日22時40分開始在太陽紙業廠區周圍進行布點檢測,檢測數據未超出標準范圍,符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)要求。3.8大煙囪每天排氣問題。反映的8大煙囪排放廢氣均經過自動在線監控監測設備進行監測,廢氣達標排放。廠區共有8根煙囪,其中5根在用,1根在建,另外2根已停用(分別為原200t/d堿回收和原300t/d堿回收配套煙囪,因煙囪四周均為廠房和設備,不具備拆除條件,未拆除)。上述5根在用的煙囪均配套建設了在線監控設施,檢查時自動在線監控設備運行正常,數據上傳正常,運行記錄完整,廢氣達標排放。
是
約談
8月18日上午,兗州區政府對太陽紙業相關責任人員進行了約談,要求企業針對群眾反映的問題進行全面自查自糾,加強生產各環節管控,嚴格操作規程,確保污染物收集、治理設施運行正常并及時公開污染物排放信息。
84
813-09
反映濱州市沾化縣城北工業園幾家化工廠氣味污染問題。例如山東巨佳生物科技有限公司排放氨味等刺激性氣體。
濱州市
大氣
2017年3月,沾化縣開展了環保問題自查自糾專項活動。其間對存在異味問題的5家企業(山東巨佳生物科技有限公司、沾化天九化工有限公司、沾化聯創化學有限公司、沾化歐亞化工有限公司、濱州宏旭化學有限公司)制訂了異味治理整改方案,責令5家企業按照方案完善廢氣治理設施。8月14日,沾化縣現場檢查發現:1.沾化聯創化學有限公司、濱州宏旭化學有限公司處于停產狀態(自行停產)。2.山東巨佳生物科技有限公司、沾化天九化工有限公司、沾化歐亞化工有限公司3家企業正常生產,廢氣治理設施運行正常,企業生產廠區有一定異味。監測顯示巨佳生物、歐亞化工下風向臭氣最大值分別為51.37,均超標(標準20),沾化區環保局已實施行政處罰。8月15日,這3家企業也已停產,其中天九化工自行停產。
是
立案處罰、停產整治
對臭氣超標的兩家企業實施行政處罰,分別予以2萬元罰款,并責令停產整頓。
85
813-12
淄博市張店區傅家鎮浮山驛村書記霸占唐家山,并擅自讓外面工廠往山里倒化工廢料、生活建筑垃圾等,導致下雨天污水橫流。
淄博市
其他、水
經查,唐家山浮山驛村地片現場未發現化工廢料、生活垃圾積存,但存有大量填補礦坑用的建筑渣土。唐家山浮山驛村地片進山道路均為土路,下雨天存在泥濘積水現象。
是
責令整改、問責
1.傅家鎮政府今年6月份再次對進山路口設置限高桿。2.安排應急簡易處理,確保雨天道路暢通3.唐家山浮山驛村地片現已被規劃入唐家山生態森林旅游公園項目,同步開展渣土清理及公園建設工作。
誡勉談話2人,行政警告1人。
86
813-13
投訴人為淄博市小企業業主,反映當地環保部門要求該企業按環評要求進行提升改造,企業已做完環境監測,但當地環保部門不予驗收,同時要求一個月不準生產,理由是等中央督察組走后再說；基層政府害怕承擔責任,讓轄區內企業全部停產,環保督察看不到真實情況。
淄博市
其他
梳理相關“散亂污”審批、監測、驗收相關進展情況。1.市政府印發《關于印發<淄博市“散亂污”企業環境污染綜合治理方案>的通知》(淄政辦發〔2017〕17號)。2.市環保部門下發了《關于配合做好當前綜合整治企業環境影響評價工作的通知》(淄環函〔2017〕106號)采取各種方式為企業減輕負擔。3.為防止基層政府怕承擔責任導致企業停產停工,淄博市要求各區縣政府立即進行排查,徹查本轄區內是否有群眾反映的問題,下發了《關于做好“散亂污”企業環境綜合整治有關工作的緊急通知》(淄辦發電〔2017〕78號)。在調研和排查過程中發現,部分企業存在安監、土地、發改等部門手續不完善等問題,故部分鄉鎮政府要求各企業完善相關手續后方可恢復生產,特別是安評手續,造成短時間有部分企業未能及時開工。嚴格落實淄辦發電〔2017〕78號文要求,為企業合法經營提供良好氛圍。
否
87
813-14
臨沂市羅莊區黃山鎮李官莊村及附近村莊地下水污染,導致村民腎結石、癌癥發病率很高。投訴人認為地下水受污染的原因為:1.沂河水質有問題；2.沂河河底沙粒過度開采(主要由時任村書記李保江負責),導致河底裸露；3.武河水屬于劣五類甚至黑臭水質,有化工廢水排入,有惡臭,推測癌癥與此水質有關。希望中央環保督察組監督地方政府及環保部門對沂河流域、武河流域羅莊黃山鎮李官莊段地下水進行科學檢測,提供可靠數據事實,切實解決水污染、水質超標問題。
臨沂市
水
1.反映黃山鎮李官莊村地下水污染導致村民腎結石、癌癥發病率高的問題。2006年該村集體打80米深機井,用高壓泵通至約三分之二住戶,其余村民飲用自備井水。調查人員現場了解核實,該村集中供水設備7月下旬電擊損毀停用,機井井水無法現場采樣。隨機從三戶村民家中水井取樣,送臨沂市疾病預防控制中心檢驗,對地質結構、地下水流向等進行分析研判,確認武河對李官莊村深層地下水影響較小。2.反映沂河水質的問題。根據市環保局2015年以來每月對沂河臨沂北大橋斷面、祊河角沂斷面的水質監測結果,沂河水質均值優于Ⅲ類水質。2017年8月14日對沂河李官莊段上游、下游分別進行了人工取樣檢測,檢測結果兩個斷面水質均優于Ⅲ類水質。3.反映沂河過度采沙的問題。經調查核實,開采經營過程中未發現違規開采行為,執法巡查未發現存有非法開采行為。4.反映武河水質的問題。調取2015年以來在線監測數據,武河濕地出口水質均值優于Ⅴ類。該村位于武河濕地出口下游約1公里處。5.反映有化工廢水排入,有惡臭的問題。調查核實,武河沿線未發現化工企業。
是
責令整改
1.鑒于該村飲水現狀問題,區水務局7月初已拿出李官莊村通自來水方案,黃山鎮黨委政府立即修復80米機井供水,并盡快籌措資金配合區水務局實施集中供水。2.區住建局牽頭實施陷泥河羅莊段水環境綜合整治,2017年12月確定方案,2018年完成沂河路至湖北路段,2019年完成湖北路至南環路段,2020年完成南環路至丕蒼分洪道段整治。責任單位羅莊區人民政府。3.區水務局牽頭實施南涑河羅莊段水環境綜合整治,2017年8月完成前期準備和工程勘察設計,2020年4月完成工程施工,2020年6月完成竣工驗收。責任單位羅莊區人民政府。
88
813-15
濰坊昌邑市奎聚街辦李家埠社區溝北村村志直走到盡頭,路南村林子內有一家晾曬加工雞血的,有臭味,亂排污水,鍋爐冒煙。
濰坊市
大氣、水
該雞血晾曬加工點位于昌邑市奎聚街辦溝北村村西果園內,負責人是宿某某,曾從事雞血晾曬加工,已于2017年4月份被奎聚街辦、環保局等部門聯合取締。現場檢查時,該加工點內無鍋爐等生產設備,無生產原料及產品存放,未從事雞血晾曬加工,現場無異味。經進一步排查,周邊區域也未發現有污水存在。
否
89
813-16
青島市嶗山區北宅街道溝崖社區距村居民區50米有一玻璃鋼游艇工廠,玻璃絲粉塵致村民身上起紅疙瘩；環氧樹脂勾兌涂抹時有致癌氣味。多次向青島市政府12345及嶗山環保局投訴未果。
青島市
大氣
8月14日下午,嶗山區政府組成調查組到現場調查。經核查:1.溝崖玻璃鋼游艇廠位于北宅街道溝崖社區,離最近的居民住房距離為100米以外,2016年9月1日辦理工商登記,2017年2月辦理了環保審批手續,但未經環保驗收。2.企業生產過程中樹脂勾兌和涂抹過程產生揮發性有機廢氣苯乙烯,苯乙烯屬低毒、刺激性氣體,對人體有害,車間內能聞到刺激性氣味,車間開門窗時有廢氣揮發。企業配套建設了粉塵和揮發性有機氣體污染防治設施,經青島環灣檢測評價股份有限公司監測,污染物排放達標。3.嶗山區衛生計生局現場詢問和查看了8名職工,均無皮膚出現“紅疙瘩”問題；走訪和電話了解了4家社區醫療機構,醫務人員均表示自2016年9月以來,未發現居民因皮膚出現“紅疙瘩”而就診增多的現象；同時走訪了該企業和緊鄰企業員工以及近處的區交警大隊有關人員,也未發現人員出現“紅疙瘩”。4.2016年11月8日,嶗山環保分局曾接到居民投訴,對該企業需配套建設的環保設施未建成投入生產違法行為進行了處罰,罰款2萬元。此后投訴人又投訴5次,均予以答復,要求該企業完善環保處理設施,盡快驗收。
是
停產整治、立案處罰、問責
接轉辦件后,采取了以下措施:一是已責令該企業立即停產,并予以斷水斷電；二是對該企業未經驗收投入生產違法行為進行立案處罰,已經下達處罰告知書,罰款3萬元；三是已責令該企業生產車間限期搬遷,五個月內完成搬遷,搬遷之前,嶗山環保分局會同街道辦事處安排人員巡查,嚴禁企業生產。
啟動問責程序
90
813-17
聊城市高唐縣奧克特化工廠排放刺鼻氣味,影響附近康樂小區居民生活。該廠前幾年發生過爆炸,擔心有安全隱患。
聊城市
大氣
接件后,高唐縣組織縣環保局赴現場調查,該公司位于高唐縣工業園區,產品為:氯化膽堿粉劑、甜菜堿,環保手續齊全。該公司原有化學合成的氯化膽堿水劑(2013年發生爆燃事故)主要設備已于2013年全部拆除。1.群眾反映的排放刺鼻氣味的問題。經調查,2017年5月份以前,該公司甜菜堿車間工藝尾氣排放點為5個,分別為1個取代過程中的三甲胺排放點(三甲胺參與反應,產生濃度較低)和3個取代后三甲胺排放點(三甲胺過量,產生濃度較大)及1個HCL排放點,HCL治理工藝:兩級水吸收+20m高空排放。因原來的異味吸收裝置分布零散,在管理及控制方面存在風險隱患,為徹底解決此問題,該公司于2017年5月份實施了環保設施的改造,即甜菜堿車間異味治理循環利用項目。項目建成后,將原來的3個取代后三甲胺排放點吸收裝置合并為1個。三甲胺的尾氣吸收為三級氯乙酸鈉溶液,更換順序為由后向前逐級替換,即一級吸收液打出,二級吸收液轉到一級,三級吸收液轉到二級,三級打出后更換新的氯乙酸鈉溶液。試車初期,吸收效果較好,但是隨著處理批次的增多,吸收液的PH值逐漸升高,氯乙酸鈉的吸收效果下降,出現臨時性刺鼻氣味的現象。采取每處理一批取代液,將三級吸收的氯乙酸鈉溶液全部更換,新增加一級吸收,改為四級吸收方式；由于設備運行不穩定的現象,2017年7月7日,縣化安辦要求停產整改至今。2.該廠前幾年發生過爆炸,擔心有安全隱患的問題。該公司2013年1月14日氯化膽堿水劑項目合成工段發生爆燃事故,已于2013年全部拆除。3.安全隱患排查情況。高唐縣安監局于2017年7月10日對該公司進行了現場檢查,發現安全隱患:(1)部分車間配電室內未配備滅火器材,電工工具配備不全,絕緣鞋、絕緣手套、電桿等未定期檢驗,無應急燈具或應急燈具已損壞,通風設施不全或未配備通風設施；(2)車間臨時磨光工具外側無防護罩；(3)架空物料管廊支架不符合規范要求；(4)物料輸送管道外側無介質名稱及流向標識；(5)部分車間內的配電箱、控制箱處無絕緣踏板；(6)車間反應平臺多處空洞較大；(7)部分物料法蘭連接處螺栓不全,部分反應釜與平臺搭接護耳處無固定螺栓；(8)氮氣鋼瓶外側無防震圈、個別無防護帽,且使用時無防傾倒措施；(9)三甲胺卸車區無卸車操作規程；(10)B2車間在易碰頭位置應加警示標識；(11)各車間蒸汽管道上應加裝防止燙傷、防止高溫等警示標識；(12)各設備、容器排液處應加盲板或雙閥等安全設施；(13)各車間內的液位計應加高液位警示標識；(14)部分壓力表指示紅線不規范；(15)三甲胺控制室內無滅火器材、應急照明設備,且有一處可燃氣體報警控制器未使用；(16)臨時用電作業票、動火作業票證等特殊作業票證仍需進一步規范填寫,嚴格執行。5.周邊敏感目標情況。以該公司為中心需重點保護的目標為:北五里鋪村、華銀小區及周圍村莊,均符合安全距離要求。
是
停產整治
已責令該公司停產整治,現該公司正處于停產整治過程中。
91
813-18
淄博市沂源縣山東瑞陽制藥有限公司污水處理中心排放惡臭氣體,影響附近村村民生活,有村民出現過敏癥狀。
淄博市
大氣
1.查看了污水處理設施,設施運行正常；2.調取該企業異味治理檔案及運行記錄,未見異常；3.組織監測人員進行了監測,污水處理廠4個監測點位均達標排放；4.對周邊群眾進行了投訴和過敏調查,未發現有過敏現象；5.與企業環保負責人進行了座談,要求企業加強監管。
否
92
813-19
臨沂市平邑縣地方鎮億家樂(胡某某)罐頭廠、喜盈盈(謝某某)罐頭廠、旺多多(孫某某)罐頭廠、金大地(趙某某)罐頭廠、玉泉(孟某某)罐頭廠污水直接外排,即便處理也不達標；廠內固廢露天堆積未覆蓋；每天排放刺鼻異味影響周邊居民生活。
臨沂市
水、大氣、其他
信訪轉辦單中舉報的企業有5家,因舉報人將山東旺多多食品有限公司的法人寫為孫某某,而孫某某實際是臨沂市家家旺食品有限公司的法人代表,群眾舉報的旺多多罐頭廠實為山東旺多多食品有限公司,法人代表為高某某。因此,調查組現場對臨沂市億家樂食品有限公司、山東玉泉食品有限公司、山東旺多多食品有限公司、臨沂市喜盈盈食品有限公司、臨沂市金大地食品有限公司等5家企業,以及法人代表為孫某某的臨沂市家家旺食品有限公司,共6家企業進行了檢查。經查,上述6家企業環保審批、驗收手續齊全,均使用費縣國電的蒸氣作為熱源。1.污水直排問題。經現場檢查,臨沂市億家樂食品有限公司、山東玉泉食品有限公司、山東旺多多食品有限公司、臨沂市家家旺食品有限公司4家企業生產廢水經自備污水處理設施處理后排入浚河；臨沂市喜盈盈食品有限公司、臨沂市金大地食品有限公司2家企業生產廢水經處理設施預處理后,通過管網進入平邑縣第二污水處理廠深度處理后排入浚河。2.處理不達標問題。在對臨沂市億家樂食品有限公司、山東玉泉食品有限公司、山東旺多多食品有限公司、臨沂市家家旺食品有限公司4家企業進行檢查發現,該4家企業全部安裝在線監控設施,檢查時發現企業正常生產,污水處理設施正常運行,正常出水,經人工取樣監測達標(執行標準《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》COD:50mg/l,氨氮:5mg/l),經調取近一個月在線數據,未發現上述4家企業出現超標數據；臨沂市喜盈盈食品有限公司、臨沂市金大地食品有限公司2家正常生產,污水預處理環節正常,未出水。執法人員于2017年8月15日上午到現場取樣,經監測上述2家企業所排廢水符合第二污水處理廠進水水質要求(執行標準為COD:500mg/l,氨氮:45mg/l)。3.固廢露天堆積問題。經現場檢查,發現山東旺多多食品有限公司果皮、果渣露天堆存,未做防流失處理；其他5家企業已按“三防”要求建設規范處置場所,未發現果皮、果渣露天堆放未覆蓋問題。4.每天排放刺鼻異味影響周邊居民生活問題。6家企業生產工藝均為“水果粗檢→切瓣→去皮→裝罐→預煮→封蓋→殺菌→包裝”,整個工藝過程中無明顯排放有組織刺鼻異味環節,異味主要在污泥、果皮、果渣存放點和污水處理設施附近才能聞見,屬于堆存的污泥、果皮、果渣發酵和污水處理設施厭氧池水解酸化產生的異味,廠外及企業門口無明顯異味。經走訪和調閱地圖發現6家企業中臨沂市億家樂食品有限公司廠區周圍500米以內無居民區,污水處理廠距離最近的居民區339米；臨沂市喜盈盈食品有限公司廠區周圍500米以內無居民區；山東旺多多食品有限公司廠區300米以內無居民區；臨沂市家家旺食品有限公司距離最近的住戶170米；臨沂市金大地食品有限公司廠區周圍500米內無居民區；山東玉泉食品有限公司廠區距離最近的住戶200米,6家企業的衛生防護距離符合環評要求。
是
責令改正、立案處罰、問責
1.對臨沂市旺多多食品有限公司內果皮垃圾未做圍堰,未采取防流失措施立案查處,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十七條第一款之規定,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第七項之規定,擬對該單位作以下處理:①責令該單位立即改正環境違法行為。②罰款人民幣壹萬元整。截至8月17日,該企業已按“三防”要求規范建設果皮、果渣貯存場所。2.針對每天排放刺鼻異味問題,對六家企業下達《責令改正環境違法行為決定書》,責令加強污泥和果皮果渣的清運,減少異味產生。經現場檢查及查閱臺賬,該6家企業均能及時對果皮、果渣做到日產日清,有效減少了異味的產生。
通報2人,誡勉談話1人。
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813-20
淄博市博山區山東東佳集團每日產生的幾千噸工業污泥未經處理,直接堆放在馮八峪村污泥廠和金虹鈦白分廠,污泥污染土壤和地下水；該企業六號窯項目未批先建,沒有手續。
淄博市
土壤、水、其他
經調查核實,山東東佳集團是以生產二氧化鈦為主的股份制化工企業,屬于第1類一般工業固體廢物。東佳集團股份有限公司于2015年底啟用馮八峪存放點。金虹鈦白化工有限公司于2012年啟用開發區尚莊和桃園村存放點。該企業于2016年8月聘請青島譜尼公司對鈦石膏和滲濾液進行檢測,堆放場所周邊土壤無污染影響。自2017年7月開始,該企業一直處于停產治理狀態。六號窯項目為山東東佳集團節能環保綜合升級項目,該項目于2016年9月19日由淄博市環境保護局出據《關于對山東東佳集團股份有限公司節能環保綜合升級項目環境影響報告書的審批意見》(淄環審[2016]96號)后,方開始投入建設。主要建設節能煅燒爐替代原有的1＃2＃3＃4＃小煅燒窯(產能共6萬噸∕年)。項目尚未建成,正在進行設備安裝。
是
責令改正
一是從源頭減少鈦石膏產生量。二是進一步規范鈦石膏存儲場所建設。三是強化對現堆放場所的環境管理。四是進一步強化對該企業的環保監管力度。
94
813-23
濟南正在進行的地鐵項目會使地下溶洞造成破壞,直接影響濟南泉水水質；濟南市魯能、綠地房地產商在濟南南部山區水源地附近開發樓盤,山東及濟南某些政府機構、單位也在該區域建造了不少別墅。
濟南市
水
經調查核實:1.濟南市地鐵項目已委托國內外專家團隊深入研究保泉問題,收集整理了60余年既有成果,劃定了泉水敏感區；編制了7部泉水影響評價報告,開展了8次保泉專項評審會；截至目前,施工項目各項監測數據無異常。2.魯能、綠地房地產商在濟南南部開發樓盤位置均位于濟南市南部山區,距水源地一級保護區距離9公里以上,二級保護區距離7公里以上；未發現建造別墅集群問題。
否
95
813-24
德州市寧津縣淮河路瑞弘生物公司排放氨味影響居民生活；企業偷排放污水到寧津縣蒼白村村前的河道中,致水質變差,魚蝦死亡。
德州市
水、大氣
一是“排放氨味影響居民生活”問題,該問題部分屬實。該企業監測報告有組織排放、無組織排放均達標。距離該企業最近的居民點為辛莊村,相距570米(衛生防護距離300米)。該企業已于2017年7月31日停產檢修。針對企業異味問題,8月22日聘請山東化工研究院2名專家現場評審,專家意見如下:1.年產10000噸甜菜堿鹽酸鹽項目生產過程所需原料為三甲胺、氯乙酸、氫氧化鈣、硫酸,其生產工藝包括中和、季銨化、酸化等化學反應過程,分析其化學反應原理,在生產過程中不會產生氨味。2.對該項目生產車間進行了現場巡查,車間內有魚腥味(類氨味),舉報部分屬實。3.對三甲胺裝卸區進行了現場巡查,三甲胺的裝卸采用封閉式大循環,并配備應急吸收處理裝置,不存在三甲胺泄漏的風險。二是“偷排污水到寧津縣蒼白村村前的河道中致水質變差、魚蝦死亡”問題,該問題不屬實。1.根據環評,該企業的廢水經收集后排入開源集團污水處理站,開源集團污水處理站正常運行,未發現污水擅自外排、偷排跡象。縣環保局于2017年8月14日上午在河道內提取了水樣,經環境監測站監測,監測報告監測數據為:氨氮1.01mg/L、COD 26mg/L,符合《地表水環境質量標準》Ⅳ類標準。檢查中未發現河道魚蝦死亡情況。2.經檢查人員多次檢查,該企業不存在暗管外排情況。3.縣環保局每季度對該企業排污口污水例行監測,數據顯示能達到排入城市污水管網的標準。4.檢查2017年以來企業污水處理站的運行記錄及監測數據,能夠達到排入城市污水管網的標準。
是
停產整治
在生產車間內增設除味設備,在除味之前不得恢復生產。
備注:中央第三環保督察組轉交第三批群眾來電來信舉報件共計101件,截至2017年8月23日已辦結95件,正在辦理6件,其中濟南市3件、青島市1件、煙臺市1件、泰安市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。
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