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　　序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理類別 處理和整改情況 責任人被處理情況

　　1

　　682

　　濰坊諸城市龍都街道王家化村的王某某養貂廠,離居民區很近。養貂廠貂糞亂堆臭味重,造成空氣污染、地下水污染,還導致樹木枯死(同村王德文所種),樹木損失未賠償。舉報人從2013年開始上訪,從村委到濰坊市環保局,均未解決。

　　濰坊市

　　大氣、水、其他

　　王某的養貂場位于龍都街道王家化村西北,距離王家化村住戶50米,養殖糞便臨時存放在貂場北邊坑塘的岸邊,舉報人在坑塘半坡種植的楊樹有12棵枯死,未申請農業部門鑒定,也一直未得到賠償。舉報人曾于2017年5月上訪,5月12日諸城市環保局會同龍都街道辦事處進行了現場查處,龍都街道辦事處組織對糞污進行了全面清理。執法人員向舉報人進行電話反饋,信訪人表示基本滿意。6月12日,諸城市環保局以“信訪事件答復意見書”形式書面反饋舉報人,舉報人簽字接收,表示基本滿意。此后,該養殖戶將產生的新糞便隨意存放,產生新的污染。

　　是

　　責令改正

　　8月20日已將新產生糞便清理完畢。并要求王家化村10家養殖戶關閉搬遷。目前已關閉搬遷完畢。由畜牧部門向養殖戶提供糞污綜合利用技術服務,指導養殖戶配套建設養殖廢棄物貯存、處理、利用設施并確保正常運行。對舉報人的楊樹死亡一事協調有關部門妥善處理,讓舉報人滿意。

　　2

　　684

　　濟南市歷下區大明湖路東湖大廈,城管、工商、公安集體執法,未出具任何書面關停通知(僅出具歷下區政府關于依法關停違法餐飲項目的通告),要求正常營業的餐館關停(餐館手續齊全,已安裝油煙凈化設施、隔油池)。投訴者拒絕強權執法,要求政府公開關停的法律依據。

　　濟南市

　　其他

　　東湖大廈屬于未配套設立專用煙道的商住綜合樓。2017年8月2日,大明湖街道辦事處對東湖大廈一樓餐飲業戶下達了《告知書》,告知相關業戶違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第二款之規定,有關執法部門人員現場向餐飲業戶做了法律解釋。8月6日,多個執法部門聯合向不符合法律規定的餐飲服務單位及個體餐飲業戶,下達了《濟南市歷下區人民政府關于依法關閉違法餐飲項目的通告》,要求其在十五個工作日內自行拆除生產經營設備,并多次上門做解釋工作。不存在“強權執法”問題。

　　否

　　3

　　685

　　臨沂市蘭山區解放路122號奧斯卡小區內菲納酒吧,每天營業至凌晨三五點鐘,歌舞演出和顧客喧嘩擾民嚴重。酒吧東、北、西三面15米內均為居民住宅樓,蘭山區工商局違反娛樂場所管理條例第七條,違法頒發營業執照。舉報人要求吊銷營業執照,依法取締酒吧。

　　臨沂市

　　噪聲、其他

　　1.經調查,菲納酒吧營業時間為20:00-次日凌晨2:00,通過走訪周邊住戶和群眾,多數反映凌晨3點左右,經常有醉酒顧客在店外喧嘩、打架斗毆以及摩托車產生噪音。2.該酒吧經營單位為臨沂市鼎焱文化傳媒有限公司,于2014年10月30日在蘭山區工商局登記注冊。按照當時登記注冊有關法律法規規定,申請人應提供的建設項目環境影響登記表、衛生許可證、消防合格證、餐飲服務許可證等前置審批材料和名稱核準表、申請表、場地證明、房屋租賃合同等登記材料齊全,符合法定形式,蘭山區工商局不存在違法頒發營業執照的行為。3.吊銷該酒吧營業執照無法律依據,蘭山區工商局無法進行吊銷。

　　是

　　停產整治、約談

　　1.該酒吧已經停業整頓,同時要求酒吧規范門前管理,避免噪音擾民。2.要求銀雀山街道南關社區居委會落實屬地責任,加強日常管控。3.要求蘭山區工商局、蘭山區衛計局、蘭山環保分局、蘭山消防大隊、蘭山區食藥監局等審批、主管部門根據自身職責加強監管。

　　4

　　686

　　濰坊青州市廟子鎮鄉鎮駐地北面,有三家磚瓦廠,粉塵污染嚴重。

　　濰坊市

　　大氣

　　信訪反映的是青州市昌晟新型節能建材廠、青州市華冠新型建材廠、青州市宏運建材廠三廠；三家企業環保審批、驗收手續齊全,粉碎車間安裝布袋靜電除塵設施,生產車間采取密閉措施降噪,物料堆場采取覆蓋措施減少揚塵污染,2017年2月10日經山東格林檢測股份有限公司檢測,相關數據符合行業標準。

　　否

　　5

　　687

　　臨沂市蘭陵縣農場路南頭,有一家蘭陵蘭清環保垃圾發電廠,通過滲井滲坑向地下排污水(未處理)；生產時冒黑煙,有刺鼻味道。督察組進駐后已停產。

　　臨沂市

　　水、大氣

　　1.該公司為蘭陵縣蘭清環保能源有限公司,已取得環評手續,日處理生活垃圾800噸,配套建設日處理240噸的滲濾液處理站。滲濾液處理站處理后出水水質達到城鎮污水排放要求,并通過專用管道排入蘭陵縣第二污水處理廠處理。目前該公司處于調試初期,調試期間共產生滲濾液6410立方。其中,3550立方由該公司滲濾液處理站自行處理(滲濾液處理站調試周期較長,目前還未達到設計能力),210立方由蘭陵縣城管局協調外運至蘭陵縣第一污水處理廠處理,未經處理的滲濾液2650立方存放于廠內調節池內。現場核查發現未經處理的滲濾液與該公司登記未處理滲濾液數量一致,未發現通過滲井滲坑向地下排污水現象。2.該公司煙氣凈化采用“旋轉霧化器脫酸反應塔＋活性炭噴射＋消石灰噴射+袋式除塵器+SNCR”工藝,煙氣在線監測設備投入使用與蘭陵縣環保局監控中心聯網運行。2017年7月9日,該廠因機器故障導致煙囪短時冒黑煙,已立即處理并于30分鐘后恢復正常。根據《GB18485-2014生活垃圾焚燒污染控制標準》,該公司在調試期間發生短時間輕微黑煙在國家標準控制以內。2017年6月8日,該公司委托山東精誠檢測公司對廠界無組織排放(臭氣濃度)進行監測,經監測,4個重要點位各3次檢測臭氣濃度均在18mg/m3以下,低于GB14554-93惡臭污染物排放二級新擴改建二級排放標準。3.經查,該公司未停產,#1鍋爐自8月8日至8月14日停爐檢修,8月15日后#1鍋爐正常運行。

　　是

　　責令改正

　　針對蘭陵縣蘭清環保能源有限公司滲濾液處理站實際處理能力與實際產生量不匹配的問題,蘭陵縣環保局于8月18日對其下達了《關于責令蘭陵縣蘭清環保能源有限公司嚴格控制生活垃圾進廠量的通知》(蘭陵環字﹝2017﹞104號),要求嚴格按照環評及批復文件控制垃圾進廠量,滲濾液在處理達標后,方可排入縣污水處理廠。

　　6

　　688

　　煙臺龍口市龍族海景小區外有24個企業排氣筒,居民家中飄入白色纖維狀顆粒物和黑色顆粒物。

　　煙臺市

　　大氣

　　1.從龍族海景小區西南、東南兩處樓樓頂觀察,的確可見24個排放口,其中東海熱電有限公司10個,山東怡力電業有限公司14個。2.東海熱電有限公司有環保驗收手續,現有10座煙囪,分別為3個主煙囪、7個臨時煙囪,安裝了在線監控設施并已聯網運行。煤場有防風抑塵措施。現場檢查發現倉庫門口地面有少量石膏粉,易造成揚塵,現場要求其立即整改。3.山東怡力電業有限公司年產20萬噸電解鋁項目現有9個煙囪,年產48萬噸電解鋁項目現有11個煙囪(6個不可見),安裝了在線監控設施并已聯網運行。本次檢查發現原料庫門口地面有少量石油焦易產生揚塵,現場要求其立即整改。4.8月18日、19日走訪了54戶(龍族海景32戶、星海湖畔8戶、海韻苑5戶、碧海苑9戶)家庭,其中反映白色纖維顆粒物0戶,反映黑色顆粒物3戶。龍族海景小區及周邊環境種植了大量柳樹、楊樹及法桐系樹木,白色纖維狀顆粒物應為樹木花絮。因該區域有煤炭運輸車輛經過,反映的黑色顆粒物應為道路揚塵所致。

　　是

　　責令改正

　　1.8月19日,龍口市環保局對現場進行了復查,撒漏石膏和石油焦全部清掃清理完畢。2.檢查過往煤炭運輸車輛防揚塵措施,加強該區域道路清掃保潔工作。

　　7

　　689

　　濱州市濱城區市東街道辦事處清怡小區,下水道化糞池多年未清理,小區沿街商鋪開設餐飲,排煙口朝向小區。

　　濱州市

　　油煙

　　8月18日,濱城區組織區協調聯絡組、區環保局、區執法局、區食藥局、市東街道辦事處,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.下水道化糞池多年未清理問題。經調查,小區自治服務辦公室每兩年對小區化糞池清理一次,2016年5月由市衛生清運大隊進行了最近一次清理(開據相應票據)。經現場調查,化糞池運行良好,沒有發現異味,不存在多年未清理的問題。2.小區沿街餐飲排煙口朝向小區。經調查,沿街商鋪26家,其中5家餐飲門店油煙排放口朝向小區(1家已安裝油煙凈化裝置,4家未安裝),排污口及周圍墻壁存在油煙污染。現場檢查組責令立即改正,截至8月19日17時,5家餐飲門店已全部安裝油煙凈化設施,餐飲油煙造成的墻面污漬及墻面附著雜物已經完成清理,廢棄油煙排放口完成封堵,并對污染墻面進行了粉刷。

　　是

　　責令改正

　　對4家餐飲企業實施責令整改,8月19日已整改到位。

　　8

　　690

　　濱州市鄒平縣碼頭鎮歸蘇村西北角有一家面粉廠,停產后廠區用來堆放化工廢料,多次向市長熱線反映未解決。

　　濱州市

　　固廢

　　1.群眾舉報的化工廢料,是不法分子非法傾倒的不明酸性廢物經投加石灰中和預處理后的固體廢物。2016年11月1日,接舉報后鄒平縣公安局立案偵查。2016年11月21日,省環科院鑒定認定為具有腐蝕性的危險廢物,亦認定為有毒物質。2016年12月至2017年1月,先后將3名犯罪嫌疑人抓獲。2017年1月24日,張彬彬和孟祥州被鄒平檢察院批準逮捕(趙雷因嚴重疾病取保候審)。2017年3月18日,該案偵查終結,目前,該環境污染案件仍處于公訴階段。該案件發生后,為減少對環境影響,按照危險廢物處置單位指導添加石灰進行中和,但一直未轉移。其后多次聯系省內外處置單位,均因庫存及轉移量過小等問題未轉移處置。8月14日,碼頭鎮政府與山東平福環境服務有限公司重新簽訂了危險廢物委托處置合同。2.8月18日,現場檢查時,碼頭鎮政府已對院內的廢物進行了預處理并裝袋待處置。8月18日下午17點19分,院內廢物已全部轉移完畢。

　　是

　　責令改正、問責

　　2016年11月已立案偵查,目前處于公訴階段。

　　黨內警告1人,誡勉談話1人。

　　9

　　691

　　濟南市歷下區工業南路36號鑫苑國際城市花園小區一期,地下車庫進出口在舉報人所在22號樓主臥室的窗口正下方,機動車進出坡道時產生震動、車輛噪聲擾民。向12345反映未解決。物業稱此為開發商設計,無權更改。

　　濟南市

　　噪聲、其他

　　濟南市歷下區工業南路36號鑫苑國際城市花園一期地下車庫出入口位于小區內最南端東西路口22號樓與21號樓之間,地下車庫出入口在舉報人22號樓1單元101室主臥室的東側下方,路面為10米搓板式減速帶坡道,車庫出入口附近無禁鳴、減速、降噪的相關提示。由于出道口緊連舉報人主臥東側窗戶,過往車輛鳴笛或在出入口上下坡時均會產生震動和噪聲,會不同程度的影響舉報人的生活,舉報情況基本屬實。由于舉報人家中無人,電話聯系舉報人對其反映機動車進出坡道時產生的震動、車輛噪聲等情況做了進一步了解,并于8月19號上午9時在舉報人家中進行了協調。

　　是

　　責令改正

　　高新區管委會責成舜華路街道辦事處采取以下處理措施:1.協調鑫苑物業在車庫進出口明顯位置安裝“禁止鳴笛”及“減速慢行”提示標志,現已安裝到位；2.由街道辦事處牽頭組織居委會、物業公司對反映問題進行現場協調。物業與舉報人協商擬將現有的“兩進一出”(兩進即鑫苑小區有兩個車輛進口,分別位于19號樓北側和21號樓西側。唯一出口位于22號樓下)改為“兩出一進”(即將19號樓北側進口改為出口,其他出入口不動。)分流部分車輛,減少振動噪音,并由物業負責利用業主微信群進行提示,8月20日建立車輛引導標識,8月21日完成車輛“兩出一進”；3.為減輕坡道震動聲音,經協商由物業負責對減速帶進行修整,8月31日前修整完畢。

　　10

　　692

　　棗莊市山亭區桑村鎮依山村,村書記和村主任開山采石,造成大氣、噪聲污染。8月13日舉報過,8月15日晚上-16日早上,村里現將設備拉走、高壓線剪斷、打掃衛生,應付檢查。副市長進村落實情況,鎮、村委收買村民錄口供,阻止村民如實反映。

　　棗莊市

　　其他

　　1.聯合調查組除對8月15日現場做筆錄的2名村民進行了問詢、簽字外,又擴大了問詢對象范圍,對31名村民進行了調查問詢,并當場簽字確認；向區公安分局桑村派出所調取了進出村路口的視頻監控情況；向區供電部調取了高壓設施現狀和用電情況；對有關村干部進行了問詢、簽字。2.關于“山亭區桑村鎮依山村,村書記和村主任開山采石,造成大氣、噪聲污染”問題(該轉辦件是第四批308號轉辦件),已于8月16日16時辦結,并如實上報。3.關于“8月15日晚上-16日早上,村里現將設備拉走,高壓線剪斷、打掃衛生,應付檢查”問題。“棗莊山亭桑村化良莊南十字路口”及“棗莊山亭桑村依山口村中央”兩處視頻監控點2017年8月15日18時至8月16日12時的視頻監控錄像,該兩處監控點為出入山亭區桑村鎮依山口村必經之路的監控點,未發現有從依山口村拉采石設備及打石子設備出入的車輛。區供電部調查取證顯示,桑村鎮依山石料廠用電變壓器和高壓線路在2013年9月份被區政府聯合執法拆除。2017年8月18日再次現場檢查,其變壓器處于拆除狀態,高壓線路T接弓子線處于斷開位置,2013年10月后用電量為零。其所使用的高壓線為1萬伏特電壓,現場無法直接剪斷,否則會發生人身安全事故。4.關于“副市長進村落實情況,鎮、村收買村民錄口供,阻止村民如實反映”問題。8月16日上午,調查組對8月15日走訪時做筆錄的群眾李某合、李某躍2人進行了問詢,2人均表示8月15日的筆錄無人授意、安排。調查組又向依山村支部、村委會所有成員4人及郭村辦事處書記、辦事處副鎮長進行詢問,6人均明確表示對此事未作任何授意或阻止村民反映問題。被調查的31名村民均明確表示該采石場早就斷電拆除了設備,沒有人、也沒聽說有人授意村民怎么說或阻止村民反映問題。

　　否

　　11

　　693

　　臨沂市沂南縣銅井鎮新王溝村:1.西北角有一家銅象水泥廠,水泥廠東北角有多家石料廠,粉塵及路面揚塵嚴重。向當地環保局投訴后,僅灑水一兩天,未實質性解決。且該工藝為落后產能,希望取締。2.村里生產腸衣的作坊、動物內臟加工作坊,晾曬時有臭味產生。

　　臨沂市

　　揚塵、大氣

　　1．群眾反映的銅象水泥廠系臨沂銅象水泥有限公司,現為一家通用水泥粉磨站。該公司原建設的4座Φ3.4×12米機立窯生產線,屬落后淘汰產能,已于2013年4月完成拆除,并通過了省、市經信委和縣經信局驗收。現場勘查發現,水泥廠周邊現有2家石料廠和1家建材廠,分別是劉某春石料廠、劉某選石料廠和臨沂銅象新型建材有限責任公司。其中,2015年10月沂南縣銅井鎮政府對劉某春和劉某選2家石料廠進行徹底拆除,原址尚存有一定數量的石子、石粉等露天存放未覆蓋,石料廠門口的村村通道路破損較重,車輛經過易產生揚塵。臨沂銅象新型建材有限責任公司主要從事混凝土、預拌砂漿加工銷售,廠區內有部分砂土原料露天堆存在廠區北側。2．經查,新王溝村內生產腸衣、加工動物內臟作坊兩處,生產和晾曬時存在臭味污染,一處為馮某普腸衣加工作坊,已斷電停產,但是設備未清除徹底,另一處為馮某標腸衣晾曬作坊,院內存有原料殘渣未清理,導致異味產生。

　　是

　　責令改正、立案處罰、約談

　　1．對臨沂銅象新型建材有限責任公司露天堆存易產生揚塵環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,并處罰款1萬元,目前,其所堆放的砂土已進行覆蓋密閉。對劉某選露天堆存石子、石粉、砂土環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,并處罰款1萬元,目前,其所堆放的沙土已進行覆蓋密閉。對劉某春露天堆存石子、石粉、砂土環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,并處罰款1萬元,目前,其所堆放的砂土已進行覆蓋密閉。2.2017年8月20日馮某標已將原料殘渣清理干凈；2017年8月21日馮某普加工設備拆除清理完畢。3.對檢查過程中發現的村村通道路破損,易產生揚塵問題,責令沂南縣銅象建材組織對破損道路進行修整,并加大灑水抑塵力度,確保路面清潔無揚塵。

　　12

　　694

　　濟寧市金鄉縣胡集鎮南側,鎮化工園區24小時排放廢氣(夜間嚴重)。

　　濟寧市

　　大氣

　　1.反映的化工園區,即濟寧新材料產業園區,原名為濟寧市化學工業經濟技術開發區,2009年5月由金鄉縣政府批準成立。2.目前園區運行企業共16家,各企業都按照環評要求安裝了大氣治理設施,并全部完成環保驗收。園區重點監控企業均嚴格按照要求安裝在線監控設備,對企業外排廢氣實行24小時全天候監控,實現了省市縣三級監測監控聯網,數據上傳正常,滿足國家排放標準。3.金鄉縣近年來督促企業進行了多項重大大氣污染治理改造,如民生煤化建設煙氣脫硫脫硝設施、黑貓炭黑建設煙氣脫硫脫硝設施并對裝卸車異味進行治理、陽光化學車間異味治理、凱賽生物車間異味治理、如意印染污水站異味治理、匯能化工裝卸車和罐區異味治理等,對改善園區大氣環境質量起到了積極作用。目前正在進行的異味治理重大整改項目還有民生煤化裝車線尾氣收集治理、安多特廠區異味治理、匯能化工污水站異味治理,正在考察制定方案的有凱賽生物污水站異味治理、陽光化學焚燒爐尾氣治理等,治理項目完成后,將再次提升園區整體大氣環境質量。4.金鄉縣定期、不定期的對企業異味進行監督性監測。2016年9月21日-23日,園區管委會和縣環保局對園區多家企業進行廠界臭氣濃度監測,發現有4家企業(陽光化學、凱賽生物、億盛實業和康德瑞化工)異味超標,針對四家企業異味超標問題,金鄉縣環保局對涉事企業進行了行政處罰并責令限期完善廢氣收集處理設施。同年10月23日,山東嘉源監測技術有限公司再次對園區企業進行廠界臭氣濃度監測,監測結果均符合國家標準。5.2017年8月10日-11日,園區管委會和縣環保局委托山東嘉源監測技術有限公司對多家重點企業廠界臭氣濃度進行了監測,監測結果均符合國家標準。8月18日,接到中央環保督察轉辦案件后,再次委托山東嘉源監測技術有限公司對園區周邊及重點企業進行廠界臭氣濃度及空氣質量進行監測,監測結果均符合國家標準。

　　是

　　責令改正

　　金鄉縣將督促企業嚴格落實環保主體責任,切實提高環保意識,加快推進民生煤化裝車線尾氣收集治理、安多特廠區異味治理、匯能化工污水站異味治理、凱賽生物污水站異味治理、陽光化學焚燒爐尾氣治理等廢氣治理項目,繼續加大對園區內企業的環境監管力度,嚴查企業環境違法行為,持續改善園區空氣質量。

　　13

　　695

　　煙臺招遠市張星鎮南于家莊村,廢金礦堆放在村西頭的窯廠里,水被污染導致村民無法種地。

　　煙臺市

　　水

　　1.“煙臺市招遠市張星鎮南于家莊村,廢金礦堆放在村西頭的窯廠里”問題:經現場檢查和核實,該窯廠已于2005年廢棄,現場沒有發現廢金礦堆放現象。2.“水被污染導致村民無法種地”問題:8月18日下午,招遠市環保局工作人員對磚窯廠周邊進行了踏勘,發現磚窯廠附近農田莊稼和植被長勢良好。同時,在磚窯廠附近300米范圍內發現一口灌溉水井,位于磚窯廠西南方向,經過對該大口井和磚窯廠南側、北側雨水坑取樣監測,PH、COD、氯化物均符合《農田灌溉水質標準》要求,氰化物、銅、鉛、砷、鉻(六價)、鎘均未檢出。地下水流向從東北向西南,灌溉井位于磚窯廠的下游。監測項目齊全,水沒有被污染。

　　否

　　14

　　696

　　濟南市市中區舜玉小區南區,市里整治環境,將附近的農貿市場取締,原市場商戶自己租用了57號樓一層,賣菜、賣家禽,24小時噪聲及異味擾民。辦事處稱小區有整體規劃,但未告知整體規劃落地時間。

　　濟南市

　　噪聲、大氣、其他

　　1.舉報人反映的原市場商戶租用57號樓一層賣菜賣家禽問題屬實,舜玉路街道辦事處于8月15日,對該處賣菜、賣活禽的商販進行了集中取締。2.在57號樓一層有裝活禽的籠子及部分經營用具,有異味,現場未發現賣菜、賣家禽的人員。

　　是

　　關停取締

　　市中區政府責成舜玉路街道辦事處和區市場監督管理局立即進行處理。1.8月18日將現場經營所用物品全部清理完畢,并安排環衛所對地面及店面用噴水車進行了清洗,清除異味。2.制訂了小區整治計劃,并于8月20日公示,10月中旬全部完工。

　　15

　　698

　　東營市廣饒縣大王鎮華泰電廠北門斜對面有一家化工廠,廠內有一個裂解塔排放廢氣,路過時就能聞到。

　　東營市

　　大氣

　　經查,項目位于大王鎮李橋西村一處院落,建設產10000噸不溶性硫磺項目,2009年建成后一直處于停產狀態,設備整體無電源接入和動力裝置,主體裝置已嚴重腐蝕、銹跡斑斑,已喪失生產能力。蒸餾塔附近有異味,經第三方檢測,蒸餾塔附近臭氣濃度超過廠界臭氣濃度標準,院落周邊臭氣濃度達標。

　　是

　　關停取締

　　因廠區閑置已久,現場較亂,大王鎮政府對廠區廢物、路面、異味裝置進行了清理。

　　16

　　699

　　萊蕪市萊城區牛泉鎮大莊村洪新磚廠、萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠、萊城區高莊街道辦事處大北冶村大北冶煤矸石磚廠、萊城區高莊街道辦事處冢子村鑫盛新型墻體磚廠:排放刺鼻氣體,污染大氣；原材料未覆蓋防風抑塵網；無環評手續；部分企業沒有安裝在線檢測設備。曾向萊蕪市環保局及萊蕪市市長熱線反映,未解決。

　　萊蕪市

　　大氣、其他

　　1.萊蕪市魯新新型建材有限公司,于2014年9月全面停產至今,現場檢查時,生產設備已嚴重破損老化,不具備生產能力；萊城區高莊街道辦事處冢子村鑫盛新型墻體磚廠、萊蕪市萊城區牛泉鎮大莊村洪新磚廠,停產多年,現場已無設施、廠房。2.萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠,2017年8月18日,現場檢查時發現該廠未執行萊城區環保局先期下達的停產決定,擅自生產。且生產過程中,未正常使用治污設施,有部分原料露天存放,無防風抑塵網,無環評手續,企業沒有安裝在線檢測設備。3.前期,萊城區環保局接到信訪舉報反映該廠大氣污染,對該廠涉嫌“未批先建且建成投產”行為進行了立案處罰,并下達了《責令改正違法行為決定書》,責令其停止生產。

　　是

　　責令改正、查封扣押、立案處罰

　　1.萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠已停止生產、原料已覆蓋。區環保局對該廠不正常使用治污設施的違法行為已立案,并將移交公安部門。2.該類企業不符合安裝在線檢測設備的要求。3.嚴格執行停產決定,未經同意不得私自生產。

　　17

　　700

　　煙臺萊陽市呂格莊鎮,宜陶礦業,粉塵污染嚴重。

　　煙臺市

　　大氣

　　煙臺宜陶礦業有限公司位于萊陽市呂格莊鎮西野頭村東北方向。環評審批、驗收手續齊全,主要生產鉀長石粉,年生產能力1200噸。煙臺宜陶礦業有限公司生產過程有粉塵產生。萊陽環保局已于2013年要求該公司在破碎工藝安裝了布袋除塵,2014年9月對原料堆放場鋪設了抑塵網；2015年5月對尾礦堆場鋪設了抑塵網并種植綠化草。2014年11月28日、29日,萊陽市環保局委托青島京誠監測科技有限公司對其進行了監測,顆粒物排放濃度符合《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2001,標準值30　mg/m3)；顆粒物排放速率符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996,標準值3.5kg/h)。但是廠區外部分運輸道路未安裝噴淋裝置,導致運輸過程產生粉塵。

　　是

　　停產整治

　　要求環保部門和呂格莊鎮政府加強對企業的監管,如果宜陶礦業在日后市場好轉的情況下開工生產,要嚴格督促其按照環評要求做好各項工作落實,確保各項污染物穩定達標排放。

　　18

　　701

　　在濰坊,每到春天農民用氯化苦(劇毒化學品)熏地,破壞土壤,污染空氣,危害人體健康。

　　濰坊市

　　土壤、大氣

　　氯化苦是我國合法產品(農藥登記證號PD84129),登記用于土壤處理防治根結線蟲、黃萎病菌、枯萎病菌、青枯菌等,允許作為土壤熏蒸劑使用。由于氯化苦屬高毒農藥,為農業部列為限用性農藥,要求由專業人員使用。濰坊市自2016年12月1日實施的《濰坊市禁用限用劇毒高毒農藥條例》,對高毒農藥提出了統一采購、統一儲備、統一防治服務、統一監管、定點經營和政府儲備的具體措施。氯化苦使用技術成熟,對人員無傷害,且無殘留和環境污染問題。當前,氯化苦土壤熏蒸技術已被越來越多的農民接受,一批農民使用該技術走向了科技致富的道路。因此,認為氯化苦破壞土壤、污染空氣、危害人體健康是缺乏依據的。

　　否

　　19

　　702

　　濟南市歷下區工業南路76號茂嶺花苑小區旁邊CBD工地,施工過程中挖斷居民供水水管,導致水質受到污染；且工地揚塵污染嚴重,晚間噪聲擾民。要求將小區接入市政供水管道。

　　濟南市

　　水、揚塵、噪聲

　　1.8月13日晚8:00,中央商務區項目拆遷施工中挖斷了供水管線,8月14日晚8:00,經過維修后,恢復供水,8月15日晚8點因電纜被挖斷造成停水,8月16日上午11點30左右恢復供水。經了解,開始恢復供水時自來水有渾濁現象。2.茂嶺花苑小區東側和南側均為中央商務區項目拆遷片區,現狀為拆遷清表后的工程渣土均采取了防塵網覆蓋措施。因揚塵污染和夜間噪聲擾民問題,區執法局曾對該片區7件揚塵污染和4件夜間施工噪聲擾民舉報均進行了調查處理。緊鄰該小區的4家施工單位于8月12日已停工。

　　是

　　其他

　　歷下區政府責成:1.有關執法單位加強監督管理,加大對施工工地揚塵和噪聲污染防治巡查力度,及時受理和辦理噪聲擾民的投訴,對造成環境污染的,嚴格處罰。2.區疾控中心于8月18日對該小區1號樓、2號樓的供水進行取樣檢測。經檢測二次供水池水質達標,供水管道出水口細菌超標,現已聘請第三方專業公司對供水管道進行消毒殺菌。3.歷下區政府和濟南城市建設投資集團有限公司正與市供水集團協調推進中。在未接入市政管網前,濟南城市建設投資集團將做好水質定期檢測,保證該小區用水正常安全。

　　20

　　703

　　濟南市市中區馬鞍山路52號8號樓1單元502室養鴿子,鴿子糞便及其他垃圾污染嚴重。

　　濟南市

　　垃圾

　　8號樓1單元502住戶在自家陽臺飼養12只信鴿,飼養信鴿通過中國信鴿協會認證,鴿棚登記編號0209號,檢查中發現鴿籠內存有少量鴿子糞便和生活垃圾。

　　是

　　責令改正

　　市中區政府責成四里村街道辦事處、區城市管理局及公安市中分局進行處理,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》中的“飼養動物干擾他人正常生活”的規定,8月18日公安市中分局對當事人進行了警告,并要求被舉報人及時清理,防止產生異味。被舉報人已于當日將鴿子糞便和生活垃圾清理完畢。

　　21

　　705

　　濰坊壽光市:1.濱海工業園內企業(如龍威化工、光大國際垃圾焚燒廠、山東海化),化工氣味污染嚴重。2.壽光市壽光神華電廠,廢氣不能達標排放。3.壽光市“散亂污”企業遍布海灘(如龍威集團壽光宏宇化工),在鹽田排放污水,氣味熏人。

　　濰坊市

　　大氣

　　1.龍威化工在濱海臨港工業園項目原規劃為罐裝潤滑油和聚氨酯薄膜項目,由于市場原因,公司未進行實質性投資建設,現建有辦公樓一棟,其余土地閑置。光大環保能源(濰坊)有限公司建設濰坊市生活垃圾焚燒發電項目已完成環保部要求的“裝、樹、聯”工作,項目自運行以來,未發現有超標排放情況。海化集團現有生產項目主要有原鹽、純堿、氯堿、溴素、氯化鈣、硫酸鉀、小蘇打等各類無機化工產品及化工原料、發電等。上述企業不存在化工氣味污染嚴重問題。2.壽光神華電廠環保手續其全,1#2#鍋爐運行正常,脫硫、脫硝、除塵設施運行正常,DCS曲線顯示運行正常,在線檢測數據達標排放,除2016年11月4日1#鍋爐脫硝設施故障造成氮氧化物日均值超標被行政處罰外均達標排放；同時,對外排煙氣進行了監督性比對監測,人工監測數據與在線監測數據比對結果合格,近期在線檢測記錄顯示無外排煙氣超標情況。3.壽光市海灘都在防潮壩以外,在海灘內沒有建設任何工廠、企業,不存在“散亂污”企業遍布海灘的問題；壽光宏宇化工有限公司在“四評級一評價”中評價等次為“差”,自2017年3月份開始停產整改,目前一直處于停產狀態,不存在往鹽田排放廢水、氣味熏人的問題。前期已對該企業進行了斷水、斷電、清原料、清產品,但生產設備還存在廠內。

　　是

　　責令改正

　　對壽光宏宇化工有限公司的生產設備進行拆除,目前拆除工作正在進行中,已完成約三分之一。

　　22

　　708

　　青島即墨市青煙路的北匯玻璃廠,企業排放刺鼻氣味,下雨時廠內含油污水隨雨水外排。曾向12345反映,環保部門回復稱各項指標正常。

　　青島市

　　大氣、水

　　青島北匯玻璃有限公司,位于即墨市青煙路866號,1985年建廠投產,原名青島第二玻璃廠,1999年更名為青島北匯玻璃有限公司,環保審批驗收手續齊全。該公司生產過程中產生的污染物是3臺煤制氣發生爐燃煤產生的煤氣經窯爐燃燒后產生的廢氣、清洗玻璃產生的清洗廢水和日常生活污水。2014-2015年6月,因排放氮氧化物超標,即墨市環保局先后4次對該公司進行行政處罰；2015年6月,該公司配套建設了SCR工藝脫硝設施。自2015年7月至今,在日常環境監察、監督性監測和第三方監測中,未發現該公司存在超標排污等違法行為。經現場核查,該公司脫硫、脫硝、除塵設施運行正常；生活污水經化糞池處理后進入市政管網；清洗碎玻璃用水循環使用不外排。8月18日現場監測結果顯示,該企業二氧化硫、氮氧化物排放符合標準,公司北墻外因墻基高于路面約2米,有少量雨水從墻基滲出,公司無產生含油廢水的生產工藝,現場檢查未發現外排含油廢水,也未聞到刺鼻性氣味。

　　否

　　23

　　709

　　德州市德城區人民醫院北側商務港的明日島燒烤店,油煙、噪聲擾民。

　　德州市

　　大氣、噪聲

　　經查,明日島燒烤店位于德州市德城區人民醫院北側商務港北臨,夜間在店門前露天空地經營燒烤,臨近居民區,該店因屬臨建、面積小、長期夜間經營,逃避監管,其露天燒烤、聲音嘈雜問題影響到了周邊居民,舉報問題屬實。

　　是

　　關停取締、約談

　　對明日島燒烤店擾民問題,責成店主將店內燒烤設備運走,招牌摘下,并停業整改。對3名責任人進行了約談。

　　24

　　710

　　臨沂市北城新區雨水、污水排入河里,且未實現雨污分流。人工河河水水質差,有臭味,在沂蒙路和上海路交叉口處尤為嚴重。

　　臨沂市

　　水

　　北城新區按雨污分流進行規劃建設,開發建設過程中,基礎設施與項目開發建設交叉施工,導致出現雨污錯接和管道淤堵現象。我局已經發現這些問題,特別是沂蒙路與上海路交叉口上游的蒙河路方涵存在雨污錯接問題,導致人工河水質差,有異味。

　　是

　　其他

　　上述問題的整治已列入2017年市政府重點項目建設計劃,通過疏通、檢測、修復等措施,共計劃整治30條道路管網,總長度98.89公里,總投資4700萬元。該項整治工程年初已辦理完成可研、環評、能評、立項等手續,并通過公開招標正在組織實施。工程實施完成后,雨污錯接問題會得到有效解決。工程計劃于2018年4月30日完成。

　　25

　　711

　　濱州市鄒平縣臨池鎮309國道郭家泉村段路東,森梓電器廠,金屬加工時噴塑產生粉塵,燒煤產生煙塵,電焊產生廢氣,污染嚴重。

　　濱州市

　　大氣

　　鄒平縣臨池鎮森梓五金加工廠,無工商營業執照及任何審批手續,屬“散亂污”企業。2017年8月18日,現場檢查時正在生產,噴塑工段配套有旋風除塵器+布袋除塵器,檢查時除塵器正在運行,但除塵效果較差,除塵室及噴塑設備周邊粉塵多；該廠生產過程使用液化氣為燃料用于烘干,未發現燃煤情況；現場檢查發現有點焊機3臺,其中1臺正在使用。臨池鎮人民政府連夜對該廠進行了清理取締,截至20日,已按照“兩斷三清”標準清理取締完畢。

　　是

　　關停取締

　　已按照“兩斷三清”標準清理取締完畢。

　　26

　　713

　　濟南市歷下區政府借環保之名,取締多家餐飲、飯店,造成市民生活不便。質疑地方政府“一刀切”的政策,矯枉過正。

　　濟南市

　　其他

　　根據《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定和歷下區實際情況,區政府制訂下發了《歷下區餐飲業油煙集中整治專項行動方案》和《濟南市歷下區人民政府關于依法關閉違法餐飲項目的通告》,明確對以下3種產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目依法予以關閉:1.居民住宅樓內。2.未配套設立專用煙道的商住綜合樓內。3.商住綜合樓與居住層相鄰的商業樓層內。并非對所有的餐飲服務業項目進行關閉,不存在“一刀切”現象。歷下區政府要求:1.正在加快便民服務設施規劃布點工作,積極推進放心早餐工程、中心廚房配送中心、餐飲連鎖服務經營等餐飲服務項目建設,打造便民“十五分鐘生活圈”。對不符合三種情形的餐飲服務經營業戶依法關停,維護和保障市民的合法權益。2.各個街道辦事處和有關執法部門及時向群眾講清楚說明白法律法規、政策和道理,積極爭取群眾理解支持。

　　否

　　27

　　714

　　淄博市張店區中埠鎮邊辛村東側有一個院子,院內停放多輛油罐車,罐口未密封散發刺鼻氣味。舉報人擔心安全問題。

　　淄博市

　　大氣

　　經查院子為淄博張金礦業有限公司(位于中埠鎮邊辛村村東),在邊辛村東淄博張金礦業有限公司院內有四輛化工車,該化工車為汽、柴油運輸車輛,為淄博騰飛浩坤物流有限公司所有。8月18日下午第一時間趕赴現場。經過現場查看,于某某已將所有化工車開走,承諾不再往該院停放。

　　是

　　責令改正、問責

　　加強對轄區企業和所有閑置院落的日常巡查監管,嚴防化工車輛亂停亂放。同時加大巡查力度,強化網格員工作職責,確保在第一時間發現問題并及時上報。

　　誡勉談話1人。

　　28

　　715

　　濟寧市任城區二十里鋪鎮工業園區,長興塑料助劑有限公司,不定時偷排廢氣；園區內有一家碳素廠之前污水是外排的,現在懷疑流入地下。

　　濟寧市

　　水、大氣

　　1.關于“長興塑料助劑有限公司,不定時偷排廢氣”的問題:濟寧長興塑料助劑有限公司成立于2010年,占地約43畝,位于濟寧市任城區二十里鋪街道濟北高新技術產業園區內。濟寧長興塑料助劑有限公司是全市揮發性有機物治理的重點單位,《濟寧市重點行業揮發性有機物治理2017年度工作方案》要求該單位揮發性有機物治理于2017年9月底前完成。任城區環保局已聘請北京首創博桑有限公司環保專家幫助企業制訂治理方案,并要求企業按照時限完成治理任務。現場檢查時,企業處于停產狀態,但廠區內還存在著刺鼻性異味。經調查,刺鼻性氣味主要來源有:(1)生產工藝中酯化、中和、脫脂工序排空口產生的廢氣通過集氣裝置收集處理后經30米高空有組織排放；(2)污水處理站產生的廢氣經過密閉裝置收集處理后經30米高空有組織排放；(3)成品過濾機、放空管排放的氣體；(4)在清罐、開罐、加料、出料等工藝環節和產品運輸時跑、冒、滴、漏造成廢氣無組織排放。2.關于“園區內有一家碳素廠之前污水是外排的,現在懷疑流入地下”的問題:在2013年7月以前,企業廢水經廠區內污水處理站深度處理后,滿足《山東省南水北調沿線水污染物排放標準》(DB37/599-2006),經排水口明渠排入廠區周圍溝渠,并最終匯入天寶寺溝。所以,2013年以前存在廢水外排現象。2013年7月,濟寧康達環保水務有限公司(園區污水處理廠)建成投用后,企業對原有直排口進行封堵,廢水經地下管道進入園區污水收集管網,送至濟寧康達環保水務有限公司集中處理。2017年8月18日,執法人員對該企業進行現場檢查,企業處于正常生產狀態,污水處理設施正常運行,廢水在線監控正常運行。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　1.任城區環保局根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條之規定,責令濟寧長興塑料助劑有限公司停產整治,罰款人民幣貳拾萬元。2.為進一步減少廢氣排放,減少異味擾民,該公司聘請第三方制訂了整改方案,投資100萬在集中收集處理的兩個有組織排放口加裝廢氣治理設備,處理達標后高空排放；遷移污水處理脫泥操作車間,遠離馬路,廢氣收集處理后有組織排放；更換無泄漏密閉好的油泵,將過濾機全程密閉,對采樣桶密閉處理,使用高效率冷凝器,密封真空循環水池,實現真空循環水的全密封降溫；將計量罐、蒸餾罐、各原料儲罐和成品裝車管口、放空口全部引至車間三樓頂,進行收集處理后有組織排放。

　　29

　　716

　　日照市東港區香河街道被劃為禁養區后,養殖場被取締,未給補償。

　　日照市

　　其他

　　經調查,東港區于2015年全面開展了畜禽養殖污染綜合整治,制訂了工作方案,規劃了禁養區、限養區、適養區,并按照“城市禁養區無償清理,鄉鎮禁養區以獎代補”的原則,對2016年6月30日前鄉鎮禁養區內完成整治的養殖戶,按照5-30元/平方米的標準給予獎補；對2016年6月30日后,仍然違反有關規定進行養殖的,依法依規強制拆除,且不再享受獎補政策。我區香河街道山海路以南區域屬禁養區,區域內共有養殖場(戶)579家(城市禁養區32家、鄉鎮禁養區養殖戶547家),其中屬鄉鎮禁養區內的有456家養殖場(戶)按照時間節點要求完成清理取締且符合獎補要求；其余91家于2016年6月30日以后完成關停取締,不予獎補。按照《東港區畜禽養殖污染綜合整治禁養區整治驗收辦法》的要求,香河街道禁養區驗收工作于2017年4月25日完成,至8月17日前,正在按程序撥付相關獎補資金。

　　是

　　其他

　　針對調查發現的問題,聯合調查組迅速制訂整改方案,連夜安排部署,同時組成5個工作小組,深入到涉及的21個村居,現場發放獎補資金。截至8月19日12時,獎補資金已經足額發放到養殖場(戶)手中。

　　30

　　718

　　淄博市淄川區洪山鎮馬家村村東有一家淄博廣申玻璃纖維廠,距離新樓區不到10米,24小時生產,異味、噪聲擾民。要求關停。

　　淄博市

　　大氣、噪聲

　　1.距新樓不到10米問題。經實地測量,馬家村住宅樓距離淄博廣申玻璃纖維廠廠界7.1米,有環評手續,經環保部門審批(項目早于居民樓建成)。2.異味、噪聲擾民,要求關停問題。2016年8月22日,委托山東嘉譽測試科技有限公司對企業廠界噪聲進行檢測,檢測結果均未超標(山嘉測2016第J1057號)。但現場在廠區內檢查時,一定程度上存有異味。

　　是

　　責令改正

　　1.責令洪山鎮黨委政府于8月19日完成對淄博廣申玻璃纖維有限公司落實斷電、貼封等停產措施；2.洪山鎮黨委政府已經幫助淄博廣申玻璃纖維有限公司初步確定搬遷廠址,計劃3個月完成搬遷。

　　31

　　719

　　臨沂市羅莊區傅莊街道辦事處窯北頭村北,206國道550公里處,武漢商砼路對面,茂陽采光瓦廠,非法購置、處置、拆解廢舊鉛酸蓄電池。無資質、無危廢證,采用斧頭砍、手拽方式作業。含鉛硫酸隨意傾倒。鉛板硫酸廢殼處置不當,造成資源浪費。廢電池殼破碎機噪聲擾民。拆解工人作業時無職業健康保障措施。曾向臨沂市環保局反映,羅莊環保分局僅對該企業進行了批評教育,舉報人要求取締該廠。

　　臨沂市

　　固廢、噪聲、其他

　　1.舉報人反映的茂陽采光瓦廠實為臨沂市羅莊區茂陽彩鋼廠,成立于2015年8月19日,工商營業執照注冊號為371311300009501,企業法人劉某某。該廠無危廢品相關資質和行政許可。現場調查發現,廠區內零星蓄電池殼、鉛片,東側廠房曾有生產作業跡象,但現場未發現廢舊鉛酸蓄電池拆解設備、原料及產品。2.由于該企業廠房早已騰空閑置,無生產人員,無法判斷“鉛板硫酸廢殼”處置方式、工人拆解工序和拆解工人健康保障等情況,不存在噪聲擾民現象。3.2017年6月19日,羅莊環保分局接到舉報人通過12369環保微信平臺舉報。當日會同傅莊街道、羅莊公安分局傅莊派出所立即趕赴現場進行調查,發現現場已騰空閑置。調查組對相關人員進行問詢查證,并對該處實施重點監控。4.現場發現5袋不明粉末狀固體,重量6.29噸。

　　是

　　關停取締、立案偵查

　　1.對企業進行徹底關停取締。2.立即對現場發現的粉末狀固體就地封存,并組織抽樣檢測。3.公安機關對經營者、承包者展開立案偵查。4.舉一反三,成立聯合調查組經常組織對全區進行摸底排查,嚴厲打擊涉鉛違法犯罪行為。

　　32

　　720

　　萊蕪市鋼城區辛莊鎮上田家莊村,萬和矸石磚有限公司,位于萊蕪與泰安交界處,生產國家規定不允許生產的圓形孔磚,原材料沒有進行覆蓋產生粉塵污染,在線監測設備形同虛設,沒有環評驗收報告,排放刺鼻氣味,夜間噪聲擾民。先前反映過沒得到解決。

　　萊蕪市

　　大氣、揚塵

　　1.萊蕪市萬和矸石磚有限公司,選址位于萊蕪市鋼城區里辛街道上田莊村,屬于萊蕪市鋼城區轄區。2.區發改局、經信局、城建局、市場監管局分別出具了針對該問題的意見。區發改局指出,該項目符合產業結構調整指導目錄(2005年本)鼓勵類三、煤炭8、低熱值燃料(含煤矸石)及煤礦伴生資源開發利用及設備制造。同時符合產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)鼓勵類三、煤炭7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用。區經信局認為該項目為資源綜合利用項目,在淘汰落后產能方面沒有規定。住建部門只對燒結磚孔洞率進行要求,圓孔或方孔不屬于主要性能指標要求范圍。區市場監管局在現場檢查后作出的情況說明中指出,自2017年3月23日起《燒結多孔磚和多孔砌塊》(GB13544-2011)轉為推薦性標準。3.關于“原材料沒有進行覆蓋產生粉塵污染”的問題,區環保局已責令改正,立案處罰。4.2008年4月19日通過萊蕪市環境保護局竣工環境保護驗收。該項目環評批復中沒有要求安裝在線監控設施,并且沒有被確定為市控以上重點污染源,根據《萊蕪市污染源自動監控管理工作規定》要求,無安裝在線監測設備的強制要求。5.關于“排放刺鼻氣味,夜間噪聲擾民,先前反映過沒得到解決”的問題,該事項鋼城區環保局曾收到過舉報,并對其進行了立案查處,8月18日現場檢查時,該企業已停產,待企業投入生產后,對其進行監測,并將根據監測數據做出相應處理。經走訪上田莊村部分村民,均反映該企業無噪音和異味。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　2017年8月18日,鋼城區環保局下達《責令改正違法行為決定書》并立案處罰。8月20日料場覆蓋完畢。25日前經檢測污染物達標排放后方可投入生產。

　　33

　　721

　　淄博市張店區湖田鎮柳行村南,有一化工廠,其管道占用耕地,并存在粉塵污染,且垃圾堆放影響環境。

　　淄博市

　　大氣、垃圾

　　自2015年6月開始,淄博市臨淄區熱電廠有限公司擬為化工園區輸送暖氣,開始占用湖田街道辦事處柳杭社區土地,建蒸汽輸送管道支架地樁基礎,經測繪公司測量,共占用土地面積361.25平方米,占地地類為耕地,其中242.25平方米不符合土地利用總體規劃,屬非法占用占有土地。2015年6月15日,張店國土分局依法立案查處；2015年7月15日依法下達《國土資源行政處罰決定書》(淄國土罰字[2015]第D025號)。粉塵污染情況存在道路揚塵。垃圾堆放問題,共有垃圾和渣土堆2處,垃圾占地約2平方米,渣土占地約5平方米,已進行清理。

　　是

　　責令改正、問責

　　1.對垃圾進行清理；2.定期灑水降塵,防止粉塵污染；3.對242.25平方米土地進行設施拆除,恢復土地原狀。

　　誡勉談話1人。

　　34

　　722

　　濟寧市金鄉縣王丕鎮北面康橋工業園區,麗華機械加工廠,凌晨2點開始作業,噴漆排放刺鼻氣味,并外排廢水。

　　濟寧市

　　大氣、水

　　1.本轉辦單反映的麗華機械加工廠與第五批481號轉辦單為同一企業,位于王丕街道康橋產業園內,6月中旬完成建設,該企業噴涂車間有環評審批手續,但未經環保驗收。2.關于該企業凌晨2點開始作業的問題。8月16日,調查人員現場檢查時,該企業未生產,但噴涂車間有生產跡象,通過調取6-8月份用電清單發現,該企業在這段時間存在生產行為。3.關于該企業噴漆排放刺鼻氣味問題。2017年5月,該企業共投資260余萬元建成噴漆流水線一條,其中投資86萬元配套建設了旋流除塵塔、脫水器、活性炭吸附凈化器、噴淋箱等污染防治設施,廢氣通過水旋處理、噴淋塔+多邊球處理、活性炭吸附等工藝處理后經15米高排氣筒排放。2017年6月,山東國正檢測認證有限公司對項目廠址及周邊區域進行驗收檢測,檢測報告顯示廢氣達標排放。接到轉辦件后,調查人員對該公司周邊群眾進行調查走訪,調查結果表明該企業生產時周邊沒有噴漆氣味。4.關于外排廢水問題。該企業分東西兩個廠區,東廠區按要求配套建成一座污水處理站,采用“混凝沉淀+微電解+A/O接觸氧化+芬頓氧化+活性炭吸附工藝”,日處理能力為15m3,并建成300m3的事故應急池一座；企業生產廢水經過車間內管網收集,經污水處理站處理后的中水回用于生產,不外排；西廠區用水車間為噴涂生產線,建有水旋處理系統,循環利用不外排；生活污水經廠區化糞池收集,不外排。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.針對該企業噴涂車間未經驗收,擅自進行生產的環境違法行為,2017年8月16日,金鄉縣環境保護局向該企業下達了《責令改正違法行為決定書》,2017年8月19日對該企業下達了《行政處罰決定書》處罰十萬元整。2.縣政府責令麗華機械加工廠切實落實企業污染防治主體責任,完善手續辦理,取得環保驗收批復后方可投入生產。

　　35

　　724

　　臨沂市臨沂經濟技術開發區,沃爾沃路與長安路交匯處向東1000米路南,在芝麻墩村的養殖廠內,有一墨水廠,沒有治污設施,下雨時排放黑色污水。另外反映芝麻墩村養殖廠內養殖戶燒柴冒黑煙問題。

　　臨沂市

　　水、大氣

　　1.反映在芝麻墩村的養殖廠內,有一墨水廠,沒有治污設施,下雨時排放黑色污水問題。經查,該墨水廠位于芝麻墩街道芝麻墩村村東,業主張某某,主要從事散裝成品墨水來料分裝,生產工藝主要為灌裝、包裝工序。該墨水廠屬“散亂污”企業,未配套污染治理設施。2015年8月,張某某因病做手術,該廠停產至今,現場生產設施為三個容積為1m3的塑料桶,桶內有殘存的部分墨汁原料,存放原料的塑料桶及桶內原料一直未搬離。2017年8月6日,采取了斷電措施。經查,該廠雨污未進行分流,殘存的部分原料一直未進行清理,下雨時可隨院內雨水口流出,現場未見明顯痕跡。2.養殖戶燒柴冒黑煙的問題。經查,該養殖戶為陶某某,該養殖場位于限養區,占地面積1150平方米,存欄量為羊20只、豬20頭,符合規范化養殖要求。該養殖戶在院內西南角有一個直徑一米的鐵鍋木柴火灶,用來煮土豆喂豬,已停燒2個月左右,鍋已損壞。

　　是

　　關停取締

　　1.臨沂經濟技術開發區芝麻墩街道辦事處組織人員對該墨水廠生產設施、殘存的部分原料及包裝紙箱進行了清理取締,并對雨水溝渠進行清理。2.對該柴火灶進行徹底拆除。

　　36

　　725

　　濟南市長清區恒大綠洲小區2期,泄洪溝內有污水,散發臭味,有淤泥污染。要求截斷污水并清理淤泥。

　　濟南市

　　水

　　恒大綠洲小區二期,泄洪溝內現場確實存在污水,河道內也存在淤泥。經多方查找,造成污水排放的原因是由于恒大綠洲小區二期沿街商鋪污水管道連接大學路污水主管網接口處破裂,造成污水流入泄洪溝。

　　是

　　責令改正

　　1.長清區住建委迅速責成恒大綠洲小區物業公司對排污口進行封堵,現已無污水流入。2.長清區住建委責成恒大綠洲開發商和物業公司對泄洪溝內淤泥進行徹底清理,目前已調集大型機械設備進場施工,并安排專人加強巡查,避免出現新的污水排放問題,徹底還居民一個良好的生活環境。

　　37

　　726

　　棗莊市臺兒莊區張山子鎮杜安村,有一大型石子廠,排放粉塵、噪音,現已停產,準備等督察組走后再生產。

　　棗莊市

　　揚塵、噪聲

　　棗莊市張山子煤業有限公司雙頂山石灰巖礦開發項目采礦許可證、安全生產許可證、營業執照、環評審批、環評驗收、林地占用許可證等手續齊全。2017年4月6日,區安監局對其下達了停產整改指令書；該公司接到指令后于4月6日停止了生產經營活動,并實施整改。該企業并不是因為中央環保督察而臨時停止生產。舉報人反映的排放粉塵、噪音的問題應該是停產前期生產過程中存在的情況。

　　是

　　責令改正

　　區委、區政府責令棗莊市張山子煤業有限公司針對轉辦件反映的排放粉塵、噪音的問題立即開展自查自糾,對揚塵點、噪聲源逐一排查,制訂詳細整改方案,嚴格落實監管措施,區國土資源分局、環保局、安監局、張山子鎮政府加強對該項目的日常監管,待該公司各項整改項目完成后,組織聯合檢查,形成檢查報告,報經區政府同意后方可恢復生產。

　　38

　　728

　　德州經濟開發區晶華大道北外環,樂華陶瓷公司南大門西側,有人占用綠化用地蓋違建板房做快餐,排污水,導致環境臟亂差,并占用人行道經營。該問題持續了四五年,投訴執法局不作為推諉。

　　德州市

　　水、其他

　　1.該處房屋為樂華陶瓷2008年為建廠期間管理施工車輛進出而建的臨時板房,后因2014年公司大門東移,該處板房被廢棄,后交由與公司有業務往來的趙某某使用,之后發展為小吃經營點,針對此事樂華陶瓷已出具書面證明。2.該板房處于北外環道路中間線北35米處,屬于綠化用地,占用綠化用地36平方米。3.此處用地不屬于人行道,不屬于占用人行道經營。4.污水問題主要是由于近日連續降雨,致使板房周邊路面存有積水,造成環境臟亂差。

　　是

　　關停取締、約談、問責

　　經連夜對臨時板房使用人員做工作,該板房已于2017年8月19日上午,由當事人自行拆除,小商小販已被清理,污水、占用綠化、占用人行道等問題已自然解決。對1名責任人進行了約談。

　　誡勉談話1人。

　　39

　　729

　　棗莊市臺兒莊區澗頭集鎮大張莊村,有一規模化養鴨場,散發臭味,排放污水,并稱棗莊市12369泄露了舉報人電話。

　　棗莊市

　　畜禽、大氣、水

　　1.該養鴨場位于澗頭集鎮大張莊村南側,屬畜禽控制養殖區,經營者陳某某。該養殖場原有鴨棚7個,養殖肉鴨6000只,有糞污沉淀池2處。雖然設置糞污沉淀池,但沉淀池滿后,造成部分外溢。8月4日,臺兒莊區接到12369棗莊市長熱線舉報問題后,澗頭集鎮立即對舉報問題展開調查,要求養殖場按照區畜牧水產局6月28日下達的執法監管工作巡查記錄表所列整改事項進行整改。截至8月17日,該養殖場仍未整改,澗頭集鎮與該養殖場進行了協商拆除。8月17日晚,澗頭集鎮幫助其聯系好買方,8月18日早晨將肉鴨全部售出,下午2:00澗頭集鎮幫助業主協調設備進入現場實施拆除。2.針對轉辦件反映的棗莊市12369泄露舉報人電話問題,經調查,8月4日,臺兒莊區接到的舉報件為匿名件,無聯系人和聯系方式,所以臺兒莊區在轉辦過程中不存在泄露舉報人信息的可能性。

　　是

　　關停取締

　　8月18日下午,區環保督察交辦事項落實組到現場督辦時,澗頭集鎮正在幫助業主實施拆除,市環保督察交辦事項落實組到達現場時,養鴨場鴨棚已全部拆除完畢,吸糞車正在糞污沉淀池內及外溢部分畜禽糞便進行處理。截至8月21日下午,澗頭集鎮大張莊村陳某某養鴨場在前期拆除完成的基礎上,已將場地內剩余的建筑垃圾全部清理完畢；吸糞車抽取沉淀池內及外溢糞污36車運送至臺兒莊區清源污水處理廠進行處理,畜禽糞便已處理完畢。場地及周邊環境也已整治完成。

　　40

　　730

　　東營市利津縣鹽窩鎮小牟李村,村西邊有一個糧食烘干點,沒有環保手續,使用燃煤鍋爐,烘干時給周圍住戶帶來很大的粉塵污染。

　　東營市

　　大氣

　　糧食烘干點用于糧食存儲、銷售、玉米烘干,沒有辦理任何手續。在西北角處安裝有1臺燃煤熱風爐,1臺糧食烘干塔。現場檢查時,沒有生產,熱風爐處于停用狀態,未發現明顯粉塵污染跡象。

　　是

　　責令改正

　　燃煤熱風爐已經全部拆除。在完善相關手續前,不再從事糧食烘干。

　　41

　　732

　　煙臺萊陽市高格莊鎮喬家村往北1公里處有個化工廠,沒有任何污水處理措施,廠里據說挖了深井,污水直接排入井內,污染當地水源,河里的魚都死掉了。

　　煙臺市

　　水

　　該化工廠為萊陽市順龍化工有限責任公司,主要生產AKD-LT多功能中性/堿性造紙試膠劑、抗氧化劑和無灰分散劑。企業環保審批、驗收手續齊全。1.企業生產過程中的廢水來自設備冷卻水,通過管道進入院內防滲蓄水池循環使用,生產過程中沒有廢水排放,因此企業不需要配套污水處理設施,反映的“沒有任何污水處理措施”不屬實。2.廠區內無排污井,周邊河溝平常無水,雨季時有雨水,無死魚現象。由于蓄水池采用鋼筋混凝土結構,具有防滲功能。因而“廠里挖了深井,污水直排入井、污染當地水源,河里的魚都死掉了”不屬實。

　　否

　　42

　　734

　　煙臺龍口市東海旅游度假區,近兩年因為龍口市管理不善,導致泳汶河逐漸成了臭水河。并且整個度假區里面露天燒烤很多,沒有油煙凈化設施,煙塵、異味大,導致環境污染嚴重,居民意見很大。反映多次無果。

　　煙臺市

　　水、油煙

　　1.東海旅游度假區位于龍口市北部海濱,泳汶河下游流經園區。2000年6月由南山集團投資開發建設,是一個集居住、旅游、休閑、人文教育于一體的大型現代化綜合園區。泳汶河東海旅游度假區段內中橋東西兩側各有一處雨水排放口。因怡天海景城B區污水管破碎導致污水進入雨水管,造成中橋西側雨水排放口排污；因怡海嘉苑商業門頭房門前雨水井、污水井相鄰,污水滲入雨水井造成雨污混流,造成中橋東側雨水排放口排污,污水呈現灰白色。2.經對海邊沙灘、商業街、小區門頭房及周邊區域進行排查,共發現91處露天燒烤店鋪攤位。其中,海邊沙灘燒烤店鋪14家,小區燒烤攤位及店鋪66家,港欒碼頭燒烤店鋪6家,商業街燒烤店鋪5家。所有燒烤店鋪攤位均未安裝油煙凈化設備,燒烤產生煙氣直接外排。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.對排污口進行封堵。對怡天海景城B區和怡海嘉苑商業門頭房門前的破損污水管線和雨水井進行修復,對園區污水和雨水管線進行檢查疏通,恢復雨污分流,納入園區污水管網,8月20日12時全部管線修復工作已完成。2.對東海旅游度假區內所有露天燒烤進行整治,要求海邊沙灘燒烤廣場全部安裝油煙凈化設備,驗收合格前,一律停業整頓；商業街經營店鋪外一律不得擺放燒烤設施,不得向外隨意排放油煙；小區內一律不得經營露天燒烤。截至8月19日20時,共取締露天燒烤69家,停業整改20家,安裝油煙凈化設備、驗收合格繼續營業的2家。3.8月18日下午,由徐福街道對南山集團相關企業、部門負責人進行了約談。8月19日下午,分管環保工作的市級領導對徐福街道黨工委書記、辦事處主任進行了約談。

　　43

　　735

　　泰安市岱岳區粥店辦事處東南方,京日完善有限公司,生產方便面調料,不定期排放廢氣,污染嚴重。

　　泰安市

　　大氣

　　1.8月18日,岱岳區環保局對該企業進行了全面檢查,企業生產正常,污染治理設施正常運行,廠區西側異味較為明顯,反映問題屬實。2.該公司異味主要產生環節為辣油蒸汽、骨湯蒸汽、污水處理站。辣油蒸汽主要產生于炒制環節,該公司采取了安裝油煙凈化器的措施；骨湯蒸汽主要產生于牛骨、雞骨蒸煮環節,該公司采取了架高排放措施；污水處理站異味主要產生于隔油池、調節池,該公司采取了對污水處理站密閉、噴灑除臭劑等措施。3.8月19日岱岳區環保局已委托第三方檢測機構對其異味進行監督性監測。8月23日收到監測報告,臭氣值不超標。4.該企業燃氣鍋爐未經驗收投入使用。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　企業已于8月18日停產。1.鑒于該企業燃氣鍋爐未經驗收投入運行的違法行為,區環保局下達責令改正違法行為決定書,責令企業立即停止生產,待環保部門驗收合格后方可生產。8月21日已對企業下達行政處罰告知書,責令企業停止生產,罰款10萬元人民幣,并責令企業強化污水處理站除臭措施。2.為改善廢氣(異味)擾民問題,該企業2017年7月已與山東鼎益環保科技有限公司簽訂合同,對廢氣(異味)處理設施進行技術升級改造,預計8月底升級改造完成。

　　44

　　736

　　菏澤市巨野縣開發區劉莊村蔬菜市場,市場旁邊有一個冷庫,冷庫和市場殺雞的廢水都排入新洙水河,氣味很大,周邊老百姓反映強烈。

　　菏澤市

　　水

　　群眾反映的冷庫是巨野縣劉某某冷庫,位于該蔬菜市場西鄰,投產時間是2014年4月,主要從事冷凍、冷藏物品代存業務,不產生廢水；群眾反映的殺雞店是陳某某殺雞店,位于該蔬菜市場東鄰,投產時間是2014年1月。1.巨野縣劉某某冷庫未建設循環冷卻水池,將冷卻水排至蔬菜市場東排水溝內；陳某某殺雞店半年前已被開發區管委會關停。2.該蔬菜市場東排水溝屬新洙水河分支,因排水溝長期未清淤,已基本和新洙水河不相流通,新洙水河水質較好,排水溝有輕微異味。造成排水溝散發異味的主要原因有:一是河道多年未清淤,水流不暢；二是管網建設不完善、雨污不分,周圍幾個村莊的生活污水、雨水直排和市場垃圾亂扔。經進一步調查,該蔬菜市場因管理問題,存在臟、亂、差現象,固體垃圾清運不及時且露天存放,有異味散發。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　1.巨野縣劉某某冷庫已停產,正在修建冷卻水池；陳某某殺雞場已拆除。2.針對劉莊村蔬菜市場東排水溝污染問題,巨野縣政府已責成開發區管委會、永豐街道辦事處和縣住建局等部門開展清淤工作,金港路南段河溝清淤預計8月26日前完成；金港路北段河溝清淤需采取泵吸法進行清淤,正在布設機械設備,預計9月6日前完成。為徹底解決該區域的污水直排問題,巨野縣決定沿前進路至老聊商路段敷設雨污管網,并在新洙水河口處建設一處小型污水處理設施,將污水處理達標后排入新洙水河。目前規劃設計工作已開展,待設計確定后將及時推進。3.針對劉莊村蔬菜市場臟、亂、差并散發異味問題,巨野縣開發區管委會已對市場的固體垃圾進行清理,并加強市場管理力度,目前市場已無明顯異味散發。

　　誡勉談話1人。

　　45

　　738

　　濟南市槐蔭區張莊辦事處張莊路,濟南市森林公園里面有很多跳廣場舞、唱歌、打鼓的,噪音污染嚴重。多次投訴,公園負責人不作為。

　　濟南市

　　噪聲

　　1.濟南森林公園共有鍛煉群體40余個,總人數約3000人,大多集中在公園內正南門過道及中央廣場兩側,主要活動時段集中在晚間7:00到9:30。播放音樂時現場噪聲監測結果為65-75分貝。2017年12345熱線共收到類似舉報15件。2.轉辦件中涉及公園負責人不作為一事,經公園主管單位調查,無不作為行為。

　　是

　　其他

　　接到12345轉辦件后,森林公園管理處多次對被舉報團體負責人和相關人員進行勸阻,并聯合派出所對活動團體的規模、人員身份進行了實名登記。同時,增加安保力量,加大巡邏頻次,通過設置展板、懸掛橫幅等方式,開展警示教育。槐蔭區政府責成工作人員現場對相關人員和團體負責人進行了耐心解釋和勸阻,并對其中6個使用高音喇叭的群體進行了警告。群體負責人對此表示理解并降低喇叭音量。

　　46

　　739

　　青島市市北區合肥路街道合肥路和勁松四路交叉口、陽光山色小區東側,青島市市政府要建一個山東大學齊魯醫院二期工程,首先該項目的環評公參造假,公參一個是建設單位做的,一個是第三方機構中國海洋大學做的,環評機構做的公參都是反對的,建設單位做的都是支持的,這種情況是不可能存在的。當地居民找了第三方機構求說法,第三方退出環評項目。舉報人又投訴到青島市政府和青島市環保局,他們都拒不調查,以各種理由推諉。在該區域里,已有兩家緊挨的大型醫院,并且建設地點后面是一個很好的山頭公園,建醫院會破壞山體和生態環境。該建設區域有很多大型居民區,最近的只有40米,而且周邊有學校、幼兒園,有可能對居民生活品質造成影響。并且做環評的時候考慮不周全,舉報人多次舉報,當地政府不答復不理睬,舉報人認為不合理。

　　青島市

　　生態、其他

　　擬規劃的齊魯醫院二期用地與陽光山色小區有市政道路分隔,與陽光山色小區住宅樓最近間距約49米,與最近的幼兒園200米左右,與周邊最近的學校約350米,該區域確已建成青島市內分泌糖尿病醫院、山東大學齊魯醫院(青島)一期。齊魯醫院委托青島海洋大學編制齊魯醫院二期項目環評文件,環評編制過程的公共參與環節,小區居民強烈反對該項目建設。環保市北分局受理齊魯醫院二期項目環評文件并于2016年9月7日在網上進行公示后,周邊居民強烈反對,兩級環保部門依法進行了耐心細致的解答,周邊居民仍反對該項目建設。根據周邊居民反映環評文件公共參與調查問卷不真實問題,市北分局對公眾參與調查表中進行了抽查核對,抽查中未發現造假問題。

　　是

　　其他

　　1.目前正在結合社會公示反饋意見,重新評估論證齊魯醫院二期規劃建設相關事宜,規劃暫不予審批。2.若該項目按照優化后的設計方案實施建設,將依法重新編制環境影響評價文件和開展公眾參與調查,確保周邊利害關系人的知情權、客觀全面反映公眾意見,依法依規進行審查和審批。

　　47

　　740

　　青島市市北區臺東五路、丹陽路、臺東六路、臺東七路及周邊道路有很多飯店,油煙污染嚴重,并且占道經營,影響居民生活,噪音污染嚴重。舉報人多次舉報無果。

　　青島市

　　油煙、噪聲

　　市北區臺東五路、丹陽路、臺東六路、臺東七路及周邊道路屬營口路市場周邊區域,依托農貿市場自發形成啤酒屋餐飲業戶約150戶,多數啤酒屋室內面積狹小,依靠占路經營,油煙噪音擾民嚴重。多年來,臺東街道辦事處牽頭,執法、公安等多部門參與,對上述區域群眾舉報問題進行過多次綜合執法,但部分業戶受經濟利益驅使,置周邊居民環境于不顧,占路經營、噪聲油煙擾民一直未得到解決。

　　是

　　責令改正

　　1.8月17日組織召開營口路市場周邊區域綜合整治現場辦公會,對該區域進行為期一個月的集中重點整治,確保達到明顯整治效果。2.8月18日約談該區域周邊經營商戶,督促其按照經營承諾書合規經營。3.深入社區聽取居民群眾意見建議,及時向居民反饋工作情況,爭得居民的支持和理解,最大限度將問題在源頭化解。4.劃定4條經營紅線,對觸碰紅線的經營業戶絕不姑息。5.每天安排執法人員全天候、不定時開展執法巡查,加大夜間執法力度和巡查頻次。

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　　741

　　德州市平原縣三唐鄉鴉陳村,有一個垃圾堆放場,垃圾堆的很高,處理方式落后,惡臭污染嚴重。垃圾場手續不全,環評沒有征求周邊群眾的意見,但是當地政府說該處手續齊全。現在因為督察組來了,僅覆蓋了一層膜,味道還是很大,周邊居民反應強烈。舉報人認為應該對該場進行整改,之前舉報過,個人信息被泄露。

　　德州市

　　大氣

　　經調查,該垃圾處理場位于平原縣三唐鄉,101省道西側。設計庫容為23.8萬立方,于2011年底建設完成,設計日處理能力160噸。1.關于“垃圾堆的很高,處理方式落后”問題。目前該填埋區屬正常使用階段,標準堆高為15米,現堆高為10米。該垃圾處理場處理方式為衛生填埋法,處理方式符合國家要求和標準,該問題不屬實。2.關于“惡臭污染嚴重”問題。該場區在垃圾卸載、推鋪、壓實等作業過程需要有裸露的作業面,此次群眾反映“惡臭污染嚴重”的問題,主要是在作業面散發出來的異味,情況屬實。3.關于“垃圾場手續不全,環評沒有征求周邊群眾意見”問題。2010年8月至12月,縣國土部門和規劃部門先后出具了項目建設選址意見書和國有土地使用證,并通過了省發改委可行性研究報告批復和省環境廳環境影響報告書批復。2009年11月及2010年10月,分別通過張貼公告、網站公示方式進行過2次公示,信息反饋期間,均無公眾反饋意見,該問題不屬實。4.關于“因為督察組來了,僅蓋了一層膜,味道還是很大,周邊居民反應強烈”問題。經調查,該垃圾處理場原采用覆土方式對垃圾進行覆蓋,由于覆土方式占用庫容較大,2016年6月份采用HDPE膜進行覆蓋,除保留必要的作業面外,對填埋區進行了全覆蓋,該問題不屬實。5.關于“信訪人信息被泄露”問題。該信訪人曾向縣城市生活垃圾場撥打過投訴電話,有關工作人員曾做過信訪人來電記錄,并當面向其就有關問題進行過解釋溝通,該問題不屬實。

　　是

　　責令改正、約談

　　針對群眾反映異味問題,8月18日,平原縣召開了專題會議進行研究,明確了整改方案和措施。1.加大消殺除臭強度。一是提高對垃圾清運車輛消毒殺菌除臭工作標準,做到每車進出必噴,無死角、全覆蓋。二是提高垃圾裸露面消殺除臭頻次,每天上午、下午填埋作業中和作業結束后,及時對整個作業面進行不間斷全覆蓋消殺除臭。三是加大藥劑噴灑濃度,將噴灑濃度由原來的1:40提高到1:20,確保清運車輛及垃圾場裸露面的消殺除臭實效。2.做好垃圾覆蓋工作。全力減少日常卸載和填埋作業時的垃圾裸露面積,提高新卸載垃圾推鋪、壓實作業效率,具備覆蓋條件后及時覆蓋,每天作業完成后全部覆蓋,切實將垃圾作業面保持在最小狀態,最大限度抑制異味的產生和擴散,降低對周邊群眾生產生活造成的影響。3.提高垃圾轉運作業效率。在現有6部垃圾轉運車的基礎上,增加垃圾轉運車輛數量,合理安排全縣17座垃圾壓縮站垃圾轉運工作,集中時間轉運垃圾,集中時間進行推鋪、壓實作業,減少垃圾裸露時間,抑制異味散發。目前,措施一、措施二已落實完成,措施三中增加垃圾轉運車輛正在辦理中。4.對2名責任人進行了約談。

　　49

　　744

　　濟南市長清區平安街道辦事處北王村南山(平安南路3602號),有人非法開采山體,揚塵嚴重,洗沙污水外排,造成環境污染。

　　濟南市

　　揚塵、水

　　1.該位置土地使用人為楊某某,于2017年5月在其承包的廢棄采石場平整場地,涉嫌開采石灰石,區國土局及時對其行為進行制止并要求對施工場地進行整治。2.該場地內不存在洗沙行為,也不存在洗沙污水外排,造成環境污染的問題。

　　是

　　責令改正

　　鑒于楊某某的行為已被及時制止,沒有造成危害后果,根據《國土資源行政處罰辦法》相關規定,不給予楊某某行政處罰。區政府責成區國土分局和平安街道制定該區域修復方案,已按方案對現場清理平整、綠化,裸露土地覆蓋。

　　50

　　745

　　濟南市市中區十六里河街道辦事處融匯愛都小區,2號樓樓下有家“杰子燒烤店”和“銅釜順火鍋店”,沒有專用煙道,利用下水道排油煙,噪聲擾民。反映多次未得到解決。

　　濟南市

　　油煙、噪聲

　　1.兩家餐飲店均未辦理環評手續,通過自建煙道排放,無獨立煙道,存在油煙擾民問題。2.未發現利用下水道排放油煙問題。3.“杰子燒烤店”的油煙凈化設施運行時噪音擾民。4.今年5月以來,因“杰子燒烤店”違規店外經營,先后9次收到12345投訴,未接到“銅釜順火鍋店”投訴案件。十六里河街道辦事處采取專人盯守,露天燒烤問題得到有效治理,“杰子燒烤店”改為店內經營。

　　是

　　停產整治

　　市中區政府責成十六里河街道辦事處和城管執法、環保局、食藥監、市場監管部門進行處理。1.“杰子燒烤店”“銅釜順火鍋店”無專用煙道,8月13日依據《大氣污染防治法》,責令其限期改正,拒不改正的予以關閉。2.辦事處、城管執法、食藥監及市場監管部門將加強監管,待其整改完成并經檢驗合格后方可恢復營業。

　　51

　　746

　　煙臺市萊山區建設塔山北路隧道,修路破壞了大南山景區生態環境。離居民區太近,附近居民擔心有噪聲污染、汽車尾氣污染,嚴重影響生活質量。現塔山北路修路指揮部已經成立,對此強烈不滿。建議督察組到煙臺核實。

　　煙臺市

　　生態、其他

　　塔山北路是規劃中的城市主干道,東起萊山區觀海路,經芝罘區至福山區。目前,該項目尚未開工建設,工程指揮部正在委托專業機構編制環境影響評價報告,報告將會對生態、聲、空氣等環境影響進行評價,評價完成后將報送有關部門審查。如審查通過,將嚴格按照建設程序組織實施。

　　否

　　52

　　747

　　濟寧市金鄉縣金鄉街道奎星路小道里,有一“九華莊園”飯店,噪音擾民,存在油煙污染。

　　濟寧市

　　油煙、噪聲

　　1.反映的“九華莊園”飯店位于金鄉街道文化路中段西側,名稱為金鄉縣金鄉街道九華地鍋城。現場檢查時該飯店已停業,沒有經營跡象。2.關于噪音擾民的問題。該飯店灶房距東鄰的居民樓最小距離為56米,飯店單間距北鄰的文馨園最小距離為20米,共設置16個單間及3座敞開式涼亭,營業期間噪聲來源主要有灶房抽油煙機噪音、食客噪聲、空調外機噪音,會對周邊居民造成一定影響。由于該飯店已停業,食客噪聲不存在；接到環保督察轉辦單后,案件落實組對灶房抽油煙機、空調外機聲源進行測試性環境監測,均不超晝間標準值。3.關于油煙污染的問題。2017年4月24日,縣城市管理綜合執法局下達了《金鄉縣餐飲服務業油煙治理工作領導小組整改告知書》,該飯店于2017年5月按標準建成了一套油煙治理設施,在廚房大灶上方安裝集中式油煙機,油煙經收集后由排風扇引至油煙凈化器處理。

　　是

　　約談

　　金鄉縣政府對負有環境保護行業管理責任的金鄉縣城市管理行政執法局分管副局長、行政執法四大隊大隊長進行約談。8月19日下午金鄉縣城市管理行政執法局按照案件落實組督辦要求,再次到該飯店檢查,飯店因經營不善,正在自行搬遷爐灶等經營設施,該業主表示以后不在此地經營。下一步,金鄉縣將責成縣城市管理綜合執法局嚴格履行行業管理職責,進一步加大執法巡查力度,嚴查餐飲服務場所油煙、噪聲擾民問題,為廣大市民營造良好的生活環境。

　　53

　　748

　　青島平度市新河鎮東王戈莊村和西王戈莊村北面大約1000米處(傅家村東500米處),原來有個棉花加工站,現在是一閑置空地,有人拉到該處一批化工廢渣進行存放,對土地和地下水有危害,并離居民區太近,要求挪走。

　　青島市

　　固廢、土壤、水

　　該棉花加工站位于平度市新河鎮傅家村,距離新河鎮東王戈莊約1500米、西王戈莊村1600米,傅家村約610米。現為固體廢物堆放場,環評手續齊全,存放了8000噸硫酸鎂殘渣,儲存場已落實“防揚撒、防雨淋、防滲漏”措施,堆場四周建有圍堰和導流槽,渣堆底面進行了混凝土硬化防滲漏處理,堆渣表面用水泥灌漿方法封蓋,8月20日,又在堆場上方搭建簡易防雨棚。另外,儲存場園內還存放硫酸鎂濾渣煅燒粉約2800噸,按照環評要求應該建設封閉倉庫儲存,但目前只采取了包裝、雨布覆蓋措施。經現場核查,硫酸鎂殘渣堆場無廢水產生,在距離堆場100米處的灌溉井中提取水樣監測,各項指標達到Ⅳ類標準。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.2018年2月底前完成8000噸硫酸鎂堆渣清運。2.約談平度市新河鎮黨委書記等4人。

　　54

　　749

　　青島市城陽區新修了兩條鐵路線把城陽區安順路征收了,政府之前承諾要重修一條安順路,目前鐵路已經建成,但是道路到現在未完工、未通車,造成揚塵污染嚴重,并把建筑垃圾和生活垃圾運到該路進行堆放,道路變成了垃圾場,表示不滿。

　　青島市

　　揚塵、垃圾

　　青榮城際引入青島樞紐工程從城陽區境內通過,占壓城陽區安順路。青榮城際引入青島樞紐工程建設指揮部是還建安順路責任主體；因自來水、電力管線遷改以及企業、民房征遷進度緩慢,導致安順路還建工程未完工,造成揚塵污染。安順路沿線建筑垃圾及生活垃圾主要為周邊企業偷倒所致。

　　是

　　責令改正

　　1.8月18日,安順路沿線13處垃圾點已全部清除完畢,流亭街道、城陽街道安排沿線社區居委會進行巡查,區相關部門加強現場巡查和監管,防止反彈。2.要求青榮城際引入青島樞紐工程建設指揮部加強揚塵污染防治管理,并約談施工單位中鐵二局立即整改。截至8月19日對現場堆積沙土材料已采用密目網全部遮蓋完畢；每天對施工現場采取灑水降塵措施,減少揚塵污染；加快進度,倒排工期,力爭10月底前完成安順路主體施工,徹底解決揚塵污染問題。

　　55

　　750

　　濟南市高新區龍園小區A區五號樓1樓東戶,有一私營飯店,噪音擾民,排放油煙,使用大型煤氣罐存在安全隱患,投訴多次未解決。并反映5號樓1樓2戶有一員工食堂,4號樓2單元103戶有一員工食堂,1號樓1單元201戶是一小飯桌,這三家私自改變住宅用途,排放油煙,噪音擾民。9號樓樓下門頭房有數家飯店,通過雨水管道排油煙、污水,且有臭味。擔心存在安全隱患,建議關停。

　　濟南市

　　油煙、噪聲、水

　　1.龍園小區A區5號樓1單元101(東戶)為1家私營飯店,并非法進行了住改商,使用2個中型煤氣罐,存在噪聲擾民現象,未安裝油煙凈化設備。2.龍園小區5號樓1單元101、102兩室改為職工食堂,未辦理工商營業手續,并非法進行了住改商。3.4號樓2單元103室改為職工食堂,未辦理工商營業手續,非法進行住改商,并私自改裝煙道,使用2個中型煤氣罐。4.龍園小區1號樓1單元201室無人接訪,8月18日執法小組在其門口張貼《濟南高新區管委會關于關停違法餐飲項目的通告》以及責令限期整改通知書,因學校放假小飯桌未營業,截至8月21日下午,通過物業仍未聯系到當事人。上述餐飲店均非法進行了住改商,營業期間產生的油煙噪音,會不同程度的影響周邊居民生活。5.龍園小區9號樓共有4家底商經營餐飲,都有餐飲許可證和經營許可證,除一家未經營無法檢查外,其余底商均無專用煙道,使用煤氣罐作為燃料,存在安全隱患,均不符合大氣污染防治法規定。存在通過雨水管道排油煙、污水的情況,管道口附近有臭味。

　　是

　　責令改正、問責

　　1.舜華路街道辦事處于8月18日立即對上述單位以書面形式下達了《濟南高新區管委會關于關停違法餐飲項目的通告》,同時下達了責令限期整改通知書,責令其立即停止營業。目前,上述單位均已停止生產經營活動。底商整改完成并符合大氣污染防治法規定后,經舜華路街道辦事處餐飲油煙聯合執法檢查小組復核,確定整改到位后方可恢復經營,對到期拒不整改的,將依法依規予以關停。2.舜華路街道辦事處組織物業公司對雨水管道進行清洗,現清洗完畢,臭味已消除。3.由于龍園小區1號樓1單元201室當事人無法取得聯系,舜華街道辦事處通過公安派出所物業盡快查找當事人,取得聯系后,及時通知辦事處,依法處理。

　　誡勉談話1人。

　　56

　　752

　　煙臺市芝罘區民生小區南山路小學西面20米,存在露天燒烤,配的無煙爐,沒有作用。建議取締或者加長管道排油煙。

　　煙臺市

　　油煙

　　經查看此處有一家燒烤店,面積約20平米,配備了環保燒烤爐具,該業戶屬未經審批擅自占道經營。因該路段已實行全封閉施工三個月,造成執法車輛難以進入,形成管理漏點。根據檢查情況對該業戶予以現場取締,違規經營工具已當場清理,油煙污染已消除。

　　是

　　責令改正、問責

　　東山街道辦事處與區城管局聯合交辦件中提到的燒烤店開展了聯合執法,已經對其進行取締。

　　誡勉談話1人。

　　57

　　753

　　濟南市歷城區洪樓西路愛特公寓樓下有一個“行貨燒烤”,智慧大廈樓下有一個“根據地燒烤”,油煙污染、噪聲污染嚴重。現在這兩家店因為檢查暫時關門了,里面的桌椅都沒有動,舉報人擔心以后還會開業,之前打12345舉報過,沒有用。

　　濟南市

　　油煙、噪聲

　　此兩處8月16日已舉報過,歷城區城管執法局聯合山大路街道進行了查處,“根據地燒烤”于8月18日下午開始清理搬運桌椅及相關設備,8月19日已徹底清理完畢。對于“行貨燒烤”,已扣留其燒烤、加工爐具,并協調該處所屬物業對其進行斷水,已達到關閉的條件。按照《大氣污染防治法》第118條,現狀已符合關閉的條件。

　　是

　　關停取締

　　目前2處均已關閉取締。

　　58

　　754

　　位于濟南市天橋區濟洛路96號-1號的商城是繽紛五洲集團有限公司的,樓東側有一條街本來為景觀綠地,但是現在被該公司違法蓋了二層樓,舉報人反映過多次,一直回饋是在調查中。商城九樓頂上非法私自加蓋了一層樓,不牢固,存在安全隱患。

　　濟南市

　　生態、其他

　　繽紛五洲商城樓東側二層建筑和繽紛五洲商城同期建于2008年,商城目前尚未提供該處建筑的相關合法文件證明；繽紛五洲商城九樓樓頂為餐廳和涼亭等建筑,確為違法加建,已被列入拆違拆臨計劃。2017年7月24日,區城管執法局接到群眾舉報后,對該商城下達了《調查詢問通知書》(天查詢字2017第021021號),要其求派員接受詢問及聽取處理意見。目前商城未作回應。2017年8月18日,天橋區城管執法局向繽紛五洲集團有限公司下達《責令限期改正通知書》,要求其到天橋區城管執法局二中隊接受處理,并責令其8月21日前提供樓東側二層建筑物合法手續。8月21日,繽紛五洲集團未向天橋區城管執法局提供證明該二層建筑物合法的有效手續。為此,天橋區政府向濟南市規劃局申請對繽紛五洲建筑物進行規劃認定。經市規劃局復函確認,繽紛五洲樓頂和東側二層樓加建屬于違法工程。

　　是

　　關停取締

　　天橋區政府責成區城管執法局、園林綠化局與北村街道辦事處聯合調查處理。1.8月18日,連夜對該商城九樓樓頂違法建筑進行拆除,至21日拆除完畢。2.天橋區執法局已于8月25日向責任人下達了《責令限期拆除告知書》(濟天城執限拆告字【2017】第021008號),已正式啟動拆除程序。

　　59

　　755

　　位于濟南市天橋區北園路的“邊莊小區”一直沒有集中供暖,住戶自己燒燃煤供暖,煤煙特別大,很嗆鼻。舉報人認為該處應該集中供暖。

　　濟南市

　　大氣

　　2015年底,“邊莊小區”已被天橋區政府列為棚戶區改造項目,納入全區的“1”號工程,小區33棟樓已列入政府征收范圍。目前小區居民樓已整體拆除10棟,剩余23棟已交驗騰空,正進行門窗拆除,整個小區已不具備居住條件。

　　是

　　其他

　　天橋區政府將積極推進邊莊小區棚戶區改造,繼續加大片區征遷力度,加快改造提升步伐,完善集中供熱等基礎配套設施,2020年12月完成居民回遷安置。

　　60

　　756

　　青島市嶗山區中韓街道東海東路99號,青島市中級人民法院對面有一家叫“明星大排檔”的露天燒烤,有兩個大音響,噪音很大。同時存在油煙污染。

　　青島市

　　油煙、噪音

　　嶗山區金家嶺街道東海東路99號“明星大排檔”系明星KTV利用其自有院落,采用電烤爐和鐵板燒形式進行露天經營,并違法搭建1處棚體,面積約120平方米,用于經營使用。2017年6月份以來,區城管執法局在執法巡查中發現該問題后,多次進行清理,要求其停止違法燒烤及噪音擾民行為。但該經營業戶利用清理后執法巡查空隙繼續進行經營。8月11日區城管執法局再次約談當事人,并依法向其下達《責令限期改正通知書》,責令其立即改正違法行為。該經營業戶表示將停止違法燒烤經營,但8月16日、17日晚執法人員在巡查中發現,該業戶仍在晚10點半后進行經營,執法人員依法收繳其經營爐具,并對其設置的音響予以關停。

　　是

　　責令改正、關停取締

　　1.8月18日下午,區城管執法局會同金家嶺街道辦事處依法對120平方米棚體和懸掛的音響一并拆除,從源頭解決了油煙污染、噪音擾民問題。2.根據8月17日區城管辦制訂實施的《嶗山區露天燒烤專項整治行動工作方案》,從8月18日起,安排執法人員對該區域進行不間斷巡查,堅決防止回潮。

　　61

　　757

　　濰坊青州市五里鎮宋旺村南1000米有三個石料廠,晚上偷著采石,破碎石頭,沒有正規開采手續、環評手續,噪音、空氣污染嚴重。

　　濰坊市

　　大氣、噪聲、其他

　　1.經對反映區域進行核查,只有S102濟青線青州繞城段改建工程拌合站在該區域內、未發現信訪人反映的三個石料廠；2.根據國土資源部《關于開山鑿石、采挖砂、石、土等礦產資源適用法律問題的復函》有關內容,中建八局將駝山隧道爆破產生的渣石再加工后用于本項目建設的行為,符合法律規定,無需辦理開采手續,但爆破及再加工過程產生噪音及揚塵。3.18日晚,組織公安、國土、礦管辦等單位對該區域進行突擊檢查,未發現偷采石料、破碎石頭的情況。

　　是

　　責令改正

　　責令其加強隔聲降噪措施和揚塵防控措施減少對周圍影響。

　　62

　　759

　　濟南市市中區六里山街道辦事處鐵路玉函小區南邊的省紀委宿舍里面,有一個叫“金德利民”的食品加工基地,前段時間拆違建的時候,把該處對外的門店拆除了,但是里面的加工地點沒有拆除,而且進行了重新裝修,存在噪音擾民和油煙擾民問題,特別是夏天刮南風的時候。

　　濟南市

　　油煙、噪聲

　　1.金德利民食品加工基地位于玉函南區省紀委宿舍院內,與其配套建設的有一處金德利民快餐店,兩者毗鄰。6月中旬,在拆違拆臨工作中,六里山街道辦事處對金德利民快餐店進行了拆除,食品加工基地已于6月下旬搬離。2.目前,該食品加工點由省紀委機關服務中心進行管理,目前正在裝修,未進行食品加工,不存在油煙污染問題,但裝修過程中產生施工噪聲。

　　是

　　責令改正

　　1.市中區政府責成六里山街道辦事處和區城管執法局約談施工隊伍負責人,要求其嚴格遵守裝修作業有關規定,并加強對其監管,保證休息時間不擾民。2.辦事處將《關于開展餐飲業油煙專項整治行動的告知書》送到省紀委機關服務中心,要求省紀委機關服務中心比照內容自行整改。今后如發現該處存在噪音油煙擾民問題,將依據有關法規從嚴給予處罰。

　　63

　　760

　　濟南市歷下區姚家辦事處大地銳城小區開發商建了一個叫匯隆廣場的商業樓,樓上面安裝一個中央空調,噪音很大,影響了居民生活。

　　濟南市

　　噪聲

　　匯隆廣場6樓樓頂有4臺空調機組,西面2組未使用,東邊正常使用。機組中心距離居民樓約20米,中央空調機組運行時間為早9:30至21:30,其他時間不運行。8月18日歷下區環境監測站按規程進行了噪聲監測,監測數值為54.4分貝和57.1分貝,未超過《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)Ⅱ類晝間60分貝排放限值標準。

　　是

　　其他

　　雖然檢測結果顯示該處未超過《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)規定的標準(Ⅱ類晝間60分貝)。為了降低空調設備噪聲對周圍敏感目標的影響,歷下區政府要求匯隆廣場物業對空調室外機加裝隔音設施、調整壓縮機開機時間。

　　64

　　762

　　德州市陵縣城關鎮北街村新市街北段華海灣商城對面有一個被子加工廠,生產原料是化纖下腳料,一般都是晚上干,四五天前環保局去取締過,但是現在每天都往外送貨,一開工就有化纖粉塵,使得周圍居民過敏,廠子里外都有監控,可以調取監控檢查該廠是否在生產。這個廠子在陵城鎮北關村也有一個車間。女婿在公安上班,一有舉報就能查到舉報的,說舉報沒用,并且廠子負責人說與環保局溝通過,督察結束之后繼續干。當地曾去斷電取締過,沒取締成,舉報人要求取締。

　　德州市

　　大氣

　　1.生產原料是化纖下腳料情況屬實。該廠位于陵城區新市街北段華海灣商城西門對過平房院內(廠主自有),從事保溫被加工,自2016年10月份開始生產,其位于北關護城河以北的平房(廠主自有),作為倉庫使用。保溫被的加工原料為棉子和次棉,主要是在陵城區魯玉制衣廠和皂戶楊村制衣廠采購的邊角廢料。2.調取監控及視頻情況。發現自8月9日陵城區環保局對其查處后,再未發現有工人進入棉被廠大門后較長時間逗留,均是短暫逗留(最長時間不超過2小時,即8月12日8時許至10時許之間有兩名女工進入棉被廠收拾和打掃衛生)后隨即離開。8月9日后,廠主駕車外出送貨4次。經向工人詢問,證明該廠都是白天加工生產。工廠夜間還在生產情況不屬實。3.關停情況。8月9日,陵城區環保局接到信訪人舉報后,立即核實地點并趕往現場進行查處,下達了責令停產通知書,加工廠立即停產并自行落閘斷電。8月10日,果品公司電工給該戶停電。關停取締不徹底情況屬實。4.企業無經營執照,屬“小散亂污”企業。5.其女婿調查情況。其女婿系陵城分局治安大隊民警,2013年8月參加工作,事業編制工作人員。2015年5月份與廠主女兒結婚。經監察局調查,其女婿一直在陵城分局治安大隊工作,對其岳父經營的位于臨齊街道北街村被子加工廠由于環境污染問題被舉報的情況并不知情。因此,此問題不屬實。

　　是

　　關停取締、立案處罰、約談、問責

　　1.德州市陵城區臨齊街道北街村新市街北段華海灣商城對面的被子加工廠及其在臨齊街道北關村的倉庫已于8月19日6點30分“兩斷三清”完畢。2.依照規定,市場監管局向其送達了擬處罰20000元的《行政處罰聽證告知書》。3.對兩名相關責任人進行約談。

　　誡勉談話1人。

　　65

　　763

　　濱州市沾化區馮家鎮北邊有一條秦口河,周邊企業排放污水導致河被污染,里面的魚都死掉了。具體哪個企業不清楚。

　　濱州市

　　水

　　1.近年來,秦口河幾次因陽信縣境內溝盤河、白楊河向下游排水受到污染,出現死魚。市環保局多次聯合陽信縣、沾化區進行查處。今年7、8月份,接群眾舉報后,沾化區巡查發現,上游河道內水量很少,加之高溫水質惡化,部分斷面監測超標,確有少量死魚。2.8月18日,沾化區組織人員進行了排查,經監測各斷面均不超標,未發現群眾反映的秦口河死魚及企業向秦口河排水情況。市環保局于6月份對主要匯水的陳樓工業園實施掛牌督辦,園區內企業已全面停產。

　　是

　　停產整治

　　市環保局已于6月份對主要匯水的陳樓工業園實施掛牌督辦,園區內企業已全面停產。

　　66

　　764

　　泰安市肥城市孫伯鎮劉莊村東邊有一片山,一群南方口音人開的廠子去把山給開采了,沒有環保手續,白天晚上生產、炸山、運輸石頭的噪音很大,該處是生產大理石的,排放的污水把地下水給污染了,影響了居民的健康。該處已經存在好多年了。舉報過多次,沒有處理,并且廠子越建越大,沒有停產跡象。

　　泰安市

　　噪聲、水、生態

　　1.環保手續問題:群眾反映的是肥城市起來石材有限公司,該企業有環保手續,但未進行環保驗收。此外,孫伯鎮石材加工點共13家,無環保手續的7家,辦理環保審批手續的6家,其中5家進行了環保驗收。有營業執照的9家,無營業執照的4家。2.白天晚上生產的問題:經查,肥城市起來石材有限公司在2013年2月份《采礦許可證》到期以后,仍存在游擊式的盜采加工行為,2016年10月28日徹底斷電后,該企業開采、加工停止。2017年8月18日,孫伯鎮13家石材加工點全部停產整改。3.使用炸藥的問題:礦山開采只有山體表面剝離時采用爆破。4.生產加工期間噪音很大的問題:噪聲主要來自山體表面剝離爆破、輪鋸開采、圓盤鋸加工打磨及運輸環節。5.地下水污染問題:肥城市環保局于2017年8月18日,對附近地下水進行檢測,結果顯示不超標。6.多次舉報及擴大規模問題:經查,對劉莊大理石廠的生產問題,群眾分別于2017年6月16日、7月24日向局長信箱舉報,8月6日,向3650000連心辦舉報,市國土資源局都按時限進行了答復。7.肥城市起來石材有限公司開采區的6個礦坑,為2011年2月發放《采礦許可證》時最初形成,以后數量未增加。13個加工點(鋸廠)在2011年12月之前形成5個,以后8個在2012年1月至2014年11月陸續建設。

　　是

　　關停取締、問責

　　相關部門單位組成聯合執法隊伍,進行綜合整治。1.清理采礦現場設備。按照“不留人員、不留設備、不留建筑物”的原則,由國土局、孫伯鎮政府組織對采石場所有采礦設備予以查封并限期清理。集中清理后委托中介機構編制礦山生態修復方案,適時組織實施。截至2017年8月21日12時,現場全部開采設備已貼封條。2.對石材加工場點集中清理。按照“兩斷三清”的原則,由孫伯鎮負責對石材加工點設備、廠房等進行清理。目前正在實施。3.加強后續監管。集中清理活動結束后,孫伯鎮政府負責做好礦山臨時封堵工作,并按照礦山生態修復方案做好后續礦山回填工作,杜絕復采可能性；劉莊村委對山體進行日常監督管理,發現問題及時制止、及時上報。截至8月19日下午16時,現場開采、加工行為全部停止,人員全部撤離,鎮政府值班人員全部輪班到崗到位。

　　黨內警告2人,誡勉談話4人。

　　67

　　765

　　濟南市歷下區龍洞街道辦事處山大輔仁北校區從今年4月份開始晝夜施工,揚塵和噪聲嚴重影響周圍居民生活,多次投訴沒有回應。

　　濟南市

　　揚塵、噪聲

　　1.該工地已基本完工,現場檢查時有4家施工單位正在對教學樓室內、室外路面、院內綠化和供電線路進行施工。8月25號路面和地面將基本完成。2.經調閱數字化城管系統,2017年4月1日至8月18日,該工地共有7件夜間施工投訴,歷下區城管執法人員均嚴格按照辦理時限到達現場處理,對違法事實證據充分的進行了處罰,并電話回復了舉報人。

　　是

　　責令改正

　　歷下區政府將加強該工地管理,及時降塵和清掃地面,防止揚塵污染和噪聲擾民。針對該工地建筑垃圾未及時清運,也未采取有效防塵措施的行為,歷下城管執法局于2017年7月18日對施工單位進行責令改正,并處以2萬元罰款。

　　68

　　766

　　青島市萊西市姜山鎮的生活垃圾場和新天地靜脈產業園,將污水通過村里的自然溝排到水庫中,水污染導致農作物死亡(大棚的葡萄和果樹都開始死亡,減產厲害),并產生刺鼻臭氣,人聞過后頭疼惡心。多次到當地政府、濟南政府、北京政府反映,問題未解決。

　　青島市

　　大氣、水、其他

　　1.姜山鎮生活垃圾填埋場自2016年6月起已停止收納生活垃圾,該填埋場垃圾滲濾液處理站仍在正常運行,垃圾滲濾液處理達標后,經市政管網進入姜山污水處理廠。新天地靜脈產業園現已停產,滲濾液在園區內暫存池存放,不外排。投訴人所說的“水庫”,是指位于萊西市生活垃圾場和新天地一般固廢填埋場東南約1000米處的一個平塘。姜山鎮生活垃圾填埋場與新天地一般固廢填埋場雨水管網經過平塘,因現場部分管道破壞,有部分雨水進入平塘。8月18日,萊西市環境監測站對平塘水質進行了監測,所有21項水質監測指標優于地表水四類標準。2.經調查,2015年該區域確有個別大棚葡萄、果樹及農作物受損。新天地停產后,再未發生污染農作物問題。3.2016年6月新天地事件發生后,根據監測,周邊8個村有7個村存在硫化氫和氨超標問題。產生惡臭氣味的主要來源為新天地露天存放的約20000噸危險廢物。2016年10月,萊西市政府將露天堆存的危險廢物全部轉移至8個面積約8000余平方米的封閉暫存庫中。姜山鎮政府墊資建設了5處鋼結構遮雨大棚,并對暫存的滲濾液采取覆膜壓水措施,進一步減少異味。現場勘查感覺廠界外已無明顯異味。4.近年來,姜山鎮李家澤口平塘周邊的確有群眾多次到萊西市政府、省政府、北京上訪,姜山鎮政府積極開展思想工作并給予補助,大多數群眾不再上訪,個別群眾存在補助金不滿意訴求。

　　是

　　責令改正

　　市環保局和姜山鎮政府加快推進新天地突出環境問題整改步伐,確保按照上報環保部的整改方案確定時間節點完成整改任務,維護群眾的合法環境權益。1.對于堆存的危險廢物,已與新疆金派等4家危險廢物處置單位簽訂處置協議,協議外運處置率100%,計劃于2018年6月全部處置完畢。2.對于暫存的7000噸滲濾液,已外運處置25.38噸,并于2017年7月投資5000萬元建設滲濾液就地處置工程,目前已進水調試,處理達標后的廢水經市政管網進入姜山污水處理廠,計劃于2017年12月31日達到日產日清。3.萊西市政府投資4000余萬元,對新天地周邊3298.36畝土地全部進行了土地流轉租賃并進行了生態綠化。4.委托第三方對廠界臭氣濃度進行監測,監測結果未超標。5.責成市城建局對破損的雨水管道進行修復。該段管道已于8月18日當晚修復完畢。姜山鎮生活垃圾填埋場與新天地一般固廢填埋場雨水一并經雨水管道進入嵯陽河,不再進入李家澤口平塘。

　　69

　　767

　　濟寧市微山縣昭陽街道彭口閘村的運河港務,其放置在碼頭上的煤堆未覆蓋防塵布,產生煤塵污染。

　　濟寧市

　　大氣

　　通過對運河港務實地核查,發現焦沫、焦粒一堆,但已覆蓋嚴實,沒有裸露現象,除此之外無任何其他貨物,場地干凈整潔。通過查看港口夜間作業報備表及港口作業停開霧炮申請書,該港口能按照《濟寧市港口水污染防治技術導則》和《濟寧市港口大氣污染防治技術導則》要求進行作業,未發現堆場覆蓋不全的違規行為。

　　否

　　70

　　768

　　淄博市張店區房鎮鎮政府事務中心旁邊有個曦園小區,小區旁邊的中濠大酒店(位于公園北路)樓頂有一個風機,24小時開,噪音污染嚴重,油煙擾民,垃圾亂扔。

　　淄博市

　　噪聲、油煙、垃圾

　　中濠假日酒店手續齊全,安裝有油煙凈化裝置和專門煙道。中央空調風機位于酒店與曦園小區居民樓之間,距離居民樓30米左右,空調風機東北西三面由專用隔音罩包裹。垃圾房位于中央空調室外風機東側,垃圾房前有12個塑料垃圾桶。存在噪音、油煙及垃圾擾民情況。

　　是

　　責令改正

　　1.責令中濠假日酒店在原有隔音罩基礎上,再在內測加設一層隔音棉,8月23日完成。2.責令及時更新油煙凈化裝置,8月24日完成對油煙的檢測,根據油煙檢測結果,依法依規處理。3.責令落實垃圾清運制度,明確專人負責,加強保潔。

　　71

　　770

　　濰坊壽光市侯鎮的山東大地鹽化集團有限公司,非法建設自備電廠和溴素廠,均無環保手續,各項污染物均超標排放。壽光市環保局曾因其無手續罰款十萬元,省廳在檢測后允許其生產。曾向各級環保部門投訴,均未處理。

　　濰坊市

　　其他

　　8月19日對該公司進行了現場檢查。熱電聯產項目于2017年1月18日取得山東省環保廳出具的備案意見,備案號為魯環評函〔2017〕14號。鍋爐已完成超低排放,安裝了在線監測設備,各項污染物均穩定達標排放。該公司5個溴素廠,共建有工業溴生產線10條,產能5000噸/年溴素生產項目于2016年11月24日取得壽光市環保局出具的備案意見,備案號為壽環評函〔2016〕72號。溴素廠吹出塔工藝廢氣均配套建有堿液噴淋吸收裝置,經堿液噴淋處理達標后排放,廢水為提溴后鹵水,按照溴鹽聯產要求全部排入配套的周邊鹽田進行曬鹽綜合利用。自2016年以來壽光市環保局共收到投訴該公司自備電廠金太陽熱電有限公司信訪件5件。針對其反映的問題,壽光市環保局及時進行了現場查處,并全部按時辦結。

　　否

　　72

　　771

　　泰安市寧陽縣的泰安愛都飼料公司,無環評手續,晚十點后用燃煤燒鍋爐,粉塵污染嚴重。

　　泰安市

　　大氣、其他

　　1.企業手續問題:泰安愛都飼料有限公司于2014年6月辦理了《建設項目環境影響報告表》,同年6月26日,通過寧陽縣環保局審批。該企業2015年5月建設完成,6月進行試生產。后因公司內部原因,2015年7月停產,至2017年6月恢復試生產,項目至今未申請驗收。2.檢查時,該企業正在生產,企業廠房外西南角有一封閉棚子,內有0.5t/h燃煤鍋爐一臺,外排煙道插入下水管道,檢查時鍋爐未使用。3.對于粉塵污染問題,檢查人員到場時企業立即將生產設備停止運行,不具備監測條件。該企業在生產環節采用脈沖除塵,在進料口和出料口各建設一臺,其未按照環評要求建設15米排氣筒,生產廢氣經處理后直接排入車間內。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　2017年8月19日,寧陽縣環境保護局對該企業下達了《責令改正違法行為決定書》(寧環改字20170819號),責令其立即停止生產；并對其下達了《行政處罰事先告知書》(寧環罰告字【2017】第38號),罰款19萬元:1.對于企業“環境保護設施未經驗收主體工程投入生產”的行為處以罰款4萬元。2.對于“未落實環境影響評價文件和環境保護主管部門的審批意見”,擅自新上一臺0.5t/h的燃煤鍋爐的行為處以罰款5萬元,同時責令企業立即拆除。3.對于企業將鍋爐煙氣通過管道排入下水道,規避監管的行為,處以罰款10萬元。截止到8月19日,泰安愛都飼料有限公司已停止生產,鍋爐已自行拆除,鍋爐房內的鍋爐附屬設施及煤灰均已清除干凈。

　　73

　　772

　　濰坊市臨朐縣辛寨鎮,省廳審批的“山西到濰坊的特高壓電線環評”不實、有假。特高壓電線的輻射、噪音影響居民生活和周邊環境。

　　濰坊市

　　噪聲、其他

　　經調查,榆橫－濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程于2015年5月獲國家發改委核準,環保部以環審(2014)347號批復了環境影響報告書。2017年7月10日環保部環審(2017)91號批復了關于榆橫－濰坊1000千伏交流輸變電工程變動環境報告書。該線路涉及敏感點內18戶居民已搬遷,國家電網公司經對沿線走廊驗收合格后,于2017年8月14日輸電。

　　否

　　74

　　774

　　濟南市天橋區大橋鎮東營村404號門口,從去年7、8月份開始,有人將砂石、垃圾、糞便堆在地上。向山東省省長信箱、濟南市12345、天橋區信訪辦投訴,均未解決。

　　濟南市

　　垃圾

　　天橋區大橋鎮東營子村404號為該村居民趙某甲住宅。現場發現該處有1方多石粉和少量樹枝,未發現糞便、垃圾。2016年,趙某甲之父趙某乙與同村居民趙某丙因建房地塊的權屬問題發生糾紛。隨后,趙某甲先后6次通過省長信箱、12345市民熱線、天橋區信訪平臺反映趙某丙將砂石、垃圾、糞便堆在其家門口。對此,大橋街道給予了回復,并于2017年7月18日發出《受理告知書》,按規定于2017年9月1日之前辦結,并通過郵寄的形式告知了信訪人。

　　是

　　責令改正

　　天橋區大橋街道辦事處責令東營子村委會對趙某某下達書面通知,要求其限期清除。因趙某某拒不配合,大橋街道辦事處聯合相關部門予以清運整理,對趙某某及其家人進行批評教育,并向涉事雙方發出告知書,不允許再出現亂堆亂放等現象。目前,東營子村404號門前的石粉、樹枝已被清理。

　　75

　　776

　　青島平度市古峴鎮駐地的造紙廠(位于中心小學以北,大門朝東,無門頭),污水排入廠對面溝中,污水呈黃色、發臭、刺鼻,污染地下水,晚間用罐車將污水拉走,去向不明。督察組進駐后暫時停產。

　　青島市

　　水

　　信訪人所反映的“青島市平度市古峴鎮駐地的造紙廠”,全稱為“平度市立強再生資源回收站”,位于古峴鎮駐地東,中心小學以北,工廠用地、環保、工商等手續、執照齊全。主要從事黃裱紙加工,生產廢水循環利用,不外排。因未依法取得排污許可證,2017年6月26日,平度市環保局依法責令該企業停止生產。目前,該廠處于停產狀態。8月18日現場調查及調閱相關資料,污水處理設施已停運,儲水防滲池內有部分生產廢水,現場沒有發現該廠東、南側水溝內有污水排放痕跡。8月19日,經對水溝地表水取樣檢測,沒有發現超標現象。8月18日、19日,兩次對企業內4眼水井和廠區外周圍不同敏感區域6眼水井提取水樣并進行檢測,場內水井的各項指標明顯優于場外比對水井。通過水質抽檢結果比對,結合該地區地下水走向情況,不能認定地下水污染由該企業造成。經查,2017年8月19日,平度市公安局對舉報人反映的“晚間用罐車將污水拉走,去向不明”問題進行調查取證,不存在該問題。

　　否

　　76

　　777

　　濟南市歷下區洪山路東方天澍花園1號樓2單元和3單元門前,有建筑垃圾和物料堆積。

　　濟南市

　　垃圾

　　洪山路東方天澍花園1號樓前,有大量建筑垃圾和物料,為居民裝修后亂倒的裝修垃圾和待裝修施工所用的物料。

　　是

　　責令改正

　　已于2017年8月19日清理完畢。

　　77

　　779

　　臨沂市河東區皓正鐵塔制造有限公司、蘭陵縣經濟開發區山東翔地制管有限公司、羅莊區臨沂市超能電力鐵塔制造有限公司,均未按危險廢棄物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　臨沂市

　　固廢、其他

　　1.蘭陵經濟開發區山東翔地制管有限公司,經查,環評手續齊全,危險廢物管理按要求進行了收集、貯存、轉移。經現場核查該公司鋅灰產生臺賬資料,2017年實際鋅灰產生量(1.947噸)與環評理論計算量(1.726噸)存在一定誤差,數量偏高。造成實際鋅灰產生量比環評理論數值偏高的原因是:該企業新招聘一批工人,崗前培訓不到位,操作不夠熟練,投放物料有誤差。2017年5月14日,該公司向危廢處置單位合法轉移處置鋅灰2.4噸(由宿州市運達運輸責任有限公司運輸至山東中再生環境服務有限公司所在的臨沂臨港區壯崗鎮化工園區內)。目前,該公司庫存鋅灰2.497噸。2.現場檢查發現,河東區皓正鐵塔有限公司在熱鍍鋅工藝中,涉及產生“鋅灰”的工序有兩處,一是鋅鍋揮發的煙塵經布袋除塵器收集的粉塵,《國家危險廢物名錄》2016版中稱為“熱鍍鋅過程中產生的廢熔劑、助熔劑和集(除)塵裝置收集的粉塵”是HW23類危險廢物“含鋅廢物”,危險廢物代碼336-103-23；二是鋅鍋上層漂浮物,也呈粉狀,項目環評文件將其與鍋底鋅渣統稱為“鋅鍋不熔物”,《國家危險廢物名錄》2016版及2008版均未將其列為危險廢物,屬一般工業固體廢物。經核實,該項目年產生量為25.3噸。該項目的布袋除塵器收集塵作為危險廢物交由濰坊龍達鋅業有限公司處置,該公司危險廢物經營許可證由山東省環保廳頒發,證號魯危證83號,有效期2022年6月16日。最近一次轉移是2016年11月21日,2016年底貯存5.62噸,2017年以來產生11.506噸,目前共貯存17.126噸,均按照規定執行了申報制度和轉移制度,實際產生量與環保部門掌握的危險廢物管理計劃的差額為18%,低于省環保廳《關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知》(魯環辦函〔2016〕141號)規定的50%的要求,不屬于重大變化,與環評文件預測產量相符。3.臨沂市超能電力鐵塔制造有限公司位于臨沂市羅莊區盛莊街道辦事處,原名為臨沂鑫能電力鐵塔廠,2011年6月2日更名為臨沂市超能電力鐵塔制造有限公司。2007年8月31日,羅莊環保分局對該公司年加工1000噸輸變電鐵件項目進行了環評批復(臨羅環函(審)〔2007〕208號),2011年6月27日,通過環保竣工驗收(臨羅環函(驗)〔2011〕63號)。主要生產電力鐵塔,生產工序包括下料、鉆孔、焊接、拼裝,熱鍍鋅工序由徐州市東方明珠熱鍍鋅有限公司完成。生產工藝與環保部門的環評批復一致,現場未發現熱鍍鋅生產工序,不產生鋅灰等危險廢物。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　責令山東翔地制管有限公司加強對危險廢物的管理,嚴格按照國家危廢物名錄的要求,對生產中產生的危險廢物,加強全過程管理。同時,加強人員培訓,提高崗位操作技能。

　　78

　　779

　　濰坊昌樂縣山東中鐵華盛機械有限公司(曾被濰坊市公安局食品藥品環境犯罪偵查支隊查處非法倒賣鋅灰,但未向社會公示處理結果)、安丘市山東華安鐵塔有限公司,兩家企業均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　濰坊市

　　固廢、其他

　　山東中鐵華盛機械有限公司環評手續齊全。經公安機關調查核實,該公司從未被濰坊市公安局食品藥品環境犯罪偵查支隊查處過非法倒賣鋅灰。含鋅廢物的處理均有詳細轉運計劃表及轉移聯單等相關記錄材料,并報市環保局審批備案,實際產生量與環保部門掌握臺賬相符。經安丘市環保、公安等部門調查,山東華安鐵塔有限公司在熱鍍鋅工序中產生的鋅灰、鋅渣,委托給有資質的濰坊龍達鋅業有限公司、青島鑄輝工貿有限公司進行安全處置。近3年來所有產生的鋅灰、鋅渣均已嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,管理臺帳與環保部門掌握的情況相符,沒有違法處置情況。

　　否

　　79

　　779

　　濰坊市濰城區的濰坊慶聯氧化鋅有限公司為生產氧化鋅企業,氧化鋅鋅灰為危險廢物,未按危險廢物處置要求進行處理,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　濰坊市

　　固廢、其他

　　該公司主要從事氧化鋅生產加工項目,2003年6月注冊成立,已辦理環評手續并通過環保驗收；由于生產規模擴大,該公司于2017年8月辦理現狀環境影響評估報告。該公司產生的氧化鋅灰為一般固體廢物,作為一般固廢處理；生產中產生的吸塵灰(含鋅廢物)為危險廢物,已建危廢庫,與煙臺鑫廣綠環再生資源股份有限公司簽訂危廢處置協議,通過五聯單轉運。經現場查閱臺賬及轉運五聯單,該公司氧化鋅灰及含鋅廢物產生量與臺賬記錄相符。

　　否

　　80

　　779

　　青島中集集團集裝箱制造有限公司、貝卡爾特(青島)鋼絲產品有限公司、青島東方鐵塔股份有限公司、青島武曉鐵塔有限公司、青島匯金通電力設備股份有限公司、青島永祥和鋼材表面處理有限公司,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　青島市

　　固廢、其他

　　1.青島中集集團集裝箱制造有限公司(膠州分公司)無熱鍍鋅生產工藝,無鋅灰產生；貝卡爾特(青島)鋼絲產品有限公司熱鍍鋅過程中鋅槽表面不產生鋅煙,無鋅灰產生。2.青島東方鐵塔股份有限公司、青島武曉鐵塔有限公司、青島匯金通電力設備股份有限公司和青島永祥和鋼材表面處理有限公司4家公司均為熱鍍鋅企業,屬于膠州市產生鋅灰重點監管單位,均按照國家環保部危險廢物管理指標體系進行危險廢物規范化管理。4家單位鋅灰產生情況與處理、貯存臺賬相符,均按規定執行了五聯單制度,將鋅灰轉移至具有處理資質的單位進行處置,未發現非法轉移的環境違法行為。

　　否

　　81

　　779

　　舉報青島市環保局危險廢物管理中心監管不嚴,對鋅灰辨識不清,對轄區內企業辨識不清(如青島馬士基集裝箱制造有限公司將含鋅粉塵轉移到青島鑄輝工貿有限公司,后者無法處理,將含鋅粉塵倒賣)。

　　青島市

　　固廢

　　青島市危險廢物管理中心于2010年合并至青島市環境監察支隊,危險廢物管理工作現由青島市環境監察支隊應急與固廢處負責。青島市共有35家熱鍍鋅企業,市環保局一直將鋅灰作為危險廢物進行監管,從產生、暫存到處置實行全過程規范化管理。2017年4月,按照危險廢物規范化管理要求,市環保局組織開展了熱鍍鋅行業專項執法檢查,從檢查情況看,未發現非法轉移、處置鋅灰問題。青島馬士基集裝箱工業有限公司位于青島市城陽區流亭街道葦山村2路,主要從事干箱集裝箱、冷凍集裝箱、特制集裝箱及其他集裝箱生產和銷售,產生的鋅灰來源于熱噴涂鋅工藝。青島鑄輝工貿有限公司位于膠州市膠北街道辦事處長洋路12號,2014年7月、2015年12月先后取得《危險廢物經營許可證》(臨時證)、正式證,核準收集、貯存、利用危險廢物類別為鋅灰,核準經營規模為3000噸/年,主要處置方式為粉碎、研磨、篩選。青島馬士基集裝箱制造有限公司2017年1月份至今委托青島鑄輝工貿有限公司處置鋅灰158.18噸,所有危險廢物轉移過程均執行了危險廢物聯單制度。青島鑄輝工貿有限公司自投產以來,共接收鋅灰1802.47噸,產生1765.08噸鋅顆粒、35.402噸鋅灰,在接收、處置、銷售過程中均符合危險廢物經營單位管理要求。

　　否

　　82

　　779

　　濟南市歷城區金源鍍業有限公司、平陰縣濟南邁科管道科技股份有限公司,兩家企業為熱鍍鋅企業,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　濟南市

　　固廢、其他

　　1.濟南市歷城區金源鍍業有限公司按照法律規定將危險廢物熱鍍鋅灰交由有處置資質的濰坊龍達鋅業有限公司處置,有危廢轉移聯單。2015-2017年度危險廢物申報表和該公司危險廢物管理臺賬鋅灰的產生量、轉移量、庫存量完全吻合。區環保局于2017年6月7日曾聘請三名專家對該公司2015-2017年鋅灰產生量進行核查,結論為轉移量、存放量與實際產生量基本吻合。該企業不存在產生量與環保部門掌握的臺賬不符問題。2.濟南邁科管道科技股份有限公司自2016年1月至今,產生的鋅灰在公司專門設置的危廢間,按照危險廢物管理暫存,沒有外運。該公司2016年為生產調試階段,共計產生8.141噸,2017年至今共計產生鋅灰33.26噸,合計41.401噸,企業危廢入庫臺賬規范完善,與環保部門掌握的臺賬數據一致。2017年5月28日該企業與山東平福環境服務有限公司(經營許可證號:魯危廢臨15號)簽訂《危險廢物處置合同》,并辦理轉移聯單(聯單號:20173701235802)。近期擬由平福環境服務有限公司進行轉運。

　　否

　　83

　　779

　　德州市陵縣廣鑫鐵塔制造有限公司、齊河縣承澤熱鍍鋅廠、陵縣山東新亞交通設施有限公司,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　德州市

　　固廢、其他

　　1.經查:德州市陵縣廣鑫鐵塔制造有限公司鍍鋅加工業務外包,生產車間無鍍鋅生產線,現場未發現鍍鋅加工所產生的熱鍍鋅鋅灰。2.經臨邑縣調查核實,陵縣山東新亞交通設施有限公司實為臨邑縣山東新亞交通設施有限公司。該公司加工護欄、標志桿產生危廢為鋅渣、鋅灰,現存稱量1.9344噸(4桶鋅渣、33袋鋅灰)。因該儲存量未達到轉移量(6.5噸)要求,危廢處置公司不予接收,故該公司在向臨邑縣環境保護局遞交《危險廢物延期申請》后,將危廢現儲存于廠區內專門倉庫內,安排專人管理。根據該公司正常生產期間的鋅錠進貨合同、竣工環境保護驗收報告,由專家推算出鋅渣、鋅灰的產生量合計1.86噸,與現存稱量基本吻合,與縣環保局對該企業的動態臺賬記錄1.93噸也基本吻合(由于鋅渣、鋅灰的產生量與原料純度有關,所以實際產生量與理論值有出入屬正常)。綜上,該公司危廢產量、去向明確,處置方式合理合規；信訪舉報反映的“未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符”不屬實。3.經齊河縣調查,齊河承澤照明金屬涂裝有限公司鋅灰產生量合理,存儲、處置規范,企業管理臺賬與環保部門存檔的轉移聯單一致。確認舉報情況不屬實。

　　否

　　84

　　779

　　棗莊滕州市山東衡達有限責任公司,未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。

　　棗莊市

　　固廢、其他

　　該公司生產正常,廢水廢氣治理設施正在運行,危廢庫建設規范,與濰坊慶聯氧化鋅有限公司(有處置資質)簽訂了處置合同,按照要求填報了《山東省工業企業危險廢物申報登記表》,并通過棗莊市環保局審核。《危險廢物管理計劃備案登記表》已在滕州市環保局備案,備案編號370481201705220027。該公司鋅渣、鋅灰已按危險廢物相關規定納入危險廢物管理。通過查看危廢庫存、出入庫臺賬、危廢轉移聯單及相關財務往來賬目,發現該公司鋅渣、鋅灰具有一定的回收利用價值,委托處置時,鋅渣以每噸10000元左右,鋅灰以每噸3000元左右的價格賣給濰坊慶聯氧化鋅有限公司,該公司鋅渣、鋅灰的處理去向與方式符合危廢管理要求。經統計,2017年該公司財務往來賬目中鋅渣、鋅灰合計處理數量為61.92噸,危廢轉移聯單與臺賬轉移數量為61.92噸；2016年財務往來賬目為72.51噸,危廢轉移聯單與臺賬轉移數量為72.51噸；2016年、2017年財務往來賬目與危廢轉移聯單、臺賬數量相符。2015年該公司財務往來賬目中鋅渣、鋅灰合計處理數量為160.5噸,與所有稱重單的合計數量一致,但危險廢物轉移聯單與臺賬轉移數量為150.5噸,實際轉移數量比辦理手續的危險廢物轉移聯單多出10噸。該公司涉嫌“不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物”的環境違法行為。此外,該公司2016年度臺賬記錄中危險廢物實際產生量為77.25噸,但其2017年《危險廢物管理計劃》中上報的2016年含鋅廢物實際產生量為110噸,上報量比實際產生量多報了32.75噸,群眾反映的“實際產量與環保部門掌握臺賬不符”情況屬實。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.滕州市環保局進一步核實相關情況,對該公司未如實填報危險廢物產生量的違法行為進行立案處罰。2.責成該企業加強管理,制定相應管理制度,杜絕類似事件再次發生。

　　85

　　781

　　臨沂市蘭山區棗圓鎮閆家屯村:1.龍盛集團的養雞場,廠區內遍布雞糞,臭氣熏天。2.龍盛集團的鋁合金廠,無環評手續,無環保設備,噴涂車間廢氣污染,酸洗車間污水亂排。當地政府向龍盛集團下達停產通知書,企業未停產。

　　臨沂市

　　大氣、水、其他

　　1.龍盛集團養雞場,實為臨沂龍氏畜禽養殖有限公司,廠區內遍布雞糞,臭味熏天情況。經查該公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目于2009年2月通過環評批復(臨環函〔2009〕67號),尚未通過環保驗收。該公司現存欄肉雞3000余只,日產雞糞120公斤左右,配套雞糞暫存庫1座,將雞糞轉運到暫存庫,用來生產有機肥。由于該公司管理不到位,雞糞清掃不及時,并且在轉運過程中出現遺撒,產生的異味較大。2.龍盛集團的鋁合金廠無環評手續情況。反映的鋁合金廠實際是業主胡某某租用山東龍盛農牧集團有限公司東北側空閑廠房,未經環保審批,擅自建設的鋁合金加工項目。該項目于2017年7月初完成設備安裝,尚未正式生產。現場檢查時處于停產狀態。3.龍盛集團的鋁合金廠無環保設備,噴涂車間廢氣污染,酸洗車間污水亂排情況。經調查,該廠噴涂車間生產中會產生有機廢氣,配套建設低溫等離子有機廢氣處理設施2套；酸洗車間配套建設了污水處理設施。4.當地政府向龍盛集團下達停產通知書,企業未停產情況。經查2017年7月29日,棗園鎮政府在巡查時發現該養雞場存在異味問題,隨即要求其停產整改,但因養殖行業特點,存欄肉雞無法立即清理,要求采取階段措施,逐步清理。

　　是

　　停產整治、關停取締、立案處罰、約談、問責

　　1.對臨沂龍氏畜禽養殖有限公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目未采取措施防止排放惡臭氣體的環境違法行為,責令其立即停止違法行為,并立案處罰,擬處罰金1萬元。2.對胡某某鋁合金廠未經環保部門審批擅自開工建設的環境違法行為,責令其恢復原狀,并根據其投資額,擬處罰金8.07萬元。目前,該企業主要生產設備已經拆除完畢。3.對臨沂龍氏畜禽養殖有限公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目未經環保部門驗收擅自投產的環境違法行為,責令其立即停止生產,并立案處罰,擬處罰金4萬元。目前,該養雞場內的肉雞已經處理完畢。

　　誡勉談話1人。

　　86

　　784

　　煙臺龍口市東城區諸由觀鎮東臺村有一家水泥廠,無環保手續,廠區內堆放粉煤灰、礦粉,造成粉塵污染嚴重。向當地環保部門投訴,未予解決。

　　煙臺市

　　大氣、其他

　　1.信訪人投訴的東臺村水泥廠原為龍口力源建材有限公司,位于龍口市諸由觀鎮東臺村北,從事水泥生產,2012年停產關閉。因買賣合同糾紛,東臺村委向龍口市人民法院申請對龍口力源建材有限公司申請財產保全,龍口市人民法院于2017年6月15日裁定予以準許,凍結公司存款并查封扣押其財產,其廠房設備處于查封狀態。2.該場地現為北馬鎮柳杭村村民王某某石子堆場,王某某進行石子破碎未辦理環保手續。3.現場檢查發現場地西部有一臺石子破碎設備露天放置未運行；場地內堆放有石塊、石子、土堆等物料,大部分石子覆蓋有防塵網,石塊、土堆和小部分石子露天堆放未苫蓋,現場未見明顯揚塵。2014年7月22日,龍口市環保局向諸由觀鎮東臺村委依法送達了《行政處罰決定書》(龍環罰字[2014]第056號),責令其停止生產,罰款五萬元人民幣；2014年12月10日,向龍口市人民法院提出強制執行申請(龍環罰(強)申[2014]第012號)。2015年1月26日龍口市人民法院做出行政裁定書([2015]龍行執字第2號)。2017年7月6日,諸由觀鎮政府將該堆場納入全市環境質量綜合整治揚塵整治名單,進行了整治。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.2017年8月19日,龍口市環保局依法下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》,責令停止石子儲存和破碎加工,對露天堆放的石塊和石子采取有效圍擋和覆蓋措施,并處罰款1.3萬元。2.2017年8月19日下午,斷水、斷電,石子破碎機拆除、土堆和顆粒較小石子清運完畢。

　　87

　　785

　　德州禹城市張莊鎮北邱村北邱小區西邊有一家養雞場和一家養牛場。養雞場(路南)用暗溝向河里沖雞糞,河水污染嚴重,臭味刺鼻。養雞場大門往西300米路北的魚池里堆滿了鴨糞(養雞場之前養殖鴨子的時候用罐車將鴨糞傾倒至魚塘,一直未清理)。養牛場(路北)將牛糞沖到路邊溝中,臭味嚴重。多次向12345反映,未解決,養雞場由當地政府保護。

　　德州市

　　水、大氣

　　8月18日,禹城市組織畜牧獸醫局、張莊鎮、環保局對信訪件反映的問題進行調查核實,有關情況如下:1.“北邱養雞場(路南)用暗溝向河里沖雞糞,河水污染嚴重,臭味刺鼻”問題。經現場查看,沒有發現養雞場污水通過暗道排入附近河流問題,河流水質良好。養雞場有異味。該條問題部分屬實。2.“養雞場大門往西300米路北的魚池里堆滿了鴨糞(養雞場之前養殖鴨子的時候用罐車將鴨糞傾倒至魚塘,一直未清理)”問題。經問詢養雞場負責人,2014年1月曾養過一批肉鴨(2萬只),但未向池塘排放過鴨糞。但其曾經在池塘邊上存放雞糞,未清理干凈,下雨沖進池塘。該條問題屬實。3.“養牛場(路北)將牛糞沖到路邊溝中,臭味嚴重”問題。經調查,該養牛場院內僅有排水口,但沒有糞污堆積發酵池和雨污分流設施,近期雨水較大,導致場內雨水、污水混流到溝內。該條問題屬實。4.“多次向12345反映,未解決,養雞場由當地政府保護”問題。經查12345市民熱線2013年至今共有兩件反映張莊鎮北邱養雞場污染問題。通過德州市熱線辦回訪,來電人對處理結果表示滿意。該條問題不屬實。

　　是

　　責令改正、問責

　　根據德州市環境保護局、德州市畜牧獸醫局《關于做好我市畜禽養殖健康發展有關工作的通知》(德環辦字〔2017〕170號)、《禹城市畜禽養殖“三區”劃定實施意見》及《禹城市畜禽技術指南》,做出以下處理意見:1.對北邱養雞場,水坑內淤泥已徹底清理,對原糞便存放地塊已進行復墾。2.北邱養牛場自愿將養殖的牛進行處理。目前,院內糞便已全部清理,所有牛只已全部清欄。

　　誡勉談話1人。

　　88

　　786

　　棗莊滕州市羊莊鎮邱莊村村西山口處,有一家廢舊塑料加工廠(村書記開設),每天排放幾百噸廢水,污染羊莊鎮水源地,并不定時排放藍黑色煙塵及廢氣。向政府、鎮環保所投訴過但未解決。要求取締、追究相關人員的法律責任。

　　棗莊市

　　大氣、水、其他

　　1.該廢舊塑料加工廠無環保審批手續,現場無任何生產設施,已不具備生產條件,也無任何生產跡象,僅遺存有少量料物未清理干凈,另有8平方米棚舍和2間看護房。2.2017年3月份,羊莊鎮曾接到關于此事項的信訪轉辦件,組織了對該處塑料加工廠生產設備拆除。5月1日,滕州市環境監察大隊人員對現場進行了督查,現場無生產跡象。為防止反彈,5月10日,羊莊鎮政府又對該場所落實了斷電斷水措施,使其徹底失去了恢復生產的條件。該處塑料加工廠為羊莊鎮張坡村村民滿某某開設,并非該村支部書記開設,同時,該位置不在羊莊鎮水源保護區內。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　1.8月18日下午,羊莊鎮黨委政府組織專門工作組對現場進行了集中整治,對原遺留物進行全面清理清除,目前已經完成遺留設施的拆除清理,正在對現場進行了整平整理。2.8月22日,因羊莊鎮環保所在清理邱莊村塑料加工廠過程中監管不力。羊莊鎮環保所負有直接責任,分管環保工作的副鎮長負有領導責任,對羊莊鎮分管環保工作的副鎮長邱某進行約談,對羊莊鎮環保所所長馬某某給予誡勉談話。

　　誡勉談話1人。

　　89

　　787

　　萊蕪市萊城區萊蕪鐵礦康復醫院北側有一家泰鋼焦化廠；生產設備不合格；無環評手續；揚塵中含鐵末；24小時生產排放紅、黃色煙塵。

　　萊蕪市

　　大氣

　　1.萊蕪鐵礦康復醫院北側的廠子是山東泰山鋼鐵集團有限公司的不銹鋼廠,不是泰鋼焦化廠。2.該廠生產設備符合《鋼鐵行業規范條件》要求；環評手續齊全；不銹鋼廠GOR爐(精煉爐)外排顆粒物均達到標準要求。反映生產設備不合格、無環評手續、揚塵中含鐵末不屬實。3.反映24小時生產排放紅、黃色煙塵基本屬實。8月17日在GOR爐冶煉期間添加廢鋼時,因廢鋼的成分復雜,部分輕薄料及廢鋼表面有油漆、受潮等情況造成鋼水噴濺,瞬間產生大量的煙氣,不能被除塵系統全部捕集,造成廠房頂部冒煙。

　　是

　　責令改正

　　針對紅、黃色煙塵無組織排放現象,泰鋼集團不銹鋼廠停用了現場的廢鋼,改用鑄鐵塊,并對進廠廢鋼加嚴了質量檢驗標準,消除了冒黃煙現象。

　　90

　　788

　　臨沂市河東區湯河鎮洽溝社區為國家濕地公園,社區書記強征村民耕地,挖了面積30畝、深15米的深坑,無手續采砂,盜取國家礦產資源,破壞生態,向12345、省國土局投訴,未處理。

　　臨沂市

　　生態

　　1.湯河鎮洽溝社區轄西洽溝、中洽溝、東洽溝、周官莊、溝崖、前踅莊、后踅莊七個村,案件中反映的采砂地點位于西洽溝村,村南老河道。目前“湯河國家濕地公園”處于試點籌建期,尚未備案,尚未進行施工圖設計,也未開工建設,經區林業部門認定,該地塊位于規劃的濕地公園環形水域,建設時需進行清淤、蓄水形成水面。2.關于“強征村民耕地”的問題,該村采沙(實際為“砂”,以下使用“砂”)區在湯河老河道內,地勢低洼,23.47畝常年積水,7.43畝為疏林地,生長雜亂樹叢,無人管理,未發包到戶,產權歸村集體所有。3.2017年3月12日,該村召開村“兩委”和黨員會議,由支部書記主持,主要研究本村社區樓房地基回填沙土問題,確定使用老河道內砂土進行回填,并且取砂土后與老河道內的原有水面形成汪塘,解決周邊農田灌溉問題。2017年4月份、7月份,該村未經批準,擅自在老河道內采砂。經區國土部門執法人員現場勘測,采砂具體位置位于該村村南老河道內,東至林地,西至生產路,北至林地,南至林地,現狀面積20600平方米(30.9畝),其中第一次在疏林地內挖取砂土面積為7.43畝,深度為0.5—3米不等,共采砂約7540方；第二次在原坑塘內抽砂,深度為0.5—3米不等,共采砂約3120方。西洽溝村委沒有辦理任何采砂手續,屬非法采砂行為,并對周邊環境造成一定的影響。4.關于“向12345、省國土局投訴,未處理”的問題。經查,舉報人先后于2017年5月3日、5月15日、5月22日、6月15日、7月26日通過12345市民服務熱線匿名舉報；2017年5月5日向省國土資源廳實名舉報。根據巡查發現和舉報線索,區國土部門和湯河鎮政府及時進行處理,分別于4月28日、5月3日兩次下達了《責令停止違法行為通知書》；5月11日區國土部門進行立案查處,并于5月30日下達了《行政處罰決定書》(臨國土資罰決字【2017】419號),責令其停止非法采砂行為,并處罰款1萬元。經區國土資源部門向反映人反饋,其同意處理意見并簽字息訪。2017年7月下旬,該村利用夜間又在原址繼續非法抽砂,接到舉報后,區國土部門、鎮政府立即責令其停止違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》,并多次到現場巡查；2017年8月15日,湯河鎮政府組織派出所、國土所、建設辦、環保所等單位,對采砂船只等設備查封扣押,同時區國土部門對非法采砂行為進行立案查處。

　　是

　　立案處罰、約談、問責

　　1.依法沒收非法采砂船只及設備。2.責令該村立即恢復土地原貌。3.國土資源管理部門已立案查處,并做出處理決定,立即停止非法采砂行為,處罰款5萬元,現已依法下達《行政處罰聽證告知書》。4.由紀檢監察機關對相關人員進行問責。

　　黨內嚴重警告1人,誡勉談話1人。

　　91

　　790

　　泰安市寧陽縣伏山鎮北劉莊村西側,永昶置業委托人員在2016年10月開始砍伐大汶河防洪林、非法采砂,導致污水堆積,破壞生態,并將舉報人的蓮藕地破壞。舉報人要求停止違法行為,并賠償蓮藕地經濟損失。

　　泰安市

　　生態、水

　　經查:投訴反映的“永昶置業”為泰安市友昶置業有限責任公司。1.該項目涉及樹木采伐已于2016年9月19日辦理了林木采伐許可證(寧采字[2016]20161513號),不存在非法砍伐防洪林的問題。2017年8月18日,縣林業局再次到現場進行了勘驗和檢查,未發現越界采伐的行為。2.該項目工程涉砂按照市、縣主管部門的審批意見進行出讓,不存在非法采砂問題。3.環保局于8月18日對現場水質進行了取樣檢測,檢測結果顯示COD濃度分別為15mg/L和18mg/L,氨氮濃度分別為0.617mg/L和0.220mg/L,未發現污水堆積現象。4.該項目范圍內,涉及原承包人劉某某的藕池,此部分屬實。該藕池承包合同已于2012年到期,產權收歸村里所有,不涉及賠償問題。5.該項目未辦理環評審批手續,目前處于對河道防洪等基礎設施提升階段。

　　是

　　立案處罰

　　1.涉及藕池糾紛一事,由伏山鎮政府劉莊村委會主動聯系原藕池承包人劉某某,按照當時合同條款內容,進一步洽談糾紛,爭取通過協商解決。2.對檢查發現該公司未辦理環評擅自開工建設的行為進行立案處罰。8月22日,寧陽縣環保局向該公司下達了《寧陽縣環境保護局行政處罰事先告知書》和《寧陽縣環境保護局責令改正違法行為決定書》,要求其立即停止建設,擬對其罰款377600元。

　　92

　　791

　　濟南市市中區濟南大學西校區,學校中心有一條東西走向的泄洪溝,學校投資在泄洪溝中間段建設了中水處理廠,向學校的人工湖提供處理后的清水。但泄洪溝上游、下游的污水未處理,下雨時,污水及地表水進入湖中,導致湖中魚類死亡。濟南市河道局落實過但未處理。(舉報人為學校物業中心負責人)要求上游污水進行處理、下游進行改造,不能將污水流進學校湖中。

　　濟南市

　　水

　　1.濟南大學西校區內有一處大學自建景觀湖,建成于2008年,上游連接雙龍莊片區雨污合流溝,2009年濟南大學對該溝實施污水截流,將污水通過校內管道引入下游學校自建污水處理站(2009年建成),處理后的中水用于校內二次用水及景觀湖補水,無污水流入流出。2.旱季時無污水排入河道,雨季泄洪量較大時,雨水溢流夾雜污物匯入景觀湖,對校內景觀湖水質形成一定影響。

　　是

　　其他

　　市中區政府責成區市政局、七賢街道辦事處采取以下處理措施:1.加大對雙龍莊片區及周邊環境整治力度,減少污物對景觀湖造成的影響。2.責成區市政局、七賢街道辦事處加強巡查,及時整改,以杜絕此類問題的再次發生。此方案已告知濟南大學后勤部負責人,對方表示滿意。

　　93

　　792

　　濰坊壽光市田柳鎮西側的福泰莊園小區,小區周圍有多家養殖廠,距離小區太近,臭味刺鼻(晚間會被熏醒)。

　　濰坊市

　　大氣

　　田柳鎮西側福泰莊園小區周圍有3家養殖場,其中一家為田柳鎮西青村劉某某蛋雞場,位于福泰莊園小區東側280米左右,屬限養區范圍,場內存有糞便、污水,有異味產生；另一家為田柳鎮田柳村田高某肉鴨養殖場,位于福泰莊園東側550米左右,屬適養區范圍,場內存有糞便,有異味產生；第三家為田柳鎮田柳村田某某養豬場,位于福泰莊園東側550米左右,屬適養區范圍,場內建有三級沉淀池和堆糞池,堆糞池上方建有頂棚。飼料中常年添加產酶益生素,場內基本無異味。

　　是

　　責令改正

　　于8月18日向劉某某蛋雞場和田高某肉鴨養殖場下達了整改通知書。劉某某蛋雞場和田高某肉鴨養殖場場內積放的糞便、污水已于8月18日晚全部清理干凈,已建議劉某某蛋雞場搬遷,目前正在選址。并責令田高某肉鴨養殖場減少養殖量。田某某養豬場對其棚前糞水明渠進行覆蓋,減少異味。

　　94

　　793

　　青島市嶗山區九水東路龍澤書苑小區東側有一家星光木業,工廠屬于“散亂污”企業,白天噴漆時廢氣、粉塵擾民。希望環保局盡快查處。

　　青島市

　　大氣

　　青島星光木業有限公司位于九水東路沙子口街道南龍口社區龍澤書苑小區東側,2002年5月辦理工商執照,占地約7畝,經營范圍是木器加工、制作等。該企業生產過程中,有家具制作和噴漆工藝,未辦理環保審批手續,未配套污染防治設施。產生廢氣粉塵擾民情況屬實。該企業已被列入嶗山區“散亂污”關停名錄。

　　是

　　立案處罰、關停取締

　　1.責令企業立即停產,配合調查。2.區環保分局8月18日下達了《行政處罰聽證告知書》,罰款12萬元,已經進入了案件處罰程序。3.街道辦事處對其生產車間全部斷電,設備全部停工,計劃9月底前對生產設備進行清理。

　　95

　　794

　　臨沂市蘭山區方城鎮大布余村有家“七彩佳樂”幼兒園,其北側有家企業叫“恒廣木業”,晚上生產時噪聲及廢氣擾民。擔心對孩子健康有影響。

　　臨沂市

　　大氣、噪聲

　　舉報人反映的恒廣木業全名為臨沂市恒廣木業有限公司,位于蘭山區方城鎮前店子村,2014年5月建成投產,主要從事貼面板生產。現場調查時,該企業未生產。該企業東鄰一墻之隔有一家幼兒園。該企業正常生產時產生的噪聲,會對周圍居民造成一定影響。該企業安裝了布袋除塵器,對砂光工序產生的粉塵進行收集處理。但是,該企業未安裝揮發性有機物治理設施,熱壓工序產生的揮發性有機物未經處理直接排放,對周圍環境造成污染。現場調查時還發現該企業未取得環保審批手續,配套環保設施未經環保部門驗收,不具備審批條件,屬于“散亂污”企業。

　　是

　　關停取締、立案處罰、問責

　　1.按照“散亂污”企業清理要求,對該企業實施“兩斷三清”。目前已清理完畢。2.對該企業未驗先投的違法行為進行立案調查,擬處罰金4萬元。

　　黨內警告1人,誡勉談話1人。

　　96

　　795

　　煙臺龍口市諸由觀鎮西吳家村中央,有一家電器絕緣材料廠,主要制作黑色塑料筐,無環保手續,生產時排放廢氣；吳家村東邊有一家乙烯車間,生產時廢氣擾民。

　　煙臺市

　　大氣、其他

　　1.龍口市電器絕緣材料廠位于西吳家村中央,2012年5月補辦了環保審批手續,主要生產絕緣管和玻璃纖維帶等絕緣材料。拉管車間廢氣經排氣筒進入水浴處理設施處理后排放。2017年7月,龍口市環保局針對該廠未辦理環保驗收即投入生產,責令其停止生產并處罰款2000元。本次檢查時,該廠仍處于停產狀態。2.生產黑色塑料筐的企業是龍口市凈源環保設備有限公司,租用龍口市電器絕緣材料廠的廠房進行生產,2016年12月建成投產,無環保手續,且無廢氣收集系統和廢氣治理設施,前期因群眾投訴其注塑機生產過程中有異味,注塑機已被諸由觀鎮政府和環保局查封,張貼了封條。本次檢查時,該公司仍處于停產狀態,封條狀態良好。3.經排查西吳村村東無工業企業,擴大范圍排查后,在村西發現龍口市龍躍絕緣材料有限公司,其生產原料含乙烯成分,2008年7月經龍口市環保局審批同意建設,未辦理環保驗收手續,主要生產絕緣管、無堿繩等絕緣材料。本次檢查發現其絕緣管車間現場檢查時處于停產狀態；無堿繩車間正常生產,產生廢氣的掛膠機無廢氣治理設施,已于當天現場檢查時拆除完畢。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.針對龍口市凈源環保設備有限公司未經環保審批和驗收,擅自投入生產的行為,8月19日龍口市環保局責令其停止生產,并處罰款人民幣5000元。2.8月19日18時,完成了龍口市凈源環保設備有限公司注塑車間的“兩斷三清”工作。3.針對龍口市龍躍絕緣材料有限公司未經驗收即投入絕緣材料生產的行為,龍口市環保局責令其停止生產,并處罰款人民幣2000元。

　　97

　　796

　　青島市擠塑板行業不到20家,屬于落后產業,一般無手續,產生黑煙及廢氣,污染環境。

　　青島市

　　大氣

　　1.擠塑板廣泛應用于墻體保溫等,被省、市建設管理部門作為建筑節能產品推廣應用,不屬于落后產業。2.組織李滄區、城陽區、黃島區、即墨市、膠州市共檢查擠塑板生產企業26家,其中環保等手續齊全的共9家。今年以來,受市場價格及訂單影響,多數企業已停產,目前正在生產的共3家,停產19家,搬遷及轉型4家。大多數企業生產采用電加熱,一般不產生黑煙,僅城陽區有一家企業采用鍋爐加熱,有冒黑煙現象。

　　是

　　停產整治

　　1.膠州市對手續不全的5家企業責令立即停產整改；城陽區對手續不全的5家企業已責令立即停止生產整改,對1家鍋爐冒黑煙企業,責令停爐并下達整改通知書；即墨市對手續不全的3家企業已責令立即停止生產整改。2.督促各區市進行分類整治,對工藝先進、手續齊全的企業予以保留發展；對于符合審批條件的企業,督促配套建設污染防治設施并完善環保等審批手續后方可恢復生產；對于不符合審批條件,由區市按照“散亂污”企業于9月底前完成取締。

　　98

　　797

　　濟寧鄒城市張莊鎮老崖村有家鴨子屠宰場,前幾天向督察組反映,市領導現場落實過,但目前仍在生產,且未開啟環保設施,污水排入滲井。要求取締該場,或使用環保設備杜絕污水排放。

　　濟寧市

　　水

　　1.此問題與第四批397號反映的“養鴨場”同為濟寧眾客食品有限公司。該公司位于鄒城市張莊鎮老崖村,以外購毛鴨為原料,從事肉鴨屠宰及深加工生產。該公司肉鴨屠宰及深加工生產項目環境影響評價審批及驗收手續齊全。2.經查,該公司正常生產,污水處理設施運行正常,廢水處理達標后流經該公司濕地(約800m×10m)和張莊鎮濕地(約1200m×50m)后,最終匯入東大河,未發現利用滲井違法排放污水現象。3.8月16日、19日、22日,鄒城市環境監測站分別從該公司污水排放口、公司濕地出入口、東大河入口等處取樣監測,結果均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)四類水質標準。8月19日夜間,鄒城市疾控中心在該公司廠區中間北部的深水井抽取水樣進行檢測,報告顯示33項指標均達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)標準。4.8月18日,信訪人電話聯系張莊鎮黨委書記,詢問濟寧眾客食品有限公司整改情況,張莊鎮黨委主動邀請信訪人面對面座談交流,以促進信訪問題得到圓滿解決。8月19日,濟寧市畜牧獸醫局、鄒城市政府及有關單位,組織召開了有舉報人參加的座談會,通報了案件調查處理及企業整改情況,并邀請舉報人到濟寧眾客食品有限公司廠區現場指認滲坑和排污井,舉報人現場未予指認。8月20日,張莊鎮組織由鄒城市、張莊鎮人大代表組成的調查小組,對該公司廠區進行詳細排查。調查小組就滲井排污、環保設施運行等方面進行了實地查看,未發現信訪人反映的問題。隨后,鄒城市政府組織有關部門兩次與信訪人及高山莊村7名村民代表召開座談會議,面對面溝通交流情況,對信訪人反映的問題逐一進行了當場答復釋疑,信訪人表示理解和接受。

　　否

　　99

　　799

　　青島市市北區銀川路香山美墅小區的南側為住宅區,現有4個4S店,不定時噴漆排放廢氣。向環保局投訴,每次檢查店里都會提前得到消息停產。多次投訴、上訪,未解決,要求取締。

　　青島市

　　大氣

　　信訪人投訴的單位分別為青島信寶行汽車銷售服務有限公司寶馬車4S店(以下簡稱寶馬車4S店)、青島三合汽車銷售有限公司青島三合奔馳汽車4S店(以下簡稱奔馳4S店)、青島福泰汽車銷售有限公司青島克萊斯勒汽車4S店(以下簡稱吉普4S店)、油猴(青島)汽車服務有限公司(以下簡稱油猴公司)。上述單位均辦理了工商營業執照,環保手續齊全。除寶馬車4S店設有烤噴漆房外,其余3家汽車銷售服務單位均沒有烤噴漆業務。經多次現場執法檢查,寶馬車4S店烤噴漆廢氣排放符合國家相關標準要求,也未發現其余3家汽車銷售服務單位存在烤噴漆違法行為。

　　是

　　責令改正

　　關于寶馬車4S店烤噴漆氣味擾民問題。雖然該店烤噴漆廢氣排放符合國家標準要求,但鑒于投訴人一直反映有油漆味,經多次調解,該店已于8月16日停止了烤噴漆作業行為,確定在9月6日前拆除烤噴漆房設備。

　　100

　　800

　　濰坊高密市姚哥莊鎮賀家村登升勞保廠有座廢水處理塔,收集廢水非法提取DMF,不定時排放廢氣,味道刺鼻,舉報人擔心廢氣中含有毒性。

　　濰坊市

　　大氣

　　山東登升安防科技有限公司已辦理環評手續,反映的廢水處理塔是該公司為PU手套生產線配套建設的DMF(二甲基甲酰胺)廢水循環利用項目,該項目未經環保批準,私自于2017年3月開工建設,2017年7月15日至16日對該項目部分設備進行調試時,冷卻塔產生大量霧氣且帶有刺鼻氣味,影響到周圍群眾生活。2017年7月17日,環保部門接到信訪后對其進行現場檢查,依法責令其立即停止建設,并處九萬元罰款。8月18日,執法人員進行現場檢查,未發現有擅自建設的跡象。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　依法責令其立即停止建設,并處九萬元罰款。

　　101

　　801

　　臨沂市費縣街道辦事處清山峪村北側400米有座生活垃圾場,未經村民允許即強行建設,未經環保驗收合格就投入使用；有刺鼻氣味；垃圾滲濾液污染村里飲用水源；刮風時垃圾四處橫飛、垃圾車運輸中垃圾撒漏。另外,舉報人對外縣的垃圾竟也拉到這里處理表示不解與不滿。向12345投訴過但未解決,希望取締或搬遷。

　　臨沂市

　　大氣、垃圾、水

　　該件反映問題同第四批367號交辦件。具體情況如下:該城市生活垃圾處理場在2009年-2011年間征求了公眾意見,先后取得了環評批復、可研批復,取得了土地、規劃、建設手續。存在未經環保驗收就投入使用的問題。近填埋作業區有刺鼻氣味,場界外無明顯異味。垃圾廢液經處理達標后外排,未污染村里飲用水源。現場無垃圾四處橫飛現象。車輛后擋門關閉不嚴,造成運輸中有垃圾撒漏現象。2017年7月,受沂南縣政府委托,經縣政府同意,幫助處理了部分生活垃圾,總量為4487噸。2014年以來接到涉及垃圾處理場投訴33件,均認真辦理答復。生活垃圾處理場屬民生項目,取締和搬遷無法實施。

　　是

　　責令改正

　　1.加大工作力度,盡快通過環保驗收。重點加快剩余16座房屋的搬遷工作進度,在2018年12月31日前全部完成；實行晝夜施工,在2017年9月20日前新建設完成日處理垃圾滲濾液200噸的處理站。2.加大垃圾場氣味檢測頻次,加強沼氣收集燃燒裝置的維修,實現沼氣有組織燃燒排放,每天對沼氣濃度檢測1次。3.加強填埋區管理,嚴格實行雨污分流,規范排污口建設,增建公眾觀察池,定期檢測。4.加強場區防飛網日常檢查,確保無破損現象；最大限度縮小作業面,及時覆蓋土工膜。加強車輛維修維護管理和駕駛員培訓,夯實責任,杜絕車輛運輸過程中的拋冒撒漏現象。5.自2017年8月18日起,已停止接收沂南縣生活垃圾。6.2018年7月將建成啟用費縣垃圾焚燒發電廠,屆時,該生活垃圾處理場將停止接受生活垃圾,作為垃圾備用場地。

　　102

　　802

　　濟南市歷城區百花公園里,市民攜帶的音響(唱歌、跳舞、唱戲)噪聲擾民。向各個部門投訴過但未治理。

　　濟南市

　　噪聲

　　1.百花公園自2010年免費開放以來,早晚市民鍛煉時噪音過大,市民舉報多次反映噪聲擾民問題確實存在。2.針對群眾的投訴,公安部門、公園管理處一直在不斷治理,加強整改,堅持巡查,耐心解釋和勸阻。出入口及醒目位置設置了多塊“禁止大功率音響入內”的警示標識,并附有《治安管理處罰法》及公安機關的相關規定,做到管理工作有理可循、有法可依。公園方面曾多次召集歌唱、廣場舞等活動團體的組織者召開座談會溝通交流,按照“定時間、定地點、定音量”的原則與各活動團體簽訂了《百花公園文明娛樂公約》。

　　是

　　其他

　　1.歷城區政府責成區公安、城管執法、園林等部門駐守,成立聯合治理工作組,采取集中辦公的形式,對市民活動加強現場管理,對違反相關法規、規定的采取強制措施。2.公園將安排人員在園內全天候巡查,在噪音源附近及居民區附近設置分貝測試顯示屏,實時監管公園內的噪音情況,及時掌握聲音的具體來源及時間節點,采取有針對性的精準治理,將市民活動聲音對附近居民造成的影響降到最低。3.主動對反映過噪音擾民的群眾開展回訪,詢問噪音治理效果,并根據群眾的反饋情況,開展常態化治理,盡最大限度爭取周邊居民的認可與肯定。4.公園內設置舉報電話:82662292,隨時接聽市民舉報并處理。

　　103

　　816-112

　　臨沂市郯城縣花園鄉張哨村,有個叫孟某某的在無任何手續的情況下,在居民區內經營小塑料制品廠,存在污水偷排問題,有特殊異味,并伴有噪聲污染。經多次舉報仍正常生產。

　　臨沂市

　　水、大氣、噪聲

　　1.經現場核查,舉報人反映的孟某某塑料制品廠位于花園鄉張哨村,生產現場建在自己的住房內,生產原料是外購的塑料顆粒。業主陳述,每天可生產白色塑料桶約500個。該生產車間東西側均為居民,南側為村路并緊鄰居民,北側為村路并緊鄰居民。2.該塑料制品廠有工商營業執照,經營范圍是“塑料桶、零售”,無其他手續。經現場核查,該塑料制品廠在注塑機加熱工序需要冷卻水進行冷卻,產生的冷卻水經管道流入村下水道。檢查時該廠已停產,無冷卻水排放,無法取樣進行監測。3.生產時使用的塑料顆粒在加熱過程中會產生有機廢氣,存在異味,無處理設施。4.現場核查時,已停止生產,無法進行噪音監測。經調取2017年12345等信訪處理檔案,無舉報人反映孟祥啟塑料制品廠的記錄。

　　是

　　關停取締

　　該塑料制品廠屬“散亂污”企業,按照“兩斷三清”要求,立即切斷了生產性用電、用水,并對現場的生產設備、原料、產品進行了清理。根據環境監管網格化有關要求,由花園鄉人民政府負責加強日常巡查,防止死灰復燃。

　　104

　　816-115

　　煙臺市開發區金沙江路與漓江路交會處的華新不銹鋼廠,該廠將不銹鋼渣堆放在附近,導致刮風天粉塵飛揚,鋼渣中含有鉻,也污染了地下水。反映后,開發區管委會環保部門也要求整改,但只是“雷聲大雨點小”。

　　煙臺市

　　大氣、水、重金屬、固廢

　　1.關于華新不銹鋼堆放鋼渣未覆蓋問題屬實。檢查發現,鋼渣堆存量約3000噸,鋼渣堆未進行覆蓋,鋼渣表面潮濕,現場無揚塵。2.關于鋼渣含有鉻,污染地下水問題不屬實。經查閱環評文件及備案意見,項目鋼渣,主要成分為氧化鈣、氧化硅、鐵等,處置措施為外包給高郵市山明鋼渣材料廠回收處理,得到的含鐵和含鉻等金屬氧化物回爐,其余作為一般工業固體廢物,送往棲霞市亭口水泥廠用于制造免燒磚。環保局執法人員在距鋼渣堆80米的地下水井采取了水樣,送煙臺開發區環境監測站,對六價鉻、總鉻進行水質分析。檢測結果顯示,六價鉻、總鉻均未檢出。3.群眾反映環保部門要求整改,“雷聲大雨點小”問題不屬實。2017年6月25日,環保局執法人員在日常巡查中發現露天堆放鋼渣未覆蓋問題,并當即下達了限期整改通知,7月2日再次檢查時現場已整改完畢。因后期監管不及時,導致現場新堆存鋼渣未全部覆蓋,紀檢部門已經對相關人員進行問責。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.責令企業對堆存鋼渣進行清運,截至8月25日5時,堆存鋼渣已全部清理完畢,運至棲霞亭口水泥廠。2.針對華新不銹鋼有限公司未按照規定采取措施防治揚塵污染問題,已下達行政處罰決定,處10萬元罰款。

　　105

　　816-116

　　煙臺棲霞市棲霞恒發石材有限公司存在非法排放粉塵及非法盜采礦產資源的行為,棲霞環保局、國土局、公安局等部門涉嫌包庇企業,存在不作為的情況。

　　煙臺市

　　大氣、生態

　　1.群眾反映“非法排放粉塵”問題。經核查,2002年12月,棲霞市環保局對其建設項目環境影響報告審批表予以批復,2016年8月,對《棲霞市恒發石子廠年產15萬噸玄武巖開采及加工項目環境影響報告表》予以審批,但該項目至今未驗收。調查時,該企業已停止生產,但存在無環保竣工驗收手續、物料堆場抑塵措施不完善和部分物料場未遮蓋、未建設車輛輪胎沖洗廢水沉淀池等問題。2.群眾反映“非法盜采礦產資源的行為”問題。經核查,國土部門最后一次采礦登記手續于2016年8月辦理,現有采礦許可證有效期限至2017年11月15日。該礦山有采礦許可手續,采礦權人在采礦的過程中,超出了批準的礦區范圍,構成越界違法行為,但不存在非法盜采礦產資源行為。2016年以來,棲霞市國土局進行過多次巡查,未發現有違法開采行為。2017年7月5日,棲霞市國土局針對其再次越界行為,責令其退回界內,并處以2.8萬元罰款。7月19日棲霞市國土局對其下達了《立即停產整頓的通知》,目前已中斷礦山的生產電力供應和爆炸物品供應,礦山已停產。3.群眾反映“棲霞環保局、國土局、公安局等部門涉嫌包庇企業,存在不作為”問題。經核查,①棲霞市環保局定期對該公司進行檢查,2017年5月2日,棲霞環保局責令停止生產,完善粉塵防控設施,并改正環境違法行為。8月4日,棲霞市環保局、觀里鎮政府對其采取斷電措施。②棲霞市國土局已對恒發石材違法越界行為于2017年7月5日進行了處罰,不存在投訴未處理情況。2016年全年,進行過多次巡查,未發現有違法開采行為。2017年5月13日巡查時發現其有越界跡象,越界行為較輕微,對其進行了警告,并下達了《責令停止違法行為通知書》。6月24日國土局再次巡查時發現該公司有涉嫌越界行為,隨即下達了《責令停止違法行為通知書》。6月26日國土局委托中介機構對該礦區進行了勘測,證實該公司確實存在越界行為,越界部分已挖出表層,尚未開采出礦產品,國土局于7月5日對其下達了《行政處罰決定書》,責令其退回界內,企業于2017年7月10日繳納了罰款2.8萬元。③棲霞市公安局2017年曾接到群眾舉報,并對反映問題進行了認真調查,該企業“三證齊全”,不存在無證開采問題；對調查情況,市公安局向舉報人進行了反饋,當事人對公安局答復予以認可。截至目前,公安局未收到任何部門移交的該企業涉嫌構成犯罪的相關材料。

　　是

　　責令改正、停產整治、立案處罰、約談

　　1.針對該公司越界行為,2017年5月,棲霞市國土局責令其立即停止違法行為。7月5日,針對該公司再次越界行為,再次下達《行政處罰決定書》,責令其退回界內,并處以2.8萬元罰款。2.針對該公司無項目環保竣工驗收手續、物料堆場抑塵措施不完善和部分物料場未遮蓋、未建設車輛輪胎沖洗廢水沉淀池等問題,5月2日,棲霞市環保局責令其停止生產,完善粉塵防控設施,并改正環境違法行為。8月19日,棲霞市環保局對其下達了《責令改正違法行為決定書》、《行政處罰事先告知書》,責令其繼續停止生產,完善防塵設施,確保粉塵達標排放,并處25萬元罰款。該公司已放棄陳述、申辯和聽證權,自愿接受處罰。

　　106

　　816-118

　　青島市黃島區珠山辦事處王戈莊居委會380號門前有一垃圾堆,雜草叢生,嚴重影響舉報人的生活。

　　青島市

　　垃圾

　　信訪人反映問題位于青島市黃島區珠山路以東,文化路以南,原珠山辦事處王戈莊一村380號,區域調整后劃歸隱珠街道辦事處。隱珠街道辦事處東樓一村83號南側,現為王戈莊八居委與東樓一村插花地處,面積約50平方米,周邊設有臨時圍擋,內有部分垃圾和雜草。空場北側為黃島區珠海街道辦事處王戈莊一居委居民,2000年,該戶居民與黃島區隱珠街道東樓一村存在空場權屬爭議。2015年雙方再次爭執不下,為防止出現亂倒垃圾及違章建設行為,2015年9月份黃島區珠海街道辦事處在此設置臨時圍擋至今。

　　是

　　責令改正

　　隱珠街道辦事處立即開展垃圾及雜草處理,于8月18日開始拆除臨時圍擋,8月20日上午完成了對該處空地的垃圾清運、雜草清除和S塊鋪設,共清運垃圾30立方。整改完成后,按照街道城鄉環衛一體化保潔責任分工,由隱珠街道東樓一村負責保潔,街道將做好日常監管工作。

　　107

　　816-119

　　青島市黃島區紅石崖辦事處小殷村南側,有人違法占用農田私建廠房,工廠污水直接外排到西側水庫里,造成水庫污染。水庫周圍草地里全是污水、糞便、垃圾,找相關部門反映,沒人管。

　　青島市

　　水、垃圾

　　1.小殷社區南側有青島太陽工貿有限公司等七家企業,經過國土部門調查取證,7家企業均有土地手續,不存在占用農田私建廠房問題。2.七家企業中僅青島華裕通機械電子部品有限公司產生廢水,該企業環評手續齊全,建有污水處理站,出水經壓力管線接入茂山路市政管網。2017年3月,區環保分局、黃島街道、小殷社區居委會、市政公司聯合對該區域排水狀況進行排查,發現因市政管線堵塞,青島華裕通機械電子部品有限公司處理后廢水及太陽工貿生活污水有溢流至雨水管線進入水庫現象,聯合排查組立即對上述問題督促整改。區市政公司于5月4日完成太陽山路壓力污水管線修復,5月8日管線恢復啟用,目前已不存在廢水排入水庫問題。整改修復期間,區城市管理局、黃島街道先后于3月30日和4月11日接到該問題的投訴舉報,均及時進行處理并反饋。8月18日,區環保分局委托山東驍然檢測有限公司對水庫水質進行了檢測,結論為“符合Ⅴ類地表水要求”。3.經現場核查,水庫周邊草地無污水、糞便、垃圾。

　　否

　　108

　　816-120

　　聊城市冠縣桑阿鎮有家垃圾分揀站,分揀完的垃圾倒在東呂莊村的大坑里,臭氣熏天,污染了地下水。

　　聊城市

　　水、大氣、垃圾

　　舉報反映的分揀站,隸屬于冠縣政和垃圾處置服務中心。反映的利用分揀后剩余垃圾填坑,共有4處。渣土填埋點異味問題是由于夏季渣土中有機物多,加之高溫高濕所致。為判定污染狀況,縣環保局于8月17日委托檢測機構對分揀站附近桑阿鎮供水中心1#水井地下水進行了采樣分析化驗,17日出具的檢測報告表明,此次渣土填埋未對飲用水水質造成不良影響。18日,為進一步掌握填埋點附近水質情況,縣環保局再次委托檢測機構沿地下水系走向(西南-東北),分別在填埋點上游600米處、下游50米及100米處采樣分析,檢測結果表明,分揀站渣土填埋未對地下水造成影響。縣水務局對填埋點距離最近供水中心進行直線測量,距離為1545米,結合山東省農村公共供水管理辦法,初步認為不會對群眾飲用水造成影響。綜合判斷,此次填埋未對附近地下水尤其是供水中心造成不良影響。

　　是

　　責令改正、立案處罰、問責

　　縣住建局責令冠縣政和垃圾處置服務中心將桑阿鎮東呂莊村內所有垃圾填埋點的渣土進行清理,全部運至縣垃圾填埋場進行無害化處置,并對現場實施藥物消毒,徹底清除滲漏污染隱患。對未按規定處置渣土的行為進行了立案處罰,罰款5萬元。縣環保局下達了《關于責令冠縣政和垃圾處置服務中心限期整改環境突出問題的通知》,要求其對分揀站進行全面仔細排查,對配套污染治理設施限期整改。對未按環評要求建設污染防治設施的行為進行了立案處罰,罰款3萬元。

　　同第五批受理編號459號。

　　109

　　816-121

　　青島市市北區北嶺山公園山體遭到破壞,靠近南昌路側的山坡已被挖掉,有一個山頭也被挖掉了一半。2016年曾在山東環保網舉報過,至今無人管。

　　青島市

　　生態

　　群眾反映的青島北嶺山公園位于青島市市北區四流南路的南端東側。公園占地面積為40余萬平方米,包括多個山頭,為市區區域性綜合公園。經現場勘察,開挖區域位于北嶺山公園南昌路98號北側,經市勘察測繪研究院測量開挖面積448.5平方米。目前,現場已停止開挖,未發現被挖山體上有建構筑物。違法主體為青島郁士萬山房地產開發有限責任公司(以下簡稱青島郁士公司),被破壞的山體位于北嶺山綠線范圍內,用地性質為公園綠地。

　　是

　　責令改正、立案處罰、約談、問責

　　市北區城市管理行政執法局已向違法當事人下達了《責令限期改正通知書》,8月23日下達《行政處罰決定書》,罰款89.7萬元。市北區政府組織相關部門約談了青島郁士公司,已責令該公司于2018年2月底前恢復破壞山體,做好護坡防護,并做好后續山體綠地治理的督辦落實。

　　行政警告1人,黨內警告1人,誡勉談話1人。

　　110

　　816-122

　　萊蕪市萊城區新浦南路有家電鍍廠,無相關手續,非法經營,污染環境。最近聽說要轉移廠址。

　　萊蕪市

　　其他

　　1.該電鍍廠屬于經濟開發區轄區。2.該電鍍廠主要從事配件表面處理,工藝簡單,無任何手續,屬于“散亂污”企業。現場有清洗池1個,長1米、寬0.6米、深0.8米,無其他生產設備。清洗液主要成分為草酸、甘油、明膠。從2016年8月生產至今,現已停止生產。根據調查,該業主共累計清洗管道接頭700余件。

　　是

　　關停取締、約談

　　8月18日21點,經現場核實,已按照“三清兩斷”的標準進行處理。將清洗液、清洗池進行了封存,將委托有資質企業進行處理。

　　111

　　816-123

　　淄博市淄川區魯維制藥常年往深井里排廢水,當地環保局采取行動,將深井填平后,該廠又偷偷在他處打深井,繼續排放,排放的污水均不合格,并散發刺鼻氣味。該企業北廠沒有相關手續,南廠空壓機噪聲污染大。該企業老板也為當地村書記,一手遮天,在周圍還存在亂挖亂建的非法行為。

　　淄博市

　　水、大氣、噪聲

　　1.山東魯維制藥有限公司,環保手續齊全。公司建有自備污水處理廠,所有生產生活污水經污水處理廠處理后,部分作為中水回用于生產,其余部分經處理達標后排入雙楊污水處理廠。污水處理廠現場有輕微異味。經檢查不存在“常年往深井里排廢水”“排放污水均不合格并散發刺鼻氣味”等問題,沒有發現“當地環保局采取行動,將深井填平”的情況,也未發現“該廠又偷偷在他處打深井,繼續排放”問題。2.山東魯維制藥有限公司VC北廠區,環評手續于2006年12月26日通過市環保局審批,2012年7月31日,通過市環保局驗收。3.山東魯維制藥有限公司VC南廠區,因空壓機設備運行年限較長,設備老化,運行過程中會出現噪聲較大,造成噪音擾民,情況屬實。4.群眾舉報的亂挖亂建問題,主要指企業污水處理廠南側一處閑置荒坡地,由于原土地坑洼不平,現場雜亂,歷史上存在個別工程建設從此取土的問題,情況屬實。

　　是

　　責令改正、問責

　　針對群眾反映的問題,將通過制作規劃效果圖、村務公開等方式向群眾做好解釋說明工作,消除群眾誤解和疑慮。企業已開始拆除原空壓機,同時更換為新型節能環保風機,預計11月份完成安裝投入運行使用,同時隔音墻已開始施工。加強管理,確保污水達標排放。

　　誡勉談話1人。

　　112

　　816-126

　　聊城市茌平縣馮官屯鎮銀河化工、聊城市英倫環保科技有限公司、茌平縣山江貿易有限公司,三家企業排放刺鼻性氣味,污水打入地下,污染了地下水,三個企業的負責人與鎮上的領導存在利益關系,導致這種現象一直存在。

　　聊城市

　　水、大氣、其他

　　1.茌平銀河化工有限公司環保手續齊全,聊城市英倫環保科技有限公司、茌平山江工貿有限公司分別于2015年8月28日和2015年5月19日批復環評,至今未通過環保部門驗收。對于未按規定驗收的兩家企業,依法進行立案處罰,責令停止生產,各罰款1萬元(共計2萬元)。2.關于“三家企業排放刺鼻性氣味”的問題:根據現場調查和監測報告結果顯示,茌平銀河化工有限公司、聊城市英倫環保科技有限公司廢氣排放符合國家規定的標準。茌平縣山江工貿有限公司下風向3#、4#點位臭氣濃度為22.24,超過《惡臭污染物排放標準》GB14554-93的有關規定,是刺鼻性氣味的排放來源。茌平縣環保局對其超標排放污染物違法行為,依法進行行政處罰,罰款5萬元。3.關于三家企業“污水打入地下,污染了地下水”的問題:對三家企業進行了全面排查,未發現滲坑、滲井。縣環保局委托第三方檢測機構(聊城市環科院)對三家企業的地下水上游、廠內、下游取樣檢測,并與企業背景值檢測數據比對,結果證實地下水未受到污染。4.關于“三個企業的負責人與鎮上的領導存在利益關系,導致這種現象一直存在”的問題:經調查詢問,三個企業的負責人簽訂保證書,承諾與鎮上的領導不存在利益關系,如不實,愿承擔相關責任。馮屯鎮政府出具鎮政府所有工作人員與三家企業無任何利益關系的證明。

　　是

　　責令改正、停產整治、立案處罰、問責

　　1.聊城市英倫環保科技有限公司未按規定驗收,立即停止生產,罰款1萬元。2.責令茌平山江工貿有限公司立即停止生產,對未按要求驗收的違法行為罰款1萬元、超標排放污染物罰款5萬元。

　　黨內警告2人,誡勉談話1人。

　　113

　　816-127

　　青島市黃島區膠南街道水城水庫西岸有家利用煤灰制造假水泥的工廠,生產過程產生大量灰塵；疏港線以北,青島路以東,郭家河巖村的東山,植被山體遭到破壞,非法分子利用夜間對山體進行挖掘,產生大量灰塵,反映多年無果。

　　青島市

　　大氣、生態

　　1.該地塊位于膠南街道辦事處水城村西山東南側,土地性質為村集體建設用地。水城村村民劉某某在未辦理土地租賃、環評、工商營業執照等相關手續的情況下,自行建設粉煤灰儲放點,儲存粉煤灰、煤渣進行銷售,露天存放的煤渣在大風天氣下會產生少量揚塵。2.信訪人反映的“郭家河巖村東山,植被山體遭到破壞”的問題屬實。該地塊于2001年至2002年,因中鐵十七局修建疏港高速進行取土而遭破壞。目前,該山體被破壞后,礦坑長期存在,未采取恢復措施。3.2012年8月,黃島區福宏源砂石加工廠在該區域進行石子加工。2016年黃島區開展清理非法“三場”(采石場、洗砂場、石子加工廠)行動,因該砂石廠無環評手續,2016年5月膠南綜合執法中隊對該石子加工廠下達《責令限期整改通知書》,區綜合行政執法局會同膠南街道強制拆除了石子加工主要設備。2017年5月-8月,膠南綜合執法中隊多次對該砂石廠依法作出處罰,2017年6月至8月15日期間,該石子廠石子加工全面停產,無煙塵產生。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.膠南街道于2017年8月18日下達《責令限期整改通知書》,責令劉某某于2017年8月23日前完成露天存放煤渣的清運工作；因罩棚拆除工作存在安全隱患,8月27日前完成罩棚拆除安全隱患評估,并制定拆除方案,9月20日完成拆除；責令水城村收回該處土地,建設建筑垃圾消納場,完成后進行覆土綠化。2.膠南街道辦事處于2017年8月16日下達《責令限期整改通知書》,責令福宏源石子廠于2017年8月25日前拆除地面構筑物,2017年8月30日前拆除其它石子加工輔助設備；膠南街道責令郭家河巖村將該地塊收回,由郭家河巖村安排專人進行監管,并在今冬明春進行植綠。3.約談黃島區膠南街道辦事處水城村黨支部書記等2人。

　　114

　　816-128

　　萊蕪市寨里鎮郗魚池村,有礦主非法開采村里的山場,揚塵污染嚴重。

　　萊蕪市

　　生態、揚塵

　　1.關于非法開采村里的山場的問題。該礦開采礦種為建筑石料用灰巖,原已取得采礦許可證。該礦于2007年7月通過掛牌出讓取得采礦權,2008年3月初次發證,2011年1月經郗魚池村委會(經郗魚池村委會公示無異議)和寨里鎮政府同意,經市國土資源局批準,將部分礦區開采范圍等量變更至郗魚池村,礦區面積0.0163平方公里,出讓時間為5年,原采礦許可證號C3712002009037130010629,有效期為2014年1月18日-2017年1月18日,生產規模5萬方/年,開采標高254米至220米,開采方式露天開采。采礦許可證到期后,區國土分局于2017年1月19日對該礦下達《停止開采通知書》,并根據《加強國土資源執法監管建立共同責任機制的意見》(萊辦發[2016]42號)文件精神,向公安、供電、安監部門致函。該礦山企業已停止開采加工,并撤出開采設備,拆除部分加工設備。2.揚塵污染嚴重的問題,2017年1月份該企業已停產,未發現揚塵污染嚴重的現象,但現場堆放部分礦石,未進行有效覆蓋。

　　是

　　責令改正

　　1.組織實施礦山地質環境恢復治理工作。2.針對料場未覆蓋問題,環保部門已于4月份進行立案查處。該企業正在對礦石進行清理、覆蓋。

　　115

　　816-130

　　淄博市桓臺縣馬橋鎮南片區有十幾家木門加工企業,晚上進行噴漆作業,嚴重污染環境,舉報多次無果。

　　淄博市

　　大氣、其他

　　經調查,馬橋鎮南片區有16家木制家具企業,均有噴漆工序。“散亂污”企業綜合整治前,存在晚上生產,排放廢氣污染環境的問題。目前環保手續齊全的有9家；在“散亂污”企業綜合整治中,新上治污設施通過環評驗收的有2家,上述11家企業目前正常生產；另外5家企業因環評手續不齊全,鎮政府對其采取了關停措施。針對夜間異味擾民問題,縣、鎮兩級加大巡查監管力度,對設施不正常運行的將立案查處,并移交公安機關。經綜合治理后,近期投訴減少。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　1.壓實網格責任和屬地管理責任,落實干部實名掛包、領導干部帶隊夜查等工作制度,特別是強化夜間巡查力度,杜絕企業夜間違法違規生產。2.加大刑責治污力度,嚴厲打擊企業治污設施不正常運轉、停產整治期間私自生產等違法違規行為,一經發現,移交公安機關依法處理。

　　誡勉談話1人。

　　116

　　816-131

　　濟寧市泗水縣柘溝鎮大長村和圣府嶺村有十幾家陶土加工廠,非法挖掘田地里的土壤,塵土漫天飛揚,生產車間噪聲大。在圣府嶺村以西有家叫仙泉的加工廠,噪聲污染也很大,陶土粉塵滿天飛,黑煤粉無任何防護直接排出。

　　濟寧市

　　大氣、噪聲、生態

　　1.關于反映“濟寧市泗水縣柘溝鎮大長村和圣府嶺村有十幾家陶土加工廠”的問題。經查,反映內容提及的“大長村”應為“西大廠村”,西大廠村和圣府嶺兩村共有陶土加工企業28家,均有環評批復。其中,西大廠村16家,圣府嶺村12家。2.關于反映“非法挖掘田地里的土壤”的問題。2012年,為打擊偷采盜挖行為,杜絕無證經營行為,泗水縣人民政府印發了《關于整頓規范陶土資源開采加工秩序的通告》,提出在圣府嶺村和西大廠村劃定3個陶土集中開采區,開采區之外的區域禁止任何單位和個人開采。2013年6月,在圣府嶺村劃定了2個集中開采區,在西大廠村劃定了1個集中開采區,實行加工企業組建聯合體,以一家規模性企業為主,共同開采、統一稅費征收的模式進行陶土開采管理。2015年12月底開采時限到期后,柘溝鎮人民政府對3個集中開采區進行了關停。2016年至今,柘溝鎮轄區內不存在非法開采陶土現象,其轄區內陶土加工企業均是利用前期儲備陶土進行生產。3.關于反映“塵土漫天飛揚,生產車間噪聲大”的問題。現場檢查時,28家陶土加工企業處于停產整改狀態,生產車間封閉采用隔音棉簾進行隔音和遮擋揚塵,前期生產過程中由于企業管理不到位,造成生產車間密閉不嚴,會有粉塵外溢及雷蒙磨機械運轉噪聲外揚現象。4.關于反映“在圣府嶺村以西有家叫仙泉的加工廠,噪聲污染也很大,陶土粉塵滿天飛,黑煤粉無任何防護直接排出”的問題。2017年8月18日下午現場檢查時,該企業未生產,廠區內存放水洗煤10噸,用塑料布全覆蓋。該企業按照環評要求安裝了袋式收塵器,收集的粉塵作為產品繼續利用外售。企業生產車間采用隔音棉簾進行隔音和遮擋揚塵,并使用洗車臺、噴淋、霧炮等設備進行降塵,但生產過程中由于企業管理不到位,造成生產車間密閉不嚴,存在少量陶土粉、黑煤粉外溢的可能,現場檢查車間內積塵較重,廠區地面也存在積塵。

　　是

　　責令改正、立案處罰、約談

　　1.2017年8月19日,泗水縣委、縣政府對柘溝鎮黨委書記、鎮長進行約談。2.2017年8月18日下午,泗水縣環保局責令仙泉加工廠將院內存放的水洗煤清理外運,8月19日上午,已全部清理完畢。2017年8月19日,泗水縣環保局依法對仙泉加工廠罰款2萬元。

　　117

　　816-132

　　濰坊昌邑市柳疃鎮有許多印染企業(華達、華盛隆、華寶等),廢水直接排入河道內,最后流入渤海灣。

　　濰坊市

　　水

　　柳疃鎮共有印染企業8家,分別是昌邑市開元印染有限公司、昌邑市歧鳴印染有限公司、昌邑市政彥家紡有限公司、昌邑市新華源印染有限公司、昌邑市富民織造股份有限公司、昌邑市大富印花有限公司、昌邑華達織造有限公司(濰坊華盛隆印花有限公司)和濰坊華寶紡織有限公司。以上8家企業廢水均通過密閉管網排入聯合環境水務(昌邑)有限公司柳疃污水處理廠處理,達到一級A排放標準后,經小龍河濕地凈化排入堤河,最終流入渤海。聯合環境水務(昌邑)有限公司柳疃污水處理廠,設計處理規模5萬噸/日。該廠安裝在線監控并與省平臺聯網。在日常執法監管過程中,該公司污水處理設施能夠穩定運行、達標排放,未發現有廢水直排現象。

　　否

　　118

　　816-133

　　泰安新泰市小協鎮法云山風景區西側,有非法建設的養豬場十余處,均為村支書石某某非法所建,豬場污水經常流到水庫里,污染了水源,另外豬場產生臭氣,影響空氣環境。據了解豬場無手續,都屬于違規建設。另外,石某某通過偽造材料騙取國家資金,還在風景區正覺寺周圍建設4家農家樂,生活污水外流,垃圾成片。

　　泰安市

　　水、大氣、生態

　　1.經調查,石某某養豬場建于2004年,共7個養殖棚30間,生豬存欄150頭左右,該養豬場有工商營業執照、土地審批手續和養殖登記備案。經現場查看,該養殖場實現雨污分離、干濕分離、防雨、防泄、防溢流；化糞池以及沼氣池實現三級沉淀,糞水、糞渣處理后還田不直排,在其養殖場內有石某祿(其兄)養豬棚14間,現空欄停養。現場有異味,來自生豬糞便。2.經落實4家農家樂無手續,為違法建筑,有部分生活污水外排,未發現垃圾成片現象,部分屬實。

　　是

　　關停取締

　　1.8月19日,4家農家樂已全部拆除。2.因經營原因,石某某養殖場已于8月22日自愿拆除,生豬糞便均已清運用作農家肥。

　　119

　　816-134

　　臨沂市費縣有許多生豬屠宰場(如費城、石井、上冶等屠宰場),屬于典型的“散亂污”,均無環保手續,長期排放超標污水和污染物,嚴重污染周圍環境。

　　臨沂市

　　水、大氣、噪聲

　　經調查落實,費縣共有9家定點屠宰場,分別是費縣食品公司下屬費城食品站、上冶食品站、馬莊食品站、劉莊食品站、新莊食品站、石井食品站、梁邱食品站、朱田食品站8家食品站,以及費縣恒泰食品有限公司。具體情況如下:1.費縣食品公司下屬的8家食品站以及費縣恒泰食品有限公司分布于9個鄉鎮(街道),均在各鄉鎮駐地(街道)規劃區內,符合省定點屠宰場點設置規劃布局要求,均辦理了《小型生豬定點屠宰場點證》《動物防疫條件合格證》《營業執照》,非“散亂污”企業。8家食品站無環保手續,現正委托有資質的環評機構編制環評報告。費縣恒泰食品有限公司有環評審批驗收手續。2.經現場勘查,費縣食品公司下屬的8個食品站,費城食品站污水經污水處理設備處理后排入城市污水管網,8月18-19日經監測外排廢水COD64.5mg/L,氨氮35mg/L,達標排放。其它7家食品站由于設立較早,未能配套環保設施,生產加工過程中產生的污水,僅經過3級沉淀過濾,未能進行深度處理,全部用罐車抽至附近沼氣站,其中上冶食品站運往平邑縣昊宸環保養殖場沼氣池,朱田食品站運往廉家莊程士海沼氣池,梁邱食品站、新莊食品站運往梁邱李新沼氣池,石井食品站運往石井鎮香城村劉佩法沼氣池,馬莊食品站運往上河村孫學東沼氣池,劉莊食品站運往劉莊萬家村全軍沼氣池。也存在廢棄物收集不及時的問題。費縣恒泰食品有限公司在生產過程中產生的污水,經過污水處理設備處理后直接排入外環境,8月18-19日經監測外排廢水COD35mg/L,氨氮1.03mg/L,達標排放。

　　是

　　停產整治、立案處罰、問責

　　1.責令費縣食品公司下屬費城食品站、上冶食品站、馬莊食品站、劉莊食品站、新莊食品站、石井食品站、梁邱食品站、朱田食品站立即停產整治。2.針對8處食品站無環評的情況,費縣環保局已于8月23日立案處罰,正在履行處罰程序。費縣食品公司各食品站開展環保治理整頓工作:一是委托有資質的環評機構編制環評報告,并報環保主管部門審批,于2017年9月30日前完成報批工作。二是費縣食品公司于2017年9月10日前委托環保治理公司編制環保治理方案,2017年11月30日前建設各食品站污水處理設施,增強污水處理能力,解決污水污物處理問題。3.責令縣食品公司制訂生豬定點屠宰整治方案,縣生豬定點屠宰執法部門加強對生豬屠宰企業監管。費縣食品公司成立領導小組,監督各食品站嚴格按照以上時間節點推進整改工作,對在以上時間節點完不成整改要求的食品站,依法予以取締。

　　誡勉談話1人。

　　120

　　816-139

　　臨沂市沂南縣有100多家殺雞、殺鴨廠,在廠里打深井,排放污水,污染地下水。

　　臨沂市

　　水

　　1.沂南縣組織全縣各鄉鎮、街道開發區對信訪件反映問題進行了調查核實,共有屠宰加工企業46家,其中殺雞廠7家、殺鴨廠39家,主要分布在辛集和蒲汪鎮等11個鄉鎮(街道、開發區),有環評審批手續45家,無環保手續1家。有環評審批手續的45家企業均配套了相應的污水處理設施,其中,41家安裝在線監測設施,36家正常生產,在線監測數據顯示正常,其中,4家企業生產廢水處理后排入城鎮污水管網,32家企業生產廢水處理達標后排放。通過現場核查,未發現通過水井向地下排污情況。2.縣水利局對企業的自備井情況進行核查,委托第三方對自備井取樣檢測。

　　是

　　關停取締

　　1.無環保手續的1家企業宰殺設備已拆除；企業自備水井水質情況正在檢測,根據檢測情況做進一步處理。2.對長期停產、整治的5家已安裝在線監測設施和4家未安裝在線監測設施的企業,對其生產能力、污染治理設施處理能力進行重點核查和監管。

　　121

　　816-140

　　濰坊諸城市密州街道逄家溝子村村支書將村子水庫周圍的300多畝土地非法賣給養殖戶,貪污幾百萬元。養殖戶違建養殖場,養殖場非法直排糞便至舉報人的魚池中,導致遭受巨大經濟損失。

　　濰坊市

　　水、其他

　　逄家溝子村位于密州街道,違建養殖小區位于村東北側,村民利用自家場院建設豬舍,共15戶,養豬496頭。豬舍無糞污治理設施。糞污通過路邊的小溝渠直接排出,最終匯流至村西北比較深的防洪溝內,現場未發現污水進入池塘,也未發現池塘內魚死亡。經諸城市環境保護局取樣檢測,舉報人水塘水樣檢測結果:PH=7.18,氨氮6.57mg/l,COD　90mg/l,根據《漁業養殖水質標準》,不會導致魚類死亡。

　　是

　　責令改正

　　對逄家溝子村15家違法建筑養殖戶限期關閉拆遷。目前已全部關閉拆遷完畢。

　　122

　　816-143

　　在臨沂市平邑縣蒙山管委會北側山坡建設了大面積度假區,在東北側山溝伐木修路,建設療養區；在攔馬河東山及洪河村北山毀林開礦；在大洼景區修路、搭橋、建別墅、開賓館等。

　　臨沂市

　　生態

　　1.關于平邑縣攔馬村東山毀林開礦問題。該區域為采礦用地,屬林地邊緣外荒山,不在自然保護區之內,不存在毀林和植被破壞情況。該區域原有四處持證礦山,采礦許可證到期后均予以關停。2014年3月巡查時發現,有人違法開采花崗石。平邑縣國土資源局進行立案調查,2014年9月行政處罰程序已履行完畢。2016年1月,平邑縣國土資源局對礦點道路進行了封閉,徹底杜絕了違法開采行為。經現場核查確認該區域目前已無礦山開采現象。2.關于蒙山旅游度假區管委會建設療養區問題。經調查,(1)在蒙山管委北側修路并建有東蒙書院、蒙山書畫院、亞健康檢測中心,東蒙書院、亞健康檢測中心不在自然保護區之內,蒙山書畫院位于自然保護區緩沖區內。其中,東蒙書院二期項目存在超標準建設、規劃許可手續不完備等問題,2017年4月由區國土分局立案查處,罰款2000元。(2)2015年10月,經管委會研究決定,在管委會東北側對原有生產道路進行硬化改造,項目符合《蒙山旅游區總體規劃》,不存在破壞周邊生態環境及伐木問題。(3)蒙山書畫院不符合土地利用總體規劃,非法占用土地,區國土部門依法作出處罰,責令退還非法占用的土地,限期15日內自行拆除,恢復土地原狀,處以罰款17806元。(4)亞健康檢測中心擅自占用興蒙村建設用地,區國土分局對其立案查處,責令退還非法占用土地,沒收非法占用土地上的建筑物和其他設施,處以20400元罰款。3.關于在攔馬河東山及洪河村北山毀林開礦問題。經調查,洪河村北有2個合法花崗石礦,不在自然保護區和風景名勝區之內,為裸地上開采,現為滅失廢棄礦山,未對林木造成破壞損毀。4.關于在大洼景區修路、搭橋、建別墅、開賓館等問題。該部分施工項目均不在自然保護區之內。經核查,2016年2月,由管委會投資對途徑大洼景區大洼村內存在安全隱患的交通主道路進行取直,已完成招投標等手續,工程正處于路面施工階段；2016年5月,由管委投資在柏林鎮富泉村東北建設橋梁一座,已按規定完成招投標等建設手續,目前工程正處于施工階段；福溪地·大同家園項目規劃方案正在論證修改中,未開工建設；大洼藝墅項目正按程序辦理相關立項、環評、不動產登記、規劃、建設等相關手續,未開工建設；柏林鎮富泉村原支部書記唐某某2016年4月非法占用本村林地修建的四層樓房,項目不符合土地利用總體規劃。2017年4月份區國土分局對唐某某進行立案查處,罰款5600元,并對3名相關責任人進行了黨紀政紀處分。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.平邑縣攔馬村采礦區已經列入工礦廢棄地整理庫,根據《平邑縣卞橋鎮攔馬村東山工礦廢棄地復墾實施方案》,2018年底前由國土局結合該區域工礦廢棄地整理,對礦山進行全面修復。2.對東蒙書院二期超范圍建設及規劃許可手續不完備問題,蒙山旅游度假區管委會綜合執法局處以6.8萬元罰款并限期補辦手續(臨蒙執罰[2017]1號)。將督促蒙山書畫院在限期內拆除,如超過限期仍不拆除,將移交法院申請強制執行。擬對洪河村北廢棄礦山進行綜合整治,整治規劃正在編制中。對唐某某違法占地建賓館問題,已移交法院申請強制執行。

　　123

　　816-146

　　日照市中紡糧油有限公司的污水處理設施沒有通過驗收和備案,就偷偷私自排水。該企業屢次逃脫處罰,舉報人信息被泄露,企業總經理劉某某安排人對舉報人進行騷擾。

　　日照市

　　水、其他

　　2009年8月,日照市環保局對中紡糧油(日照)有限公司4000噸/日大豆加工生產線項目進行了批復(日環發〔2009〕140號)。批復主要內容:建設1條4000噸/日大豆加工生產線、1條800噸/日精煉生產線、1條2880噸/日包裝生產線以及配套的罐區、污水處理站等設施,生產廢水包括車間沖洗水、工藝廢水(包括浸出車間廢水和精煉車間廢水)以及生活污水,全部排入污水處理站處理后達標排入城市污水管網。該公司實際建設了1條4000噸/日大豆加工生產線以及散粕車間、粕打包車間,配套建設了毛油罐區和污水處理站。該公司4000噸/日大豆加工生產線項目一期工程于2012年8月通過市環保局驗收(日環驗〔2012〕22號),驗收內容為:1條4000噸/日大豆加工生產線以及散粕車間、粕打包車間,配套罐區；浸出車間冷卻溢流水經配套的處理設施處理后回用于生產,不外排；車間沖洗水和生活污水排入城市污水管網。經核實,該公司污水處理站主要為精煉生產線配套,由于精煉生產線未建設,無精煉廢水產生,故污水處理站未投入使用,驗收內容也沒包括污水處理站。根據以上驗收情況,舉報反映的污水處理設施沒有通過驗收問題屬實,但不存在違法違規問題。根據環境管理有關規定,對污水處理設施沒有備案的相關要求。8月18日下午,現場檢查發現,該公司處于停產狀態,未發現偷排廢水問題。針對舉報反映的該企業屢次逃脫處罰的問題,經核實,區環保分局于2013年、2016年分別對該企業環境違法行為進行了處罰。針對舉報反映的舉報人信息被泄露的問題,區環保分局執法人員對劉某某進行了問詢,其表示從未從環保部門得到過舉報人信息,也沒有安排人對舉報人進行過騷擾的情況。

　　是

　　其他

　　下步,日照經濟技術開發區將加大對該公司的監管力度,督促企業嚴格落實各項環保措施,一旦發現環境違法行為,將依法嚴肅處理。同時,舉一反三,加大對全區企業的環境監管力度,督促企業進行自查自糾、立查立改,全力消除環境污染隱患。

　　124

　　816-147

　　濟南市平陰縣東阿鎮狼溪河沿岸,東阿鎮至洪范鎮路西,有一養雞場,規模為3-4萬只,空氣污染嚴重,并污染狼溪河及附近土壤。

　　濟南市

　　大氣、水、土壤

　　1.該養雞場位于東阿鎮窯頭村西,狼溪河東370米處,規模為3-4萬只。2.2017年2月25日該養雞場已自行停養,現場僅剩雞舍、雞籠及養殖設備未清理。3.該養雞場為籠式圈養模式,不產生污水,糞便經發酵處理后當做肥料還田,不存在污染狼溪河及附近土壤問題。養殖時會產生一定的異味。

　　是

　　關停取締

　　平陰縣政府組織東阿鎮、環保局、畜牧局等部門進行處理:鑒于該養殖場位于禁養區,根據《平陰縣人民政府關于畜禽養殖禁養區關閉搬遷工作的通告》,東阿鎮政府責令其關閉取締,并于8月18日協助其拆除雞舍、雞籠及養殖設備,恢復土地原貌。

　　125

　　816-148

　　濰坊市高密市醴泉街道辦康莊社區有家寶島木門廠,存在噴漆廢氣污染,導致投訴人患病并喪失勞動能力,投訴人已向當地環保部門反映,未得到滿意的處理結果。

　　濰坊市

　　大氣

　　該廠噴漆車間北側、西側、南側分別隔著約3至5米寬的胡同與十幾家住戶相鄰。2016年9月28日,北鄰住戶王某到高密市環保局投訴該廠存在污染并導致其患病。執法人員立即進行現場檢查,該廠無環評手續。高密市環保局于2016年9月29日依法責令該廠立即停止生產并處兩萬元罰款。2016年10月,執法人員對其進行了后督察,該廠已停產并拆除了噴漆生產設備。高密市環保局回復王某,但王某對處理結果不滿意,并于2017年7月份要求該廠賠償1663371.68元。執法人員于2017年7月10日答復王某走司法程序。8月18日,執法人員對該廠進行現場檢查,該廠噴漆車間已作為倉庫使用,現場無生產跡象。高密市人民法院已于2017年8月4日受理王某的訴訟。

　　否

　　126

　　816-149

　　位于棗莊滕州市善國南路威尼斯商務大廈1-10層的滕州澳斯特酒店管理有限公司,其中央空調室外主機運行中產生強烈噪聲,影響投訴人的正常生活。曾投訴至滕州市環保局、綜合行政執法局、公安局、消防大隊、信訪局等部門,未處理解決。

　　棗莊市

　　噪聲

　　滕州市澳斯特酒店位于善國大橋與河濱路交叉口,其經營地點為威尼斯商務大廈1到10層,其原空調外機放置在樓頂平臺。此前接到過市民投訴,反映空調外機工作時間長噪聲大的問題。接到市民投訴后,滕州市綜合行政執法局于2017年7月18日,根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《山東省環境噪聲污染防治條例》的相關規定,對酒店下達了《責令限期改正通知書》,要求限期整改。7月21日,澳斯特酒店新購置并安裝了有合格證件的變頻空調主機,已正常使用。為最大限度地降低噪音,新安裝外機位于原主機東側,距離投訴人所在樓體直線距離18米,且與投訴人居住樓房相隔一條支路。隨后,分別走訪了威尼斯11號樓相鄰住戶,與居民溝通,一致反映噪音明顯降低。為防止該酒店重新使用原外機,8月16日已將原空調外機機組全部拆除。

　　是

　　責令改正

　　8月18日晚6點,滕州市綜合行政執法局聯合滕州市環保局對市民反映的澳斯特酒店噪聲問題進行了現場查處。為進一步降低噪音,最大限度地減少對居民的生活影響,對澳斯特酒店下達了《責令限期改正通知書》,責令其空調停止運行,采取加裝隔音棉、隔音墻等減噪降噪措施,待環保部門檢測合格后方可運行。下一步,將監督澳斯特酒店不得再次安裝使用原機組。督促澳斯特酒店在一周內更換靜音循環水泵,對其新安裝空調外機加裝隔音設施,降低噪音污染。加強與居民的溝通協調,爭取群眾滿意。

　　127

　　816-150

　　位于青島市市北區臺柳路280號萬科城多倫多街區1號樓北側,有一家混凝土攪拌廠和垃圾處理廠,噪聲擾民嚴重。

　　青島市

　　噪聲

　　1.信訪人投訴的混凝土攪拌站為中交一航局第二工程有限公司市北分站,距離蚌埠路對面的萬科城多倫多街區1號樓直線距離約40米,噪聲主要來源于大型商品混凝土罐車進出攪拌站產生的裝運混凝土產生的交通運輸噪聲。2.信訪人投訴的“垃圾處理廠”實為位于蚌埠路27號院內的5家廢品收購站,5家廢品收購站均有營業執照,主要從事廢紙箱、廢木材、金屬和塑料收購業務,噪聲主要來源于白天廢品站收購廢品壓縮打包過程中產生的噪聲。

　　是

　　停產整治

　　1.2017年8月21日青島市環境保護局市北分局約談了中交一航局第二工程有限公司負責人,企業決定自2017年8月22日起停產整頓,治理情況通過驗收評估后方可恢復生產。2.蚌埠路27號院內的5家廢品站已于8月上旬停止經營,有關設備已拆除,經營業戶對存放的廢品進行了規范整理。

　　128

　　816-151

　　青島市市北區金華路64號金華路民生市場環境問題:1.凌晨海鮮批發環境噪聲嚴重擾民。2.市場大量黑臭污水直排,異味大,污染土壤、地下水源、部分住宅墻體和山體。3.污水四溢導致多處墻體和山體存在倒塌的安全隱患。

　　青島市

　　水、大氣、土壤

　　1.自2017年8月11日起,金華路民生市場開始經營海鮮批發業務,每天凌晨2點至6點批發海鮮。因該市場靠近周邊居民小區,確實存在噪聲擾民問題。2.金華路民生市場內有排水設施,但由于近期市場經營海鮮批發業務,管理方對地面沖刷不干凈,加之天氣炎熱,導致出現腥臭異味。金華路民生市場經營業戶有污水排入管道,因古力井堵塞,造成污水冒溢。3.2017年5月,水清溝街道辦在防汛巡查時,發現鴻海佳園小區西側墻體存在安全隱患,主要是由于鴻海佳園小區建設時,沒有進行護坡加固,加之風吹雨淋,墻體出現松動跡象。區政府已將該問題列入2018年整治計劃。

　　是

　　責令改正

　　1.約談金華路民生市場主辦方,督促立即整改。8月19日上午,市場主辦方決定停業整頓、規范提升。2.8月19日上午已對古力井內積存的污水清理完畢。市北區政府已組織施工單位對排污管道進行緊急修復,確保2017年8月30日整改完畢。3.對墻體存在安全隱患的部位懸掛警示標志,設置隔離帶,避免行人靠近危險墻體,2017年8月21日前設置完畢。根據全區統一安排,對該處墻體隱患進行整治,2018年7月完成。

　　129

　　816-152

　　1.煙臺市塔山南路東段工程要在煙臺鳳凰山打隧道,在廟后水庫建橋,鳳凰山和廟后都是生態保護紅線,不能破壞。2.隧道施工期間產生噪聲影響周邊居民身體健康。3.隧道建設影響山體穩定性和生態環境。4.隧道開通后車流噪聲、尾氣、強光污染嚴重。

　　煙臺市

　　生態、噪聲、大氣、其他

　　1.塔山南路為城市規劃中的主干道路,列入2017年市區城建重點項目。塔山南路東段西起竹林南路,向東跨越廟后水庫,以隧道形式穿越鳳凰山后與觀海路連接。目前,該項目尚未開工建設,工程指揮部正委托專業機構編制生態、聲、空氣等環境影響評價報告及水土保持方案報告、防洪評價報告。環境影響評價報告將對該路段能否穿越生態保護紅線區域進行評價,評價完成后將報送有關部門審查,指揮部將根據有關部門批復情況組織項目實施。2.工程指揮部在項目實施時,將嚴格按照《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準,制訂消聲、減噪、限速、優化施工時間等防治措施。3.工程指揮部將綜合考慮隧道功能、行車安全、自然環境等因素,嚴格施工程序,科學進行管理,采取行之有效的安全防護舉措,減少巖體擾動；同時,在項目實施過程中,委托專業機構進行觀測,保證山體穩定。在工程勘察、設計、施工、運營階段采取有效措施,對山體生態環境予以保護。4.關于“隧道開通后車流噪聲、尾氣、強光污染嚴重”問題,如隧道建成通車,一定會符合國家有關標準規定。

　　否

　　130

　　816-153

　　青島市黃島區王臺鎮郎中溝村村書記殿某某私占農田30畝,建設2處廢化工品、金屬品、廢機油堆放場地及2處生活垃圾堆放場地。污水橫流污染地下水,致水庫中的魚死亡,空氣污染嚴重。

　　青島市

　　水、大氣、固廢

　　信訪人反映的郎中溝村村書記殷某某私占農田30畝的地塊位于郎中溝村東南側,為村集體用地,實際畝數應為70畝。2012年9月,非本村人員莊某某通過競標方式取得了該村140畝土地承包權,進行葡萄育苗。后因資金短缺,借用殷某某資金進行經營。2014年,因經營不善無法還款,莊某某將140畝地中的70畝使用權轉讓給殷某某。目前種植玉米50畝,葡萄20畝。該地塊南側有企業傾倒的煤渣約450平米,地面上無其它附著物和堆放的物料,沒有投訴所稱的2處廢化工品、金屬品、廢機油堆放場地及2處生活垃圾堆放場地。現場無污水橫流,對該處土地西北側的塘壩進行現場檢查,該塘壩基本干涸,未發現有死魚現象。現場及周邊未發現空氣污染源。

　　是

　　責令改正

　　目前,王臺鎮已清理完畢現場發現的企業傾倒450平米煤渣,同時執法部門將加強日常巡查,對違法傾倒行為進行依法從嚴查處。

　　131

　　816-154

　　青島市城陽區夏莊街道華陰社區黨支部書記楊某某在嶗山水庫水位內開發建設,破壞耕地上千畝,有果樹數萬棵埋在嶗山水庫水位內,填地面積達到上百畝。

　　青島市

　　生態

　　嶗山水庫是青島市重要的飲用水水源地之一,位于嶗山西麓,總庫容6044萬立方米,興利水位線54米,最高水位線56米。2012年5月至2015年3月,城陽區夏莊街道華陰社區黨總支書記、居委會主任楊某某組織社區在嶗山水庫北岸庫區內填庫造地,減少了水庫庫容。而且2016年5月,又在庫內挖土筑壩,已經筑起長約400米的堤壩,平均高度約2米。另外,2013年,華陰社區又在填庫造出的約100畝的土地上栽植櫻桃、櫻珠、紅葉石楠等苗木1.5萬余株。

　　是

　　責令改正、問責

　　1.責成夏莊街道華陰社區在11月底之前將填埋區域恢復原狀。2.配合有關部門做好嶗山水庫防護網建設。

　　撤銷黨內職務1人,黨內嚴重警告1人,黨內警告2人。

　　132

　　816-158

　　濟南市高新區舜華南路舜奧華府小區外圍底下商鋪有多家飯店問題:1.各餐館使用大型煤氣罐,存在消防安全隱患。2.餐館違章改建加設煙道,存在建筑安全隱患。3.高新區執法部門未對違規餐館予以關停。

　　濟南市

　　其他

　　舜奧華府小區有11家底商使用煤氣罐,違章改建加設煙道18家底商,存在油煙違規排放、煤氣罐使用貯存安全隱患等問題。

　　是

　　責令改正

　　高新區舜華路街道辦事處對上述20家存在消防安全、建筑安全隱患并違反大氣污染防治法規定的餐飲業戶進行了現場拍照取證,并于8月18日再次下達《濟南高新區管委會關于關停違法餐飲項目的通告》,責令立即停止營業并進行整改,現已全部停業。底商整改完成經舜華路街道辦事處餐飲油煙聯合執法檢查小組復核,確定整改到位后方可恢復營業,對到期拒不整改的,將依法依規予以關停。

　　133

　　816-161

　　淄博市環保局網站上的行政處罰信息公開不全,部分處罰信息缺失,淄博市環保局回應說是未公開的處罰案件都是經過集體研究或協調給撤銷了的,按照此說法,淄博市環保局行政處罰的撤銷率將近50%,說明其工作存在失職、瀆職。

　　淄博市

　　其他

　　1.淄博市環境處罰信息在淄博環境網站上的政務公開欄目中行政處罰板塊和信息公開欄目中原行政處罰板塊中公開,由于兩條公開路徑不兼容,2016年下半年做了調整,關閉了信息公開欄目中行政處罰板塊公開路徑,統一到政務公開欄目中行政處罰板塊。2.淄博市環保局行政處罰信息自2013年至2016年10月,市環保局對違反國家環境保護法律法規的行政處罰信息在市環保局網站上進行公開,公開的主要內容包括:單位名稱、處罰日期、處罰文號、違法事實、處罰內容、決定作出機關等內容。此期間因國家對信息公開未做具體要求,且市環保局因網站變更等因素,造成信息公開不全,部分處罰信息缺失,但不存在“淄博市環境保護局行政處罰的撤銷案將近50%的情況”。2016年10月,根據中央關于推進政務公開工作的意見,淄博市環保局對行政處罰案件采取主動公開的方式對行政處罰決定書全文公開。

　　是

　　責令改正

　　2017年8月22日將2013年12月30日以來缺失的環境行政處罰信息在淄博市環保網站上進行了公開。今后,將嚴格按照中央有關政務公開的要求,認真履行政務公開的規定,按照有關程序及時全面公開行政處罰有關信息,自覺接受社會各界的監督。

　　134

　　816-161

　　泰安市泰安石膏股份有限公司因內襯帶項目批建不符,受到泰安市環保局行政處罰,但處罰主體變為“泰安市泰山紙面石膏板有限公司”,與實際不符,泰安市環保局有包庇企業、協助企業騙取國家退稅的嫌疑。

　　泰安市

　　其他

　　1.泰山石膏有限公司(信訪人所述的“泰安市泰安石膏股份有限公司”有誤,應為“泰山石膏有限公司”)于1988年9月8日成立,法人代表賈同春,統一社會信用代碼91370000720743873W,經營范圍:紙面石膏板、石膏制品、石膏板護面紙、備案范圍進出口業務等。該公司是一家集團性質的管理公司,下屬49個子公司,分布在全國23個省市,各自獨立開展生產經營業務。泰安市泰山紙面石膏板有限公司于2006年成立,法人代表彭世亮,統一社會信用代碼913709007850304606,經營范圍:紙面石膏板、石膏制品等。該公司是泰山石膏有限公司在泰安地區負責生產石膏板的子公司,獨立法人、獨立核算、獨立開展生產經營業務,對外獨立承擔法律責任。兩家公司均位于泰安市岱岳區大汶口石膏工業園。2.2017年8月18日,泰安市環保局執法人員對該行政處罰案件卷宗進行調閱核實。8月19日,到泰山石膏有限公司和泰安市泰山紙面石膏板有限公司進一步調查,現場查看了泰安市泰山紙面石膏板有限公司財務發票,顯示內襯帶分切機是由該公司購買并使用,該項目的投資受益、使用管理均為泰安市泰山紙面石膏板有限公司。經調查確認,批建不符的內襯帶項目是泰安市泰山紙面石膏板有限公司的項目,該公司是獨立法人,因此泰安市環保局對泰安市泰山紙面石膏板有限公司批建不符違法行為進行行政處罰并無不當。

　　否

　　135

　　816-161

　　棗莊市薛城區薛焦能源140t-h干熄焦項目通過山東省環保廳、棗莊市環保局、薛城區環保局的環評批復,但該企業在生產中未使用干法熄焦而采用濕法熄焦,導致生產時冒黃煙且氣味刺鼻,而省、市、區三級環保部門不聞不問,放縱企業違法生產。

　　棗莊市

　　其他

　　濰焦集團薛城能源有限公司位于薛城區鄒塢鎮,2008年,省環保廳對該公司一期建設的40萬m3/d煤制氣工程環評報告予以批復,2014年11月建成投產,配套建設了140t/h干熄焦裝置,2015年7月,棗莊市環保局對一期工程進行驗收(棗環行驗[2015]17號)。2015年7月,二期工程建成投產,配套建設了190t/h干熄焦裝置,2015年10月,棗莊市環保局對其未批先建違法行為進行了處罰。2016年7月,棗莊市環保局對二期焦炭生產遷建(退城進園)項目出具備案意見,根據環評報告書及批復要求,該公司一、二期項目分別建設了濕熄焦塔,作為干熄焦爐檢修時的備用設施,備用時間約為每年2個月。經查閱企業生產統計表,發現2015年干熄焦率均值為67.41%,2016年干熄焦率均值為93.83%,2017年1-7月份,干熄焦率均值為91.38%。2015至今,經現場檢查,該公司一、二期項目干熄焦設施運行正常,不存在生產中未使用干熄焦而使用濕法熄焦現象。該公司在廢氣治理方面,建設了爐頂導煙、攔焦機吸氣罩、裝煤密封罩等裝置,將逸散煙氣收集至地面除塵站凈化處理；實行干熄焦工藝,將裝煤、出焦、預存室放散等處的煙塵集中處理；但受搗固焦爐在裝煤、出焦時炭化室爐門必須打開的工藝限制和員工操作不到位等原因,時有煙氣逸散、冒黃煙現象。

　　是

　　責令改正

　　1.8月18日給該企業下達了整改通知,責成該公司嚴格按照環評要求,落實干熄焦的使用率。2.要求企業強化日常管理,每天安排專人對2組236對爐門進行巡查、維修和清理；加強對員工考核和培訓,對在生產過程中出現冒黑煙、黃煙的現象,嚴格處罰。3.責令區相關職能部門加大監管檢查力度,嚴格按照環保法律法規執法監管,杜絕跑冒滴漏。

　　136

　　816-162

　　濰坊市臨朐縣冶源鎮趙家樓村有晾曬鵝腸子、鵝骨頭、鵝素子食的行為,散發刺鼻異味,影響環境衛生。當地鎮政府讓晾曬者暫時停工,以應對中央環保督察。

　　濰坊市

　　大氣

　　冶源鎮趙家樓村村民租賃顏家樓村5畝地進行硬化,從事禽類骨頭晾曬,有異味,經調閱環境信訪投訴臺賬,今年以來未收到該問題的信訪投訴。此問題與第6批590號轉辦件重復,已對該晾曬點斷水、斷電、清理原料,對硬化地面徹底破壞,土地恢復原狀。不存在信訪人反映的“當地鎮政府讓晾曬者暫時停工,以應對中央環保督察”問題。

　　是

　　責令改正

　　已對該晾曬點斷水、斷電、清理原料,對硬化地面徹底破壞,土地恢復原狀。

　　137

　　816-164

　　濟南市市中區陽光舜城中十四區(重華苑)小區每棟樓每層都有一個大垃圾桶,散發異味,污水遍地且吸引蚊蠅。

　　濟南市

　　大氣、垃圾

　　1.該小區每棟樓每層均放置一處垃圾桶,經檢查垃圾桶完好無損,并配有桶蓋且均已套袋,每日定時清掏桶內垃圾,統一清運,無污水和異味。2.現場未發現吸引蚊蠅情況。

　　否

　　138

　　816-165

　　日照市五蓮縣街頭鎮50余家砂石小作坊未同步建設防治粉塵和噪聲設施,無環保手續,夜間生產,粉塵、廢水、噪聲污染嚴重。

　　日照市

　　大氣、水、噪聲

　　群眾反映的50余家砂石小作坊,是已經責令停產整治的50家花崗石廢料加工廠。2016年10月,五蓮石材產業園(街頭鎮)組織對轄區內花崗石廢料加工廠進行了排查,發現轄區內共有花崗石廢料加工廠50家。因這50家花崗石廢料加工廠無防治粉塵和噪聲設施,手續不齊備,五蓮石材產業園(街頭鎮)已全部責令停產整治。五蓮縣委、縣政府已于2017年6月28日制訂出臺了《五蓮縣建筑石料加工企業準入規定》,規定新建加工廠必須采用全封閉、無粉塵、高檔砂石骨料生產工藝,必須配備灑水設備。另外,五蓮石材產業園(街頭鎮)聘請了青島地勘院編制了《五蓮縣街頭鎮礦山廢料綜合利用規劃》。當前正按照準入規定和綜合利用規劃對所有花崗石廢料加工廠進行停產整治,在規定時間內達不到標準要求的和擅自偷產的,堅決予以取締。8月16日,五蓮石材產業園(街頭鎮)巡查發現,位于向陽村的陳君石子廠、馬咤寺的劉坤洪石子廠和蘇同杰石子廠租賃發電機擅自夜間生產,立即組織公安、國土、環保、安監等執法部門對該三家花崗石廢料加工廠進行了拆除取締。

　　是

　　停產整治、關停取締

　　8月18日至19日,五蓮石材產業園(街頭鎮)組織人員對轄區內花崗石廢料加工廠開展了拉網式巡查,未發現偷產現象。8月19日,五蓮石材產業園(街頭鎮)召開了石材工作線、管區、村干部等人員會議,對50家花崗石廢料加工廠進行了人員包聯,壓實責任,加強全方位管控,嚴防擅自偷產現象發生。

　　139

　　816-166

　　青島市黃島區海青鎮東潮河村村主任王某某伙同與村交界的日照市五蓮縣潮河鎮西潮河村的馬某某,在東潮河村非法挖掘河砂并倒賣,牟取暴利。村民向青島相關部門反映,王某某說不是青島地域,無權管轄。海青鎮政府個別腐敗分子為王某某做假證,對其進行非法庇護。另外,王某某伙同西潮河村李某某購買洗砂設備,在東潮河村非法洗砂,牟取暴利,產生廢水偷排亂排。

　　青島市

　　土壤、水

　　信訪人反映的洗砂場在黃島區海青鎮東潮河村與日照五蓮縣潮河鎮西潮河村接壤處。2016年5月,黃島區開展非法“三場”整治行動,海青鎮綜合執法中隊責令該洗砂場自行拆除洗沙設備并恢復土地原狀。2016年11月,海青鎮執法中隊依法對該洗砂場位于海青鎮的設施設備實施強制拆除,并于2017年4月對占用的土地進行了復耕和植綠。1.2017年8月18日、19日,海青鎮紀委、鎮綜合執法中隊與王某某本人和部分村兩委干部、黨員、村民代表進行談話,未發現東潮河村村主任王某某有與馬某某合伙盜挖砂石的行為,也未發現王某某與李某某合伙購買洗砂設備的行為。8月18日,海青鎮派出所對王某某本人進行了訊問,未發現王某某與他人合伙盜挖砂石、購買洗砂設備的行為。2.經調查,自2016年5月海青鎮綜合執法中隊對該洗砂場依法查處并整改到位后,該洗砂場設備、砂堆均不在海青鎮轄區內,洗砂水排放口在日照市五蓮縣潮河鎮西潮河村界,近期作業中,偶有砂堆邊緣占壓海青鎮區域,經測繪核實占壓面積約3-4平方米,有少量砂堆滲透水順地勢流入到海青鎮轄區低洼處,未淹沒損毀周邊農田,未造成生態破壞。對東潮河村進行了河界檢查,未發現采砂點。3．海青鎮綜合執法中隊工作人員多次到現場進行巡查,經海青鎮紀委、鎮綜合執法中隊、鎮派出所進行調查、訊問,不存在“個別腐敗分子為王某某做假證,對其進行非法庇護”問題。

　　否

　　140

　　日照市

　　水、生態、其他

　　1.8月19日上午,五蓮縣國土資源局、潮河鎮黨委政府、五蓮縣公安局等部門與黃島區海青鎮政府進行了對接,海青鎮政府調查確認東潮河村不存在非法挖掘河砂并倒賣行為。2.關于王某某伙同西潮河村李某某購買洗砂設備,在東潮河村非法洗砂,牟取暴利,產生廢水偷排亂排問題調查情況。經調查,當事人為李某某,其水洗砂原料主要來自三個渠道:一是礦山開采形成的廢料；二是高速公路建設形成的廢棄渣土；三是潮河鎮劉家坪村原合法礦區內開采的風化砂,不存在非法開采行為。洗砂點位于五蓮縣潮河鎮與黃島區海青鎮交界處,部分加工設備和料場在五蓮縣潮河鎮境內,洗砂點辦公室、沉淀池、進出道路、部分加工設備和料場在黃島區海青鎮境內。該洗砂點于2016年年底從黃島區海青鎮境內西移30米至目前位置,并于2017年5月底正式開始生產,現場發現,洗砂用水經沉淀池沉淀后回用,未發現偷排、亂排問題。經聯合調查組確認,李某某存在非法占用0.42畝用地加工設備行為、無照經營行為、未批先建行為。

　　是

　　查封扣押、關停取締、立案處罰

　　8月18日下午,聯合調查組對現場進行了查封,并聘請有資質的測繪機構會同潮河村兩委干部對村界進行了定點,并將位于我縣境內的2臺裝載機查封。8月19日,聯合調查組對所有洗砂設備進行了拆除,清場封存了現場的所有水洗砂。目前,現場已恢復原狀。縣國土局已對李某某非法占用0.42畝用地加工設備行為進行立案查處,責令當事人退還非法占用土地,沒收在非法占用的一般農田上新建的建筑物和其他設施,處7265元罰款。縣市場監管局已對李某某無照經營行為進行立案查處。根據《無照經營查處取締辦法》,縣市場監管局責令當事人立即停止經營,沒收違法所得,處1.9萬元罰款。縣環保局已對李某某未批先建環境違法行為進行立案查處。根據《中華人民共和國環境影響評價法和建設項目環境保護管理條例》,縣環保局責令當事人洗砂項目停止生產,恢復原狀,處1.2萬元罰款。

　　141

　　817-01

　　臨沂市郯城縣東部神州古栗園風景區的艾肯美栗項目,在開發過程中毀林開荒,圈占林地數百畝修建旅游度假區,對生態環境造成極大破壞。該度假區每日產生的垃圾廢棄物、夜晚歌舞表演的噪聲影響環境。當地村民多次舉報無果,有地方保護。

　　臨沂市

　　生態、垃圾、噪聲

　　1.2016年9月,郯城街道東莊村村委委托他人,在未辦理移栽手續的情況轉移工程建設地點的板栗樹。郯城縣林業局對此進行了立案調查,委托價格認證機構對這些栗樹進行價格鑒定。2017年7月28日,郯城縣林業局下達林業行政處罰決定書(郯森公罰決字〔2017〕第0916號),責令東莊村村委在植樹季節補種濫伐栗樹株數5倍的樹木,并罰款5400元。2016年8月,郯城街道后東莊二村非法占地,建設沿街房。郯城縣國土資源局于2016年9月9日立案調查,2016年9月26日對違法當事人下達了郯城縣國土資源局國土資源違法案件行政處罰決定書(郯國土資罰〔2016〕341號),責令退還非法占用的土地,拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,罰款24.5萬元。2.關于“每日產生的垃圾廢棄物”問題。2017年7月份美栗世界舉辦啤酒節,期間舉辦晚會,目前晚會已停辦。該項目距離最近居民區1.5公里,對居民的正常生產、生活無影響。該項目區內目前尚存生活垃圾廢棄物約2噸。3.關于“當地村民多次舉報無果,有地方政府保護”問題。所有投訴已按信訪辦理程序進行了辦理,并對有聯系方式的舉報人進行了回訪。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.已將現存的2噸垃圾清理運至垃圾中轉站進行集中處理。并建立長效機制,建設垃圾集中收集點,實行垃圾分類收集,建立保潔機制,定時將垃圾運至垃圾中轉站。2.要求晚會表演活動項目需按程序到相關部門備案,并落實好噪音控制措施,不得出現噪音擾民現象。

　　142

　　817-02

　　棗莊市滕州市東郭水泥有限公司使用立窯工藝生產水泥,固體廢棄物掩埋到礦山石塘坑內,嚴重污染環境。

　　棗莊市

　　固廢

　　現場檢查時,該公司生產正常,治污設施運行正常。該公司使用的新型半干法JT窯工藝是省經信委批復同意的,符合國家產業政策。2013年,該公司依托JT窯技術新上的滕州固體廢棄物處理中心項目獲得了環評審批手續并通過驗收,原料由石灰石變為采石碎屑、建筑垃圾、煤矸石、城市污水處理廠污泥、粉煤灰、脫硫石膏、轉爐渣、燃煤爐渣等。該公司共有3處露天物料堆場和5處封閉式物料棚,其中,2處露天物料堆場位于院內,分別存放砂石料和煤矸石,有遮蓋及防風抑塵措施；1處位于院外的物料堆場存放的是作為生產原料的砂石料和少量建筑垃圾,該物料堆場未采取覆蓋措施,部分砂石料滑落到物料堆場北邊的廢棄的礦山石塘內,造成該坑塘部分被掩埋,目前尚有水面約0.3畝,滕州市環保局執法人員現場從該坑塘提取水樣兩份,監測結果分別為COD16mg/L、氨氮0.699mg/L,COD14mg/L、氨氮0.642mg/L,均不超標準,不存在“固體廢棄物掩埋到礦山石塘坑內,嚴重污染環境”問題。

　　是

　　責令改正

　　針對東郭水泥有限公司物料堆場內物料未遮蓋的問題,采取了以下處理措施:1.由滕州市環境保護局當場下達了改正違法行為決定書,責令其立即進行整改,對物料堆場內物料進行遮蓋并對其環境違法行為進行立案查處。2.由東郭鎮政府會同東郭水泥有限公司和下戶主村村民委員會協商對廢棄坑的處置意見,給群眾一個交代。3.下一步將采取措施:一是加大對該公司的監管力度,嚴肅處理該公司的環境違法行為；二是做好相關信訪投訴的調處與矛盾化解工作。

　　143

　　817-07

　　濟南市護城河河道污染嚴重,致河水中水草死亡、魚類絕跡。

　　濟南市

　　水、生態

　　收到轉辦件后,立即對護城河全線河道情況開展排查,并聯系濟南市環境監測中心站,調取水質監測數據。根據環境監測站提供的2017年1—7月監測數據,護城河水化學需氧量、氨氮含量、總磷含量、氟化物含量均在正常范圍內,環境監測站給出的評價結論為:水質符合地表水V類。天下第一泉景區迅速組織人員,分成8個小組,通過現場查看的方式,對護城河環線進行了全面排查,未發現明顯的污染區域。南門橋附近河段由于有效的泉水補給較少且河段水面較寬闊,河水流動性差,藻類生長速度較快,稍顯渾濁,其他區域水質清澈,水草、魚類生長正常。

　　否

　　144

　　817-08

　　濟南市中車山東機車車輛有限公司有以下環境違法問題:1.危險廢物私自違規處理。2.廢水通過雨水管網違規外排。3.污水處理站處理能力與企業污染物產生量不匹配,導致部分污水未經處理就直接外排。4.該廠噴漆車間常年向環境排放廢氣,影響周圍居民生活。

　　濟南市

　　水、大氣、固廢

　　1.該單位危險廢物主要有廢機油、廢漆渣、廢油漆桶等,均與具有資質的危險廢物處置單位簽訂了轉移協議。經核對該單位生產記錄、機油、油漆等使用量以及廢機油等危險廢物出、入庫記錄和該單位危險廢物產生量、貯存量、轉移量相符。2017年,共轉移危廢216.54噸。2017年7月4日,區環保局發現該單位現有磷化工藝與原環評審批的酸洗工藝不符,執法人員依法責令拆除相關設備并立案處罰,罰款8萬元。2.該單位生產廢水進入污水處理設施處理后回用,主要用于廁所沖洗(其中廠區5個公廁為長流水),其次用于廠區綠化及灑水降塵。由于廠區內雨污混流,下大雨時雨水與廠區廢水混合,水量驟增致使污水處理設施無法全部消納,易出現溢流現象。經槐蔭區環境監測中心對該單位雨污混流外排廢水進行檢測,污染物排放濃度均達到規定的排放限值。3.該單位污水處理設施設計處理能力為4500噸/日、回用中水3000噸/日,目前污水實現處理量約1000噸/日,污水處理工藝為隔油沉淀-氣浮工藝,中水處理工藝為過濾加消毒,能夠滿足接納水質要求,可實現對產生廢水的全部處理。經槐蔭區環境監測中心檢測,處理后水質達到規定的排放限值。4.該單位兩間噴漆車間位于廠區西南,噴漆廢氣經水幕噴淋、無泵式漆霧過濾器處理后經由18米高煙囪排放。2015年以來,該單位每年委托開展廢氣檢測,均達到規定的排放限值。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　槐蔭區政府責成槐蔭區環保局責令中車山東機車車輛有限公司采取以下整改措施:1.責令該單位于2017年9月10日前將磷化車間產生的危險廢物委托有資質的危險廢物處置單位安全轉移處置。該車間在未取得新環評手續前不得啟用,磷化工藝全部外協。2.責令該單位于10月30日前按照規范化排污口的標準,對溢流口進行改造并加裝在線監控設施。責令該單位12月30日前完成雨污分流。3.責令該單位在原有水幕噴淋、無泵式漆霧過濾器設施的基礎上,加裝過濾棉和活性炭吸附裝置,以實現廢氣的進一步有效處置。目前該單位過濾棉及吸附裝置已安裝完畢,并于8月24日委托第三方對廢氣排放情況進行現場檢測。

　　誡勉談話1人。

　　145

　　817-09

　　1.濰坊市臨朐縣龍山海英食品加工廠,露天晾曬鵝毛、鵝皮,導致鵝毛亂飛,異味大。2.臨朐縣龍山大行塑料包裝廠,無環保設施,印刷時產生的油漆揮發廢氣對人體危害大。

　　濰坊市

　　大氣

　　經現場調查,海英食品加工廠于2004年4月通過環評審批手續,2016年12月驗收,現場調查時處于停產狀態,廠區內無晾曬鵝毛、鵝皮行為,現場無明顯異味。經向企業負責人了解,該企業之前晾曬過鵝毛、鵝皮。舉報人反映的龍山大行塑料包裝廠是永鑫塑編廠,該廠有環評手續,2017年7月30日、8月18日現場調查時,企業均處于生產狀態,使用環保型無味無毒油墨,印刷車間及周邊無異味。

　　是

　　責令改正

　　對企業負責人進行批評教育,企業負責人表示以后不再進行露天晾曬。下一步,將加大對該企業的監管力度。

　　146

　　817-11

　　濟寧市曲阜市尼山鄉大煙村有天佑、三和、振玉等6家采石場,無采石許可非法開采,粉塵、噪聲污染嚴重。向鄉鎮府、土地所反映多次未解決。

　　濟寧市

　　大氣、噪聲

　　1.信訪反映的6家采石企業,其中5家為曲阜市的采石企業,1家為鄒城市采石企業。2.曲阜市5家采石企業情況:曲阜市南辛鎮豪霖石材廠、曲阜市南辛鎮三和石料廠、曲阜市南辛鎮恒豐石料廠、曲阜市振玉石材廠、曲阜市天佑石材廠。因以上五家采石企業的采礦許可證件均已到期,為了防止各企業無證開采,亂采濫挖,2015年8月12日,曲阜市政府主要領導帶隊,組織相關部門對到期的礦山企業采取了強制斷電措施,并拆除了主要生產設備。關停后,根據職責,曲阜市國土資源局、尼山鎮政府不斷加大對5家礦山企業動態巡查,每處采石企業由一名包保領導和兩名包保人員定期進行巡查,在日常巡查中未發現5家采石企業有生產跡象。經查,5家采石企業仍處于斷電停產狀態,原拆除后遺留加工設備陳舊老化,銹跡斑斑,已不具備生產條件,均沒有開采、生產跡象。8月18日晚10時,尼山鎮組織人員對大煙村20戶村民進行了隨機調查走訪,并填寫了調查表。通過調查,群眾均反映,近兩年來,大煙山被關停的采石企業沒有新的開采行為。3.鄒城市1家采石企業情況:鄒城市大束鎮永寧石料廠的北礦區,采礦許可證已于2015年10月到期,之后該礦停止開采礦產資源,至今未發現該礦點有非法開采、私自生產等行為。

　　否

　　147

　　817-12

　　聊城市茌平縣信發集團的幾個廠每年有幾十萬噸的電解槽維修渣不知去向,幾萬噸廢機油和廢油桶私自處理。

　　聊城市

　　固廢

　　1.關于每年有幾十萬噸的電解槽維修渣不知去向的問題:信發集團共有三家電解鋁公司,三家公司自投產以來,累計產生維修渣1004.8噸,其中746.1噸維修渣用于制作碳素保護環,實現回收利用。剩余258.7噸全部存放于信發集團三家電解鋁分公司危險廢物暫存庫內,建立了危險廢物管理臺賬。2.關于幾萬噸廢機油和廢油桶私自處理的問題:經調查核實,自2008年以來,信發集團累計購進機油總量6223.18噸,新機油出庫6186.29噸,出庫后車間損耗1165.24噸,企業自行利用4838.62噸,車間庫剩余新機油81.43噸,形成廢機油101噸。形成的廢機油入車間暫存庫22.38噸,入危廢庫78.62噸(規范處置28.26噸,危廢庫內存放50.36噸)。廢機油桶除部分用于盛放廢機油外,其他全部由供應廠家回收再利用。針對信發集團廢機油和廢油桶問題,信發集團董事局主席做出專門承諾,沒有銷售或提供給沒有危險廢物處置資質的單位或個人處理。

　　否

　　148

　　817-13

　　濟南市歷下區文化西路44號8號高層存在個體經營“小飯桌”問題,嚴重擾民,存在安全隱患、食品環境衛生、噪音、油煙等問題。

　　濟南市

　　油煙、噪聲、其他

　　該小飯桌位于文化西路44號8號居民樓105室,屬于居民住宅樓,經營人為郭某,已在區食藥局登記,具有校外托管場所備案登記證(編號0516000820160009)。現場發現學生用餐桌、椅子和餐具,廚房內已安裝油煙機,未發現待加工的食品原材料。經走訪周邊居民,該小飯桌以前確有擾民現象,目前該小飯桌處于休業狀態。

　　是

　　關停取締

　　經趵突泉街道辦事處、區食品藥品監管局、區城管執法局和區安監局等部門工作人員,對該“小飯桌”經營人郭某進行勸離。目前,郭某自行搬離營業工具,騰空房屋。

　　149

　　817-14

　　濟南市長清區五峰山街道北宋莊村山東華昱壓力容器有限公司和山東魯潤熱能科技有限公司,兩家企業在進行油漆噴漆作業時,無專門的噴漆房,污染空氣,污水未處理,直接排放,企業未進行環評,非法占地建設。

　　濟南市

　　大氣、水、其他

　　1.山東華昱壓力容器有限公司從事第一類壓力容器、第二類低、中壓力容器設備生產,有環保手續。環評審批意見中無噴漆工藝。現場檢查時,該公司正在生產,從事機械加工作業,無噴漆作業,廢水主要是壓力容器試壓水和生活污水,試壓水排入車間內的蓄水池,重復利用,不外排。生活污水排入廠內旱廁,定期清理,用作農肥,無廢水外排。2.山東魯潤熱能科技有限公司從事全焊式板式熱網加熱器、換熱器、換熱機組、循環水處理設備和一、二級壓力容器制造,2010年通過環保審批,審批意見要求在噴漆車間加設集氣罩,通過引風機引入活性炭吸附設備處理有機廢氣。該公司工程分二期建設,一期工程無噴漆工藝并通過環保驗收。現場檢查時,該公司正在生產,從事機械加工作業,無噴漆作業,試壓水貯存在車間內蓄水池中,循環使用,不外排,有部分食堂生活污水通過雨水管道排入廠外泄洪溝。二期工程已建設噴漆房,尚未投用。3.山東魯潤熱能科技有限公司于2005年6月未經批準占地建設廠房、車間及辦公室。4.2011年五峰山街道辦事處為盤活多年廢棄的磚廠(原狀為建設用地),進行了招商引資項目,其中山東華昱壓力容器有限公司于2011年3月經區政府會議紀要確定在完成圖紙審查、招標投標隊伍后于2012年4月在該磚廠開工建設廠房車間。5.對山東魯潤熱能科技有限公司的違法行為,濟南市國土資源局于2006年12月進行了行政處罰(濟國土罰字[2006]第346號)；對山東華昱壓力容器有限公司的違法行為,濟南市長清區城市管理執法局于2013年10月進行了處罰(濟城執長清區綜處字【2013】第12055號)。后經現場核實,還有部分非法占地未處理到位。

　　是

　　立案處罰

　　長清區環保局已對山東魯潤熱能科技有限公司外排生活污水的行為進行了查處,下達了《行政處罰事先告知書》(濟長環罰告字[2017]142號),該公司進行了整改,將食堂廢水引入化糞池；濟南市國土資源局長清分局已于8月23日對山東華昱電力機械有限公司的非法占地行為下達了《行政處罰事先告知書》。

　　150

　　817-16

　　臨沂市郯城縣郯城街道聯泰中心項目手續不全,少批多占,破壞耕地導致生態受到破壞。項目晝夜施工導致噪聲污染,私自超采地下水,廢水直接排放,為節約成本深挖耕地取砂,然后建筑垃圾回填,污染耕地。建筑垃圾亂堆亂放,沙塵飛揚。街道干部貪污旱廁改造專項資金。

　　臨沂市

　　水、噪聲、揚塵、垃圾、生態、其他

　　1.經郯城縣住建局調查核實,該項目取得了《建設用地規劃許可證》(建字第371322201600041、建字第371322201600060、建字第371322201700019)、《建筑工程施工許可證》(371322201611180101.371322201608040201.371322201705090101)。經勘測,22號樓、23號樓、臨時售樓部、局部地下車庫(總建筑面積64057.56平方米)均未辦理建筑工程施工許可證。針對22號、23號樓(均為拆遷安置房)未辦理建筑工程施工許可證的問題,郯城縣住建局于2016年8月10日下達了限期整改,同月29日下達了處罰聽證和意見書,9月12日下達了處罰決定書(郯建行處字〔2016〕第019號)。針對新開工基槽問題,下達了郯建限改字〔2016〕第018號《責令限期改正通知書》,責令整改。2.經現場核查,該項目共占地145.48畝。2016年10月10日,臨沂聯泰置業有限公司未經辦理合法用地手續占用郯城街道東莊社區東側部分土地進行建設,郯城縣國土資源局于2016年10月11日對其進行了處罰(郯國土資立〔2016〕349號),罰款54.1萬元。2016年10月24日,因涉嫌非法占用農用地罪,將該案件移交郯城縣公安局(郯國土資函〔2016〕第116號)。2017年2月23日,給郯城街道送達行政處分建議書(編號:〔2017〕5號)。“破壞耕地取砂”行為實際是建設地基車庫挖土方。3.經調查,該項目自開工以來,群眾通過12345市民熱線向郯城縣住建局反映夜間施工噪音擾民問題。郯城縣住建局隨即進行了調查,住建局工作人員及時與項目負責人溝通聯系,要求其夜間(22:00至次日6:00)禁止產生噪聲的施工。4.經調查核實,該公司在建設初期,施工時在基礎區域進行應急(取)排水,取水全部排入城區市政雨水管網。施工過程無污水產生；洗車產生的污水收集到沉淀池；工地所產生的生活污水收集到沉淀池,經沉淀后,通過化糞車抽走處置。該項目在施工場地南側堆放了房屋拆遷后尚未清運的建筑垃圾,已用綠色防塵網進行覆蓋,對施工現場裸露地面和渣土用綠色防塵網進行覆蓋。該項目已落實“6個100%和一個攝像頭”要求,配備了攝像頭、洗車設備、抑塵噴霧炮等揚塵治理設備,配備了專門的清掃保潔人員,購買了灑水車并每天不間斷對施工道路進行灑水抑塵。5.該項目取地下水沒有向郯城縣水利水產局報備,未辦理排水許可證,直接向市政雨水管網排放基坑降水；該項目處城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,有夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業行為。

　　是

　　責令改正、立案處罰、約談

　　1.該項目已停止取水行為,并向郯城縣水利水產局遞交了取水報備的申請。2.對該項目未經許可向市政雨水管網排放基坑降水的行為,違反了《城市排水許可管理辦法》第十四條第一款第一項,郯城縣水務公司依據《城市排水許可管理辦法》第二十四條規定,給予警告,限期于8月22日前辦理排水許可證,目前已辦理完畢。3.該項目在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,進行夜間建筑施工作業,產生環境噪聲污染,該行為違反了《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第三十條第一款,郯城縣綜合執法局根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十六條規定,限期改正并處罰款3萬元。4.反映村街干部貪污旱廁改造補助款問題紀檢部門正進行調查。

　　151

　　817-18

　　濟南市傳染病醫院項目變更建設單位卻未進行環評備案、環評補充評價,也沒有取得環保局答復意見。同時反映濟南市高新區黨委政府及有關部門工作不作為。

　　濟南市

　　其他

　　2015年7月《濟南市傳染病醫院新建項目》獲得濟南市環保局審批,由于建設主體由濟南市傳染病醫院變更為濟南高新技術產業開發區管理委員會社會事務局,2016年7月,新主體向濟南市環保局提出《申請變更濟南市傳染病醫院新建項目實施主體的函》的請示,同月濟南市環保局根據相關規定對該請示進行了批復,批復中明確實施主體變更后建設地點、建筑規模、功能均不發生改變,該項目仍按《濟南市傳染病醫院新建項目》環評審批意見執行,不需要進行環評備案、環評補充評價,高新區紀工委經核實,高新區相關部門已經履行環保職責不存在不作為的情況。

　　否

　　152

　　817-20

　　濟南市歷下區名府城內違建“220kv輸變電工程”,距離居民區及大明湖風景區太近,存在輻射污染,存在引發火災的安全隱患,省環保廳2003年承認該工程有違反環保法的情況,只進行了經濟處罰。

　　濟南市

　　其他

　　該變電站為濟南供電公司東門220kv變電站,位于大明湖路2號西鄰(“鵲華居”對面)。該變電站于2001年開始“220kv輸變電工程”建設,一期工程2002年12月3日送電,二期工程2006年8月5日投運。2007年山東省環保局批復了環評報告(魯環審[2017]6號),2008年3月對220kv濟南東門站工程進行了驗收(魯環輻驗[2008]1號),結論為:工頻電磁強度、工頻磁感應強度、無線電干擾值均小于相應的推薦標準限值,準予投入正式運營。經消防支隊歷下大隊現場核查落實,該建筑耐火極限符合要求,耐火等級達標,按要求配置了防滅火器材及疏散標志,消防管理到位,未發現其他火災隱患。

　　否

　　153

　　817-23

　　濟南市長清區多所小學存在室內裝修及室外塑膠跑道散發的有毒氣體超標的問題:例如石麟小學塑膠跑道有刺鼻性氣味；實驗小學銀豐校區室內裝修和塑膠跑道均有異味；第二實驗幼兒園塑膠跑道異味。

　　濟南市

　　大氣

　　1.關于塑膠跑道有異味問題:2017年8月19日下午,委托北京國正檢驗認證有限公司對三所學校的塑膠跑道現場進行取樣,取樣過程符合規范。該公司取得檢驗檢測機構資質認定證書。檢驗項目為:苯、甲苯和二甲苯總和、游離甲苯二異氰酸酯、可溶性重金屬(鉛、汞、鉻、鎘)。評價標準為:GB/T14833-2011,GB18583-2008,GB/T9758.1-1988,GB/T9758.4-1988,GB/T9758.6-1988,GB/T9758.7-1988。標準限值為:苯≤0.5g/kg、甲苯和二甲苯總和≤0.5g/kg、游離甲苯二異氰酸酯≤10.0g/kg、可溶性重金屬鉛≤90mg/kg、鎘≤10mg/kg、鉻≤10mg/kg、汞≤2mg/kg。8月23日,石麟小學檢測結果:苯未檢出、甲苯和二甲苯總和未檢出、游離甲苯二異氰酸酯未檢出、鉛64.3mg/kg、鎘0.6mg/kg、鉻0.3mg/kg、汞未檢出；銀豐校區結果:苯未檢出、甲苯和二甲苯總和未檢出、游離甲苯二異氰酸酯未檢出、鉛未檢出、鎘0.4mg/kg、鉻0.4mg/kg、汞未檢出；長興幼兒園檢測結果:苯未檢出、甲苯和二甲苯總和未檢出、游離甲苯二異氰酸酯未檢出、鉛未檢出、鎘1.3mg/kg、鉻0.4mg/kg、汞未檢出。三所學校檢測結論為:“所檢項目合格”。2.關于實驗小學銀豐校區室內裝修有異味問題:2017年8月22日,委托山東亙富工程質量安全檢測有限公司對室內環境空氣質量進行復檢,該公司取得檢驗檢測機構資質認定證書。8月23日上午現場采集,取樣采集時,對外門窗關閉24小時以上,采集點30個,符合規范要求。所檢項目為:甲醛、苯、氨、TVOC濃度。評價標準:《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325-2010(2013年版)、《公共場所衛生檢驗方法第2部分:化學污染物》GB/T　18204.2-2014。標準限值為:甲醛≤0.08　mg/m3.苯≤0.09mg/m3.氨≤0.2mg/m3、TVOC≤0.5mg/m3.檢測數量(點)30個。檢測結果:30個檢測點檢測結果均符合I類標準要求。

　　否

　　154

　　817-25

　　濟南市平陰縣安城鎮近鎮村原村書記侯召榮利用職務之便,破壞集體土地,違建養雞場及其他設施。法院判決要求其拆除,他利用金錢疏通關系,一直未拆除。雞場離居民區及黃河很近,糞便及污水直排耕地里,污染地表水,另外還散發臭味,嚴重影響周圍群眾生活。

　　濟南市

　　大氣、水、其他

　　被舉報的近鎮村養雞場名為榮華養雞場,為該村原支部書記侯某某所有,目前其存欄雞已全部出售,雞籠等設備已全部清空,處于關停狀態。1.該養雞場共有7棟雞舍,其中2棟雞舍屬違法建設,已于20日拆除完畢；2.另有雞糞晾曬棚、糧倉及部分硬化地面也是侯某某于2016年10月份建設的違法建設,縣國土資源局已就該部分違法建設于2017年1月3日作出平國土資行處字[2016]129號行政處罰,責令其限期拆除,侯某某對該處罰決定不服提起訴訟,因第三人近鎮村村委會未成立,縣法院依法中止訴訟程序,待條件具備后依法予以拆除。3.該養雞場殘余糞便已于21日清理干凈,雞場臭味問題得到有效緩解。4.縣追責問責組針對轉辦件中“用金錢疏通關系”的問題線索采取函詢縣法院、詢問該案合議庭成員及侯某某本人的方式進行了紀律審查,未發現侯某某利用金錢向縣法院疏通關系的情況,建議對該問題線索作了結處置。

　　是

　　關停取締

　　平陰縣政府組織安城鎮政府、環保局、畜牧局、國土資源局、縣法院等單位聯合進行了調查處理。1.經調查,該養雞場距離最近村莊不足5米,異味影響較嚴重,群眾反映強烈,且不符合環評審批條件。據此,縣政府要求對其予以關閉。截至8月20日,關閉工作已完成。2.縣追責問責組針對轉辦件中“用金錢疏通關系”的問題線索采取函詢縣法院、詢問該案合議庭成員及侯某某本人的方式進行了紀律審查,未發現侯某某利用金錢向縣法院疏通關系的情況,建議對該問題線索作了結處置。

　　155

　　817-32

　　臨沂市沂南縣雙堠鎮東梭莊村劉元聚與外來老板違法購得巨額炸藥,非法開采礦產。

　　臨沂市

　　生態

　　沂南縣組織公安局、國土局、雙堠鎮對舉報人反映問題進行了調查核實。山東明群農牧科技有限公司,法人代表楊元杰。該公司計劃在東梭莊村發展環保型肉牛養殖項目,于2017年4月24日辦理了營業執照。2017年5月,該公司在東梭莊村流轉土地310畝,劉元聚作為雙堠鎮東梭莊村黨支部委員參與了土地流轉工作。2017年5月19日,該公司為平整場地提出了企業爆炸物品申請,數量20噸,該村村委等相關機關予以審批,證實其購買爆炸物審批程序合規、手續合法,不存在違法購買巨額炸藥問題。2017年5月25日,山東明群農牧科技有限公司委托沂南縣科信爆破服務有限公司在作業地點實施爆破作業,使用炸藥3960公斤,雷管220枚。同日,沂南縣國土資源局在巡查中發現該公司在尚未辦理養殖用地備案手續的情況下,擅自開工平整場地,當場進行了制止,未發現非法開采礦產。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　1.對尚未辦理養殖用地備案手續的情況下,擅自開工平整場地的行為,沂南縣國土資源局依據《中華人民共和國土地管理法》第三十六條第二款和《基本農田保護條例》第十七條的規定,于2017年5月25日向山東明群農牧科技有限公司下達了《責令停止違法行為通知書》(沂國土資罰停字〔2017〕1005號)。2.對該公司平整土地挖損和壓占土地、損壞土地的行為,沂南縣國土資源局依據《中華人民共和國土地管理法》第七十四條、第七十五條規定,于2017年8月19日向其下達了《責令改正違法行為通知書》(沂國土資罰改字〔2017〕15號、16號),責令該公司在7日內進行治理改正、恢復原種植條件。3.對在尚未辦理養殖用地備案手續的情況下,使用爆炸物擅自開工平整場地的行為,沂南縣公安局依據《民用爆炸物品安全管理條例》第八條規定,2017年8月18日向沂南縣科信爆破服務有限公司發出《關于對山東明群農牧科技有限公司停供民用爆炸物品的函》,通知該公司自2017年8月18日起,停止對該公司供應爆炸物品和提供爆破作業服務。

　　黨內警告1人,誡勉談話1人。

　　156

　　817-34

　　青島市黃島區泥布灣污水處理廠加蓋的除臭項目偷工減料不達標,臭氣泄露嚴重。廢水排放不達標,臭氣熏天。

　　青島市

　　大氣、水

　　泥布灣污水處理廠位于銀沙灘路77號,主要處理齊長城路以南居民生活污水。污水處理設施情況:泥布灣污水廠污水處理設施共計四期,一期為氧化溝工藝,建于1997年,該設施在二期、三期污水設施建成后,已于2011年停運。二期污水處理設施建于2007年,2007年9月通過環保驗收。三期污水處理設施建成于2009年,2009年6月通過環保驗收。2014年在一期原址改建四期生物處理設施,同時在廠區東北部新建日處理8萬立方污水的深度處理設施,2014年11月通過環保驗收。廢氣處理設施情況:該污水處理廠對二、三期污水處理設施產生的廢氣通過廢氣收集設施進行收集,收集后的廢氣采用生物濾池+土壤濾體的處理工藝,通過廠區內土壤濾體無組織排放到空氣中。廢氣處理設施建成后廠界廢氣達標排放,2010年10月通過環保驗收。2014年建設四期除臭系統,主要收集四期細格柵、曝氣沉砂池、污泥濃縮池、生物池廢氣,2014年11月通過環保驗收。8月18日,黃島分局環境監察人員現場檢查,該污水處理廠周邊及廠區內無明顯異味,污染防治設施運行正常；經現場查看污水在線監測數據,無超標數據。當日15:30,黃島分局委托青島皓宸環境衛生監測有限公司對廠界的氨、硫化氫、臭氣濃度進行了采樣監測,對污水處理廠排水進行了現場采樣監測,檢測結果全部達標。8月19日,黃島區環保分局會同區城管局、區審計局、區城發集團、區水務公司相關負責人及專家組成專家組,現場勘查泥布灣污水處理廠加蓋除臭系統,查閱相關工程資料,專家意見認定該項目未發現“加蓋的除臭項目偷工減料”及“臭氣嚴重泄露”的問題。

　　否

　　157

　　64

　　濟南市歷下區荊山路780號瀛臺大酒店(目前牌子已拆)轉租給其他人搞餐飲,之前該酒店是個涉公行政樓,現在有人私自加蓋,成為餐飲中心,樓內無專用煙道,廚房正對居民樓,存在油煙大、噪音大等問題,同時還存在煤氣泄漏隱患。該樓加裝了不少設備,包括空調等,好多管子直接將水排到路面上。舉報人之前投訴過多次,一直未解決,懷疑該餐飲中心手續不全。

　　濟南市

　　油煙、噪聲、水

　　1.該酒店經營類型為個體工商戶,于2011年12月31日開始承租經營,承租期限15年,僅辦理《營業執照》《食品經營許可證》。2.該酒店租賃房屋為仁合商務樓,屬歷下區仁合村村民集體所有房屋,不存在“涉公”房屋問題。3.仁合商務樓共五層,出租給瀛臺大酒店后,該酒店在五層樓頂加建臨時板房1500平方米。4.該酒店原有廚房三處,目前已停用兩處,現有一處正在使用,位于該樓的東側樓體,排煙口設在六層樓頂,已經安裝了油煙凈化設施,有自建煙道。5.港華燃氣工作人員于當天(8月13日)14時30分到達現場進行檢測,并調取巡查記錄,未發現有泄漏燃氣現象。6.該酒店樓頂的動能熱泵曾因閥門損壞,導致熱水器內的自來水外漏,目前已修復完畢,現在不存在漏水問題。7.歷下區城管局、環保局之前曾多次接到投訴人舉報,并于5月26日、6月13日兩次到現場對該酒店進行了執法檢查,對噪聲排放情況進行了監測,并于6月23日對其作出了處罰決定,責令其改正違法行為,并處以3萬元罰款。

　　是

　　立案處罰

　　歷下區政府針對該酒店存在的問題,采取以下整改措施:1.責令該酒店立即拆除違建板房,已于8月25日前拆除完畢。2.8月13日,歷下區環保局對油煙、噪聲排放情況進行監督性監測,歷下區執法局對其油煙超標排放的違法行為,依法立案查處。歷下區環保局對其噪聲超標排放的違法行為,依法立案查處,責令其改正違法行為,并處以3萬元罰款。3.責令其對全部問題整改完成后,方可恢復營業。

　　158

　　107

　　濟南市歷城區唐冶新區銀豐唐郡荷花園小區一樓酒店爆炸,對銀豐集團鑒定報告存在質疑；對唐冶新區政府處理小組后期處理結果不滿意,小區居民對賠償結果不滿意。

　　濟南市

　　其他

　　2017年7月26日唐冶辦事處銀豐唐郡荷花園樓明旭食府發生意外爆炸事故,事故造成1人死亡,7人受傷,樓體部分受到損壞,事故發生后歷城區專門成立了事故善后處理工作組,通過入戶走訪,與業主座談等形式,基本掌握了業主的訴求,制定了具體解決方案。1.委托有資質的山東建筑大學工程鑒定加固研究院對受損的房屋情況進行了科學檢測鑒定,并邀請業主代表全程進行了監督,同時在官方媒體進行了公開。2.增加了樓體沉降和傾斜觀測工作。3.研究制定了受損樓體的維修加固方案。4.對受損95戶業主給予每戶3000元的慰問救助金,92戶業主已領取。

　　是

　　其他

　　1.歷城區政府責成唐冶街道辦事處開展安全大排查活動,及時發現安全隱患,確保轄區安全。2.在受損樓房下搭建防護通道并鋪設防護網,確保居民出行安全,同時做好受損門窗和電梯維修工作。8月30日前全部更換維修完畢。3.8月30日前進行樓體維修加固工作。4.業主自行維修的室內受損部件,由銀豐公司、物業、評估公司核實后妥善解決。5.對死者家屬提供法律援助,向歷城區人民法院提起民事訴訟,對明旭飯店經營者啟動追償程序,7名傷者醫藥費由善后協調工作組協調處理。6.依法依規妥善處置,積極履行應急處置、幫扶救治的職責。維護業主合法權益。

　　159

　　113

　　淄博市文昌湖區聲家鎮東岔村,2009年違法占用的189畝地建了個別墅群,別墅的生活污水排入了水庫,污染了水源。

　　淄博市

　　水

　　經查,舉報人反映的為孔子文化創意園。1.關于違法占用189畝建別墅群問題。經審核檢查,該項目依據立項批準文件等作出的建設用地和建設工程規劃許可中,未批復任何“別墅”項目,項目實際為小戶型住宅、聯排式住宅及四合院。項目證件手續完備。但在現場核查中,發現該項目存在土地證外違法占地問題。2.關于污水處理情況。經現場審核檢查,孔子文化創意園建有中水處理系統和化糞池,生活污水經化糞池后流入中水處理廠,經AO(缺氧/好氧)法工藝廢水處理回用,生活污水不外排。項目采取雨污分流設計,雨水通過雨水管網外排。另外,萌山水庫管理處、文昌湖區水務局建有日常巡邏工作機制,未發現有外排生活污水情況。8月13日接到轉辦案件后,萌山水庫管理處、文昌湖區水務局再次進行檢查確認,并留存影像資料,該區域沒有污水外排口。

　　是

　　責令改正、立案處罰、問責

　　1.針對違法占地問題,對山東孔子文化創意有限公司處罰款人民幣77134.3元。撤銷馮家村與山東孔子文化創意有限公司簽訂的土地租賃協議書。鑒于該土地符合土地利用總體規劃,盡快依法辦理土地手續。2.關于污水處理問題。由于目前住戶較少,生活污水水量小,不足以開啟中水處理廠,目前采取臨時措施,化糞池中生活污水由環衛機構采取車輛運輸的形式運送到污水處理廠。下一步將加強對孔子文化創意園的污水監管并配套完善建設污水管網。

　　黨內警告2人。

　　160

　　156

　　濟南歷下區霞井路與洪山路交叉口往西50-60米,山大輔仁北校區未批先建,且離洪山中水站只有一墻之隔,教室離污水處理設施只有4-5米,中水站排放硫化氫、氨等廢氣,味道很大。歷下區教育局和歷下區政府不顧廣大師生和家長的反對,把一年級的新生安排進去。已多次向政府部門、教育部門、環保部門反映過,沒有得到解決。

　　濟南市

　　大氣

　　1.該項目是由于輔仁學校周邊小區劇增,教育資源嚴重不足,為解決今年學區一年級新生10個班額規模缺口,緩解入學壓力,根據上級解決大班額的要求,區教育局依據區政府常務會研究意見,并按照市人民政府第119次常務會議提出的:“本著教育優先、特事特辦的原則,……開辟特事特辦的綠色通道,建立簡化審批手續的容缺受理機制,……對目前‘四證一書’不齊全的解決大班額問題的學校建設項目,暫不列入違章建設整治范圍”的要求,在該位置建設臨時校舍,由東部新城中央商務區管委會組織實施。該項目符合備案條件,區教育局在環境影響評價登記表備案系統中進行了備案。2.關于洪山中水站問題,據現場勘查,中水站的地上建筑物距學校10米左右。按照國家標準委〔2017〕第7號公告,衛生防護距離標準已改為推薦性標準,不再是必要條件。該中水站2014年由歷下區建成,2015年12月由區建委委托山東省分析測試中心對該站惡臭無組織排放檢測,其中氨氣、硫化氫、臭氣濃度均符合國家標準要求。2016年移交給濟南市公用事業局。2017年,按照市海綿城市建設計劃,該中水站于5月23日停運,實施提標改造,現已無惡臭氣味產生。3.學生家長舉報的受理情況:區政府及教育局多次接到舉報,每次及時與家長代表進行溝通交流,最近一次是2017年8月4日,教育局已向家長出示了上述檢測報告；自2017年6月30日起,12345、12369受理類似問題舉報8件,其中5件是反映區政府、區教育局關于學校建設的投訴,已及時轉交相關部門辦理；另外3件咨詢洪山中水站的運行情況和環評情況,家長均對答復滿意。

　　是

　　責令改正

　　歷下區政府于8月13日責成東部新城中央商務區管委會、區教育局、區環保局、區發改委采取以下措施:1.由區環保局督促濟南泉玉建設管理運營有限公司實施提標改造,改進原有生產工藝,進一步提高惡臭處理能力,10月31日前進水調試。2.11月15日前,由濟南泉玉建設管理運營有限公司委托有資質的檢測單位,對該中水站試運行期間開展惡臭排放監測,達標后方可正常運行。3.嚴格中水站管理制度,確保治理設施正常運行。4.繼續與學生家長做好宣傳溝通工作。

　　161

　　535

　　濟南市章丘市曹范鎮北曹范村,舉報人為養殖戶,當地鎮政府將鎮政府駐地劃為禁養區,8月底之前必須搬遷,希望咨詢一下補償問題,提前搬遷各縣市區都有,但是當地現在完全沒有補償,很不合理。

　　濟南市

　　其他

　　《濟南市章丘區人民政府辦公室關于印發濟南市章丘區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃分方案的通知》(章政辦發〔2017〕67號)規定:鎮街駐地外延500米以內的區域為禁止養殖區域。根據區政府安排,章丘區禁養區內養殖場(戶)于8月31日前完成關閉和搬遷,提前搬遷有獎勵。

　　是

　　責令改正

　　根據《山東省畜禽養殖禁養區關閉搬遷實施方案》(魯環函〔2017〕464號),對于禁養區內違法建設的養殖場(戶)要嚴格依法取締。區政府責成區環保局、區畜牧獸醫局于8月25日制定下發了《關于下達區級畜禽養殖禁養區關閉搬遷獎補資金計劃的通知》(章環字〔2017〕49號)文件,要求各鎮街結合本地實際,對于禁養區內手續完備的規模養殖場、養殖專業戶,逐戶甄別,合理分配。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

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　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第七批群眾舉報件共計165件,其中1件涉及不同市,實際交辦166件。截至2017年8月27日已辦結156件,正在辦理10件,其中棗莊市1件、煙臺市5件、日照市3件、省直1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。序號第157-161號信訪件為前批次新辦結群眾舉報件。

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