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全省現(xiàn)行標準下151萬貧困人口脫貧,超額完成全省120萬年度減貧任務(wù),為2017年基本完成脫貧任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)
全省各級共投入財政專項扶貧資金48.94億元,省級資金連續(xù)三年實現(xiàn)翻番,市縣兩級資金比上年增長3.13倍
堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”“拔窮根”同步推進
威海空氣質(zhì)量達到國家二級標準,實現(xiàn)我省“氣質(zhì)”達標城市零的突破
全省“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)為248.9天,同比增加34.2天
重污染天數(shù)為23.1天,同比減少6.8天
全省棚戶區(qū)改造開工53.4萬套,連續(xù)七年提前超額完成國家任務(wù)
貨幣化安置率達到55.9%,棚改居民有了更多選擇
繼2013年啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革之后,全省268家城市公立醫(yī)院全面實施綜合改革
全省參與改革的城市公立醫(yī)院共取消藥品加成約60億元,大型設(shè)備檢查檢驗費用平均降低了20%
分級診療全面推開
全省4696.6萬人有了自己簽約的家庭醫(yī)生
全省各地共投入714億元,新建、改擴建學(xué)校1830所,完成“兩年解決大班額”總?cè)蝿?wù)的61%
除了“錢”“地”,解決“人”的問題正在同步推進
截至11月,全省新聘教師68890人
□ 本報記者 趙洪杰
2016年底,臨近年關(guān),寒風(fēng)凜凜。但在報紙上看到的一則消息,卻如一道和煦的陽光,讓濟寧癌癥患者劉寧備感溫暖——抗腫瘤靶向藥能報銷了!
這是因為,2017年1月1日起,山東職工醫(yī)保參保人員能享受大病保險了。原有制度中,城鄉(xiāng)居民有大病保險,企業(yè)職工卻沒有。打破堅冰,建立全省統(tǒng)一的職工大病保險制度,山東社保改革又創(chuàng)造一個全國“第一”。罹患肺癌的劉寧,光抗腫瘤用的靶向藥,一年就需5.6萬元,以前全部自費,而按新政策能報銷2萬多元。
一個社會的溫度,取決于“底線”的刻度。發(fā)展經(jīng)濟,深化改革,最終是為了民生福祉。補齊短板,兜住民生底線,是獲得感最切實的體現(xiàn)。
鄄城縣董口鎮(zhèn)代堂村,一家生產(chǎn)假發(fā)的工廠新設(shè)扶貧車間,吸納村民就業(yè)。貧困戶張巧不耽誤種地,出門就能上班,每月計件工資近千元,這讓她家摘了貧困帽。前些天,山東傳來脫貧攻堅捷報:去年,全省實現(xiàn)151萬人脫貧,超額完成120萬人的年度脫貧任務(wù)。
城市中,最讓人牽腸掛肚的,當(dāng)屬棚戶區(qū)居民。去年,全省棚戶區(qū)改造開工53.4萬套,連續(xù)七年提前超額完成國家任務(wù),貨幣化安置率達到55.9%。
教育方面,去年我省投入714億元,新建、改擴建學(xué)校1830所,完成“兩年解決大班額”總?cè)蝿?wù)的61%。牡丹區(qū)實驗小學(xué),地處菏澤市區(qū)繁華地段,外來人口多。學(xué)校擴建后,校園面積從20多畝擴大到47.6畝,每班學(xué)生從80多人降到了50人。
……
多謀民生之利、多解民生之憂,其實也是激發(fā)市場活力、拉動消費升級的機會。過去一年,我省經(jīng)濟的增長點不少就來自這些人民群眾普遍關(guān)心的突出問題的逐步解決。
回首2016年,人民群眾的獲得感,隨著改革發(fā)展的腳步越來越真切。
藍天多了 治霾的弦卻更緊了
□ 本報記者 王亞楠
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年全省“藍天白云,繁星閃爍”(能見度≥10公里)天數(shù)為248.9天,同比增加34.2天；重污染(AQI>200)天數(shù)為23.1天,同比減少6.8天；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為6.74,同比改善9.7%。按地域分析,“藍繁”天數(shù)最多的威海達到了359天,最少的聊城為174天；17市同比均有所增加,增加最多的是濟寧,增加了65天。威海重污染天數(shù)出現(xiàn)最少,為3天；同比減少最多的是濟南和淄博,減少了16天。其中,威海2016年空氣質(zhì)量達到國家二級標準,實現(xiàn)我省“氣質(zhì)”達標城市零的突破,成為我國華北、華東地區(qū)為數(shù)不多的達標市之一。
去年9、10月,記者到各地采訪,老百姓提起環(huán)保很多還是豎了大拇指:藍天多了,環(huán)境好了,能感覺出來；但進入11月之后,頻發(fā)的霧霾似乎摧毀了人們的信心:停產(chǎn)、限產(chǎn)、停工、限行……可是霧霾還是按照自己的節(jié)奏,并不因此而早消散一天,或是爽約一回。
數(shù)字是客觀的,不能否認努力和改善。然而,空氣質(zhì)量仍然達不到百姓的環(huán)境需求和預(yù)期,也是現(xiàn)實。藍天多了,治霾的弦卻更緊了。
不談理由、不找借口,在邁向藍天夢想的路上,重要的是去做、去改變。
2016年12月31日,在新一輪的霧霾重壓下,德州市環(huán)保局的工作人員和環(huán)保部前來督查的工作組一起,在應(yīng)急督察中度過了跨年時刻。在這一輪督查中,德州發(fā)現(xiàn)了兩家企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn),督察組及時進行了處置。
除了應(yīng)急,治霾功夫更在平時。在全國首推的“氣質(zhì)獎補”、生態(tài)補償進入第三年,一微克污染物補償系數(shù)由20萬元加碼至40萬元,明確年度空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達到二級標準的城市,省政府予以通報表揚并給予一次性獎勵,且下一年度“免試”,鼓勵創(chuàng)優(yōu)；修編《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,降低應(yīng)急門檻、增加藍色預(yù)警,與京津冀區(qū)域銜接聯(lián)動；《山東省大氣污染防治條例》自2016年11月1日起施行,明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),明確環(huán)境惡化的法律責(zé)任……
2016年,全省環(huán)保部門實施處罰環(huán)境違法案件8905件,同比增加28.4%,罰款5.9億元,同比增加75.6%。此外,全省公安機關(guān)辦理污染環(huán)境刑事案件立案671起,抓獲犯罪嫌疑人1016人,辦理治安案件620起,行政拘留692人,執(zhí)法力度在全國居前。
解決大班額問題 任務(wù)完成六成多
□ 本報記者 李子路
王桂利
對于濟南市行知小學(xué)三年級語文教師徐慧來說,2016年最高興的事,莫過于學(xué)校大班額問題的解決。她告訴記者:“分班后,我的班級從53人減到45人,別看只少了8個人,作用可不小。負擔(dān)減輕了,進教室都感覺敞亮了。”
徐慧給記者算了一筆賬:如果給每個學(xué)生批改作業(yè)的時間是5分鐘,現(xiàn)在學(xué)生少了8個人,一次可以節(jié)省40分鐘。她高興地說:“我利用這個時間投入到其他學(xué)生的輔導(dǎo)上,這個學(xué)期,感覺學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高了,與家長的交流也增加不少。”
徐慧的故事,是我省教育領(lǐng)域解決大班額問題的一個縮影。2016年,全省各地共累計完成投資714億元,開工學(xué)校建設(shè)面積3096萬平方米,完工2090萬平方米,新建、改擴建學(xué)校1830所,超額完成了年度目標任務(wù),完成“兩年解決大班額”總?cè)蝿?wù)的61%,為2017年底前解決大班額問題奠定了堅實基礎(chǔ)。
其中,菏澤市在投資金額、學(xué)校竣工面積等方面均居全省前列。地處市區(qū)繁華地段的牡丹區(qū)實驗小學(xué),周邊居民多,生源豐富。三年前,校園面積只有20多畝,一座教學(xué)樓。近兩年,牡丹區(qū)投入資金4000余萬元用于實驗小學(xué)改擴建工程,面積擴大到47.6畝,還興建了現(xiàn)代化操場,成為牡丹區(qū)城區(qū)學(xué)校建設(shè)的新標桿。現(xiàn)在,學(xué)校班額由改造前的80余人降到了50人。新建成的操場,也實現(xiàn)了全校師生20多年來在自己操場開運動會的夢想。
除了“錢”“地”,解決“人”的問題正在同步推進。
濟南市黃臺小學(xué)是外來務(wù)工定點學(xué)校,外來務(wù)工人員子女較多,學(xué)生流動頻繁,師資力量不足一直是學(xué)校發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這兩年,學(xué)校招收了7名非在編老師,每人每月可以獲得政府財政撥款4000元。目前,學(xué)校基本解決了現(xiàn)有狀態(tài)下學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。隨著外來務(wù)工人員不斷進城,校長牛春華估計,要想滿足以后的教學(xué)任務(wù),大約還要進10名老師。
據(jù)統(tǒng)計,截至去年11月,全省新聘教師68890人,占規(guī)劃總數(shù)的61%。濰坊、聊城、菏澤、淄博、臨沂、青島等6市完成率在70%以上。
省教育廳副廳長張志勇認為,解決大班額問題,一方面提高了教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生身心健康水平,防止了很多安全事故的發(fā)生。另一方面,可以緩解城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源緊張的狀況,為解決“入學(xué)難”問題提供幫助,有力推動了基礎(chǔ)教育綜合改革。
首戰(zhàn)告捷 一年脫貧151萬人
□ 本報記者 王川
本報通訊員 李峰
前些天,山東傳來脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷的好消息:2016年,全省現(xiàn)行標準下151萬貧困人口脫貧,超額完成全省120萬年度減貧任務(wù),為2017年基本完成脫貧任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
“黃粉蟲現(xiàn)在住正房,俺和老伴住偏房。這些‘小財神’可得好好伺候著。”說起自己養(yǎng)殖的黃粉蟲,貧困戶陳秀清滿臉高興。
家住高青縣東劉村的陳秀清,8歲那年落下終身殘疾,家里的日子一直過得非常拮據(jù)。去年,陳秀清的生活出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。作為精準識別出的貧困戶,愛心企業(yè)科通公司與其結(jié)成了幫扶對子。科通公司免費提供了4個木架子,360個木盒子和一批黃粉蟲幼蟲,并派出技術(shù)員跟蹤指導(dǎo)。陳秀清說,她養(yǎng)的這些黃粉蟲食量大、不挑食,養(yǎng)一撥能掙1500來塊錢,今年她養(yǎng)了4撥,掙了6000多元。
山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我省利用這一優(yōu)勢,實施特色“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)扶貧,開展旅游、電商、光伏等扶貧行動。去年,全省實施“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)扶貧項目5236個,覆蓋8706個村,帶動貧困戶24.83萬戶；實施旅游扶貧項目365個,覆蓋667個村,帶動貧困戶1.93萬戶；實施電商扶貧項目177個,覆蓋407個村,帶動貧困戶6755戶；實施光伏扶貧項目3904個,覆蓋8396個村,帶動貧困戶17.86萬戶。
數(shù)據(jù)顯示,2016年全省各級共投入財政專項扶貧資金48.94億元,省級資金連續(xù)三年實現(xiàn)翻番,市縣兩級資金比上年增長3.13倍。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,我省堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”“拔窮根”同步推進,去年共開展就業(yè)技能培訓(xùn)4834人次,勞務(wù)輸出3933人,落實本地就業(yè)崗位2056個,產(chǎn)業(yè)扶持3145人。
40萬戶居民 告別棚戶搬進新家
□ 本報記者 楊學(xué)瑩
2016年11月28日,海陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石人泊村的成云旭一家,高高興興地搬進了商品房小區(qū)永平盛苑的新家。
從低矮破舊的棚戶區(qū),搬進寬敞明亮、配套齊全的新居,成云旭一家的故事,正在我省各個市縣甚至鎮(zhèn)區(qū)發(fā)生。2016年,我省貨幣化安置居民29.5萬套,加上往年結(jié)轉(zhuǎn)的安置房,約有40萬戶居民搬進了新家。
近兩年,我省的棚戶區(qū)改造進入快車道。2015年全省棚戶區(qū)改造開工47.4萬套,2016年開工53.4萬套,2017年計劃改造76萬套。棚改力度最大的菏澤市,2016年開工6.2萬戶,2017年計劃改造18.2萬戶。我省提出,2020年前完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。
棚改呈現(xiàn)“提量擴面”的趨勢。從2015年起,我省棚改的范圍從原來的城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)擴展到城中村、城邊村、建制鎮(zhèn),讓更多群眾享受到棚改政策。
棚改安置的條件也越來越優(yōu)惠。以青島市市北區(qū)一處15平方米的房屋為例,按照該市的政策,可保障至45平方米,加上贈送的公攤面積和相關(guān)獎勵,足以在周邊買到一處近60平方米的新建商品房。
同時,2016年我省對棚改減少原地回遷,鼓勵貨幣化安置,棚改居民有了更多選擇。青島組織多次“房產(chǎn)大集”。濟寧建起線上線下結(jié)合的“房產(chǎn)超市”,棚改居民購買商品房每平方米優(yōu)惠150元。海陽對城中村、城邊村、城郊村,采取1套實物安置、1套貨幣化安置的“1+1”模式。
就醫(yī)賬本 折射醫(yī)改之變
□ 本報記者 李 振
本報通訊員 劉珍旳
“家人患病是不幸的,但在治療過程中恰逢零加成帶來藥品降價,給不幸的家庭帶來了安慰和希望。”新年伊始,濟南市民李軍(化名)告訴記者。
2016年4月,李軍的妻子被確診為胃印戒細胞癌,入院后,李軍把每一筆醫(yī)藥支出都記在了一個紅皮小本子上。賬本顯示,5月妻子術(shù)后化療醫(yī)藥費支出為14579.3元,6月為14600.7元。“幾乎是家庭以往每月花費的10倍。”李軍說,為了省下每天20元的餐費,住院期間他頓頓是饅頭咸菜。
讓他沒想到,一個月后山東醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的一件大事,為他的家庭實實在在地減了負。
2016年7月,繼2013年啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革之后,全省268家城市公立醫(yī)院全面實施綜合改革。李軍妻子就診的山東大學(xué)齊魯醫(yī)院就在其中。
“最直觀的感受就是藥便宜了。”翻開李軍的賬本,5月,治療白細胞減少的藥物利可君48片/盒的價格是47.90元,化療藥物奧沙利鉑(樂莎定)50毫升/瓶的價格是2678元；到了7月,利可君價格下降為41.72元/盒,奧沙利鉑下降為2503元/瓶。在主要藥品種類未變的情況下,7月醫(yī)藥費降低為13183.5元,并在接下來4個月的化療期維持穩(wěn)定。
這有賴于此次城市公立醫(yī)院改革對醫(yī)療價格的調(diào)整。按照要求,公立醫(yī)院取消藥品銷售加成,大型設(shè)備檢查檢驗費用降低。患者醫(yī)藥支出減少,為患病家庭切實減輕負擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計,全省參與改革的城市公立醫(yī)院共取消藥品加成約60億元,大型設(shè)備檢查檢驗費用平均降低了20%。
“五險一金”包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險與住房公積金。（3）不在戶籍地，且繳費不滿10年的，轉(zhuǎn)回上一繳滿年限地領(lǐng)取；[詳細]
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室近日組織開展了２０１６年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查，并發(fā)布了有關(guān)情況通報，總體抽查合格率達９１％，較２０１６年第１季度上升了９．５％。[詳細]
2月6日，“新娘”城門揮繡球致意。當(dāng)天是大年初十，呼和浩特塞上老街古城門上演“繡球招婿”。當(dāng)天是大年初十，呼和浩特塞上老街古城門上演“繡球招婿”。當(dāng)天是大年初十，呼和浩特塞上老街古城門上演“繡球招婿”，引民眾觀看。[詳細]
在瑜伽館里，湯老師是紅花，女教練們成了綠葉。如果說人生是一場足球比賽，湯又悅的上半場都在致力于科學(xué)研究，下半場則開始忙于瑜伽太極的推廣普及。” [詳細]
據(jù)韓媒報道，6日，韓國總統(tǒng)樸槿惠親信干政事件主犯崔順實的審判在首爾中央地方法院開庭，The Blue K公司前理事長高英泰以證人身份出庭。據(jù)報道，這是親信干政事件被媒體曝光之后，高英泰與崔順實在法庭首次見面。[詳細]
據(jù)外媒報道，日本一項旨在清理太空垃圾的實驗性任務(wù)宣告失敗。負責(zé)這一項目的日本研究員表示，工作組認為任務(wù)失敗的原因是這條電磁實驗器沒有展開。因為如果成功，這項技術(shù)將被應(yīng)用于體積更大的電磁實驗器上，進行更有效的太空垃圾清掃工作。[詳細]
