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　　作者：中國社科院馬研院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興，中國社科院馬研院助理研究員王冠丞

　　中國共產黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產黨章程（修正案）》。可以說，黨的十九大確立了新時代黨的建設總要求，明確了黨的建設的目標、主線、布局和部署，構成了中國化馬克思主義黨建理論較為完整的體系。

　　從黨章修改看新時代執政黨建設的總目標

　　黨的建設目標，是指要把黨建設成為一個什么樣的黨。它是黨的性質、宗旨、政治路線和歷史任務的集中體現，是旗幟道路的直觀反映，是對黨的建設的總體要求。中國共產黨人在中國革命、建設和改革的實踐中，特別是改革開放以后，不斷深化對執政黨建設目標的認識，并及時將理論和實踐成果寫入黨章。

　　中國共產黨歷來高度重視制定和完善自己的章程。如黨的二大產生了第一部黨章，七大在黨章中制定了黨的政治路線、確立了毛澤東思想指導地位，十二大對黨章作出重大修改。1997年，經過近20年改革開放實踐的經驗總結，黨的十五大進一步明確提出全面推進面向新世紀的中國共產黨建設新的偉大工程總目標，“面向新世紀，黨中央領導全黨正在繼續推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力，以新的面貌和更強大的戰斗力，帶領人民完成新的歷史任務。”黨的十六大在黨章中進一步提出，必須緊密圍繞黨的基本路線加強和改進黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。黨的十七大修改黨章時在這個目標的基礎上提出，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。十八大報告以科學發展觀為指導，對黨章作了進一步充實和完善，形成了一條主線五大建設的總體布局，并提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨。

　　相比之下，十九大報告提出的新時代黨的建設總要求有如下三個亮點。一是始終堅持我們黨在中國革命、建設和改革的基本經驗。十九大通過的《中國共產黨章程（修正案）》明確指出實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標，并且提出要圍繞這個目標加強黨的建設。中國特色社會主義進入新時代，黨就必須要圍繞新時代新使命新任務來建設，這樣我們的黨建才能不脫離時代、不脫離使命、不脫離當前的歷史任務。二是突出黨的政治建設，提出以黨的政治建設為統領，把黨的政治建設擺在首位。中國特色社會主義進入新時代，突出黨的政治建設具有重大政治意義、理論意義、實踐意義，它關系到我們的黨是一個什么性質的黨，關系到我們的旗幟、道路、方向，關系到全黨能否在新時代條件下堅守政治理想、把準政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律、提升政治能力，這既是對全黨的時代拷問，也是向國際國內的政治宣告和道路宣示。三是明確提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。這一內容反映了新時代中國特色社會主義對黨的建設的新要求，這就要求我們在部署和推進黨的建設工作時要著眼于新的全局，要統籌兼顧黨的五項建設，使之相互配套、相互促進，突出重點、整體推進，不斷提高新時代黨建科學化水平。

　　十九大報告有關黨的建設的目標，是馬克思主義政黨理論建設的重大發展，為新時代深入推進黨的建設新的偉大工程提供了行動綱領。學習貫徹十九大新黨章，要求我們進一步堅定共產主義的理想信念，堅守共產黨人的精神追求，堅持人民群眾的根本立場，遵守政治規矩和政治紀律，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。