□記者 付玉婷 報道
本報濟南8月16日訊 簡化獲得電力是今年山東省委、省政府“一次辦好”改革部署的十大專項行動之一。記者從省政府新聞辦今天召開的發布會上了解到,《山東省簡化獲得電力專項行動方案》(下稱《方案》)已正式印發,10千伏、低壓用戶申請接電將由電網企業“一窗受理”,全程代辦相關手續,接電平均總時長不超過45個和20個工作日,為目前全國用時最少水平。
獲得電力是世界通行的評價營商環境的一項重要指標,10千伏、低壓用戶在山東電網覆蓋區域內占全部非居民電力用戶的99%。省經濟和信息化委副主任王萬良提到,對標北京、上海兩個全國“獲得電力”示范城市,《方案》力求最大限度破解環節多、時間長、申報材料不標準不規范和信息不共享等獲得電力的堵點難點,最終實現簡單業務“一次都不跑”,復雜業務“最多跑一次”。
統一審批環節是當中一項重點措施。據了解,以往用戶接入電力如需進行受電工程和配套電網工程施工,遇到的最大問題是開挖道路等工程需要取得規劃、施工、綠化、占路、掘路/涉路、運輸、環保許可等多個部門的許可,各地在4-7項許可不等,且走完前一個流程才能進入下一個,辦理時間一個月到三個月不等。《方案》將全省行政許可環節統一精簡為規劃、綠地占用、占路、掘路/涉路許可4項以內,明確除規劃許可外,其他環節并聯操作,總時間不超過12個工作日�！矮@得電力”的電網內部審批環節也合并為并聯同步流程,辦理環節10千伏用戶由8個精簡至4個,辦理時間由33個工作日壓減至11個工作日；低壓用戶由5個環節精簡至2個,辦理時間由6個工作日壓減至3個工作日。
過去用戶辦理用電申請,除行政審批事項上報有關材料外,部分市出于環保、安全等考慮,會要求用戶提供相應證明資料,導致申報資料沒有統一要求,手續繁雜、種類繁多�！斗桨浮方y一規范了全省辦電申報材料,用戶申請用電只需提供規劃、綠地占用、占路、掘路/涉路4項許可辦理資料。涉及的收費也將由全省制定統一標準和交費方式,其中掘路/涉路許可不再將繳費作為審批的前置條件,用戶簽署按期繳費承諾書后,即可受理辦電手續。
因各部門、單位之間無法通過線上渠道完全實現政務資源共享,用戶重復提交材料現象較為突出,不僅影響辦理體驗,還因為項目信息獲取滯后,供電部門無法盡快開展前期咨詢,提前安排電網配套工程,增加了辦理時間�！斗桨浮芬�,今年年底前用電業務全面進駐市、縣(市、區)政務服務大廳,推進政務信息共享共用,用戶申請接電,由電網企業“一窗受理”,提供“一站式”服務,實現一口申請、同步受理、并聯審批、限時辦結“一鏈辦理”。另據國網山東電力副總經理劉繼東介紹,國網山東電力正推廣10千伏辦電“方案預編、現場答復”、低壓辦電“搶修領料、一次辦結”模式,高、低壓辦電環節累計壓減50%,低壓現場一次辦結率達到85.5%,同時實施授權辦理制度,全面推廣線上辦電。
借鑒北京、上海服務小微企業的典型做法,今年年底前,濟南、青島、煙臺三個新舊動能轉換核心城市市區低壓接入容量將擴大到160千伏安,并投資到電能表,實現小微企業電力接入“零投資”。同時,結合我省實施新舊動能轉換重大工程戰略實際,電網企業投資建設供配電設施擴大到省級以上園區用戶、市級園區優質用戶,以及列入省新舊動能轉換重大工程實施規劃的重點園區用戶紅線。
按照《方案》,省經濟和信息化委將會同省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳和國網山東省電力公司等部門和單位建立山東簡化獲得電力專項行動協調聯動工作機制,并綜合運用專項督查、明察暗訪、第三方評估等方式進行全程監督。
