□ 本報記者 王川
“面朝大海,春暖花開”。山東發(fā)展的最大優(yōu)勢在海洋,最大潛力在海洋,最大希望在海洋。
我省有雄厚的海洋科技、海洋人才和海洋產業(yè)基礎,但對標發(fā)達國家和先進省市,也存在傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)動能占比高、科技成果轉化率低、海洋意識和海洋思維滯后等問題。
站在新的歷史起點,山東又一次選擇與時代脈搏同頻共振。牢牢抓住經略海洋的戰(zhàn)略機遇,擔負海洋強國的使命擔當,山東加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。山東提出,到2022年現代海洋產業(yè)增加值力爭達到23000億元,占地區(qū)生產總值的23％。
創(chuàng)新引領,提高海洋科技貢獻率
因海而立、依海而興。山東深刻認識到,山東這優(yōu)勢那優(yōu)勢,放在全國、全球競爭的大格局中,最值得自豪、最敢大膽喊出的一個,就是海洋科技、海洋人才和日積月累形成的海洋產業(yè)基礎。
山東要在構建現代海洋產業(yè)中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,必須加快突破急需的核心技術和關鍵共性技術。在今年5月印發(fā)的《山東海洋強省建設行動方案》中,“海洋科技創(chuàng)新行動”被列為第一大行動。
在海洋科技創(chuàng)新領域,山東“家底”可謂雄厚:擁有55所省級以上海洋科研教學機構,110個國家級海洋科技創(chuàng)新平臺。但整體來看,山東科研成果轉化率并不高:每年的海洋科研成果超過千項,卻“墻內開花墻外香”,有不少流失到浙江、福建、廣東等落地結果,部分科技人員甚至是高端人才連帶重點學科被外省挖走。如何將海洋科技優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?山東一直在思考探索。
解決現實難題的一個重要途徑是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)海洋人才活力。“我們的工程師隊伍有七八百人,在全國海工行業(yè)中占一半,平均年齡只有34歲。”中集來福士總裁王建中說,不論闖進挪威海域還是北極圈,中集來福士所有平臺的研發(fā)設計,均源自位于煙臺高新區(qū)的中集海工研究院,這里是中集的研發(fā)“大腦”。
而留在“論文”中的科研成果,一旦轉換為現實生產力,就可能創(chuàng)造出新的產業(yè)。青島海洋科學與技術試點國家實驗室海洋生態(tài)與環(huán)境科學功能實驗室主任俞志明講了這樣一個故事:幾年前,南京玄武湖爆發(fā)歷史上第二次藍藻災害,且來勢兇猛,幾乎吞噬了整個湖面。中科院海洋研究所和上海一家公司受邀對玄武湖藍藻水華實施應急治理。“我們將硅酸鹽礦作為粘土劑撒在湖面上,利用理化性質,使顆粒與顆粒之間相互吸附,達到沉降的目的,藍藻沉入湖底照不到陽光自然會死亡。”俞志明說。正因為其優(yōu)異表現,聯合國教科文組織和亞太經合組織聯合將“改性粘土治理赤潮技術”列為赤潮治理的指導性方法,它也成為名副其實的“世界方案”。
海洋尖端技術的突破,帶來了深海探測、開采、養(yǎng)殖等海工裝備制造產業(yè)興起。隨著我國海洋牧場建設的持續(xù)推進,海上多功能平臺、海洋探測觀測設備等海洋裝備需求不斷攀升,為我省海洋裝備制造業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。
在青島近海前哨,有一道亮麗的橙色風景線,這便是青島海大生物集團有限公司投資建造的兩艘滸苔海上移動處置平臺:海狀元1號和2號。海大生物集團董事長單俊偉告訴記者,滸苔可以是令人頭疼的生態(tài)現象,但也能成為利用價值極高的獨特海洋資源。“技術研發(fā)并不困難,困難之處在如何讓技術轉化為現實生產力。”在他看來,科技成果轉化還有很長的路要走,產業(yè)體系的完善最終還需要政府支持和企業(yè)市場化行為相結合。
陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化要素配置效率
打開地圖,人們可以發(fā)現山東沿海良港眾多。截至2017年年底,山東沿海港口吞吐量突破15億噸,
總量居全國第二,是全國唯一擁有3個吞吐量過4億噸大港的省份。
但一個不容忽視的現實擺在面前:雖然港口眾多,基礎條件較好,但布局分散、同質發(fā)展、內耗嚴重的市場格局,使山東港航業(yè)始終形不成合力。與世界一流港口相比,無論是港口集群化水平、業(yè)務支撐,還是港城港陸協(xié)同,山東都存在一定差距。著力打造海洋經濟發(fā)展的強大引擎,加快建設世界一流的海洋港口是題中應有之義。
整合提升港口資源,把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,不僅是山東決策者達成的共識,也是這個海洋大省的行動。今年3月山東渤海灣港口集團正式掛牌成立,打響了山東港口資源整合“第一槍”。集團注冊資本135億元,整合東營港、濰坊港、濱州港三港資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、投資、建設和經營管理,推動渤海灣區(qū)域港口一體化協(xié)同發(fā)展。山東港口發(fā)展格局由此改變。
內陸需要港口,港口也需要腹地。實行陸海統(tǒng)籌,打破陸海分割,統(tǒng)籌配置陸海生產要素,是一個雙贏舉措。這其中,集約集聚發(fā)展臨港經濟、打造園區(qū)產業(yè)鏈條是“關鍵一招”。
在位居中國化工園區(qū)十強的東營港經濟開發(fā)區(qū),化工項目若想進園入區(qū),至少需要先“邁過”三道關卡:投資促進局初審、中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院研究、東營港經濟開發(fā)區(qū)管委會聯審小組審議。“企業(yè)想進駐,項目想入園,首先要看是否符合我們的整體產業(yè)鏈規(guī)劃、是否安全環(huán)保等。”東營港經濟開發(fā)區(qū)環(huán)保局負責人劉愛民告訴記者,入園項目在產品上形成上下游關系,不僅促進了企業(yè)集群,為企業(yè)節(jié)省物流等成本,更重要的是為園區(qū)打造了一條向著高精尖發(fā)展的循環(huán)產業(yè)鏈條。
動能求新,存量變革與增量崛起并舉
以往,山東對海洋產業(yè)的認知還不夠全面,一提到海洋經濟就只想到近海養(yǎng)殖。實際上,海洋醫(yī)藥、生物、裝備、化工等處處都是潛力,處處蘊含機遇。如果沒有這樣的視野、知識和思路,轉來轉去還是轉不出自己的小圈子,就無法寫好海洋經濟大文章。
建立完善的現代海洋產業(yè)體系,山東堅持“存量變革”與“增量崛起”并舉,依靠海洋經濟新動能突起和傳統(tǒng)動能轉型“雙引擎”。
推動新興產業(yè)加速崛起、擴容倍增,就要打造海洋新興產業(yè)發(fā)展策源地。我省膠東半島地區(qū),特別是青島西海岸新區(qū)、煙臺長島縣等地,缺水嚴重,對海水利用有著巨大的需求。海水利用作為新興產業(yè),為緩解我省陸地水資源短缺提供了戰(zhàn)略途徑。
日照市水務集團董事長韓立明告訴記者,現在日照企業(yè)每年海水的利用量已經達到24億立方米,海水利用和淡化前景廣闊。“目前,制約海水淡化發(fā)展的關鍵因素在于成本。”他表示,隨著技術的進步,海水淡化的成本會越來越低,而普通水價受資源約束性影響會越來越高,二者之間的價格差距會越來越小。
新動能突起的同時,海洋傳統(tǒng)產業(yè)提質增效同樣大有可為。
炎炎夏日,海洋牧場平臺成了人們海濱避暑的新選擇。省海洋與漁業(yè)廳副廳長宋繼寶說,海洋牧場平臺發(fā)展快速,2017年省級以上海洋牧場達55處,綜合經濟收入2100億元,居全國首位。海洋牧場最初就像農村田園里的“看瓜棚”,后來它又衍生出牧漁體驗、生態(tài)觀光、環(huán)境監(jiān)測、應急救援等諸多新的功能,拉動了海洋食品、海洋旅游、海工裝備、海洋信息化等產業(yè)快速發(fā)展,成為山東海洋經濟新動能的重要載體。
而一個區(qū)域海洋資源無論如何豐富,忽視海洋生態(tài)文明建設,其海洋經濟發(fā)展勢必受阻。海洋生態(tài)保護方面,山東提出“五個率先”:率先推進省級海洋生態(tài)文明建設,率先完成全海域海洋生態(tài)紅線制度,率先實施海洋生態(tài)補償機制,率先建立完善海洋環(huán)境監(jiān)測體系,率先開展大范圍海洋生態(tài)文明示范區(qū)和海洋保護區(qū)創(chuàng)建。
對于省級唯一的海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)長島而言,珍貴稀缺的生態(tài)環(huán)境就是“命根子”“眼珠子”,就是“金山銀山”“金飯碗”。截至去年底,分布于長島4處島嶼的80臺陸域風機全部拆除,在最后一臺風機被拆除的北長山島嵩山,記者看到原本風機林立的山丘已恢復以往連綿寂靜的清秀風貌。如今,優(yōu)良的生態(tài)成為長島旅游度假產業(yè)發(fā)展的“第一引擎”。海上賞鳥、游艇垂釣、生態(tài)漁業(yè)體驗和環(huán)島體育比賽等中高端生態(tài)休閑項目,每年吸引近400萬游客,直接拉動了海島產業(yè)轉型。
