樊慶斌:發展鄉村旅游要因地制宜，避免“人工痕跡”過重
2018-03-15 15:07:00 來源: 大眾網 作者: 王宗陽
大眾網北京3月15日訊（特派記者 王宗陽）3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。全國政協委員、宋江武校校長樊慶斌認為，目前山東的鄉村旅游還存在規模小、品牌意識淡薄的現象。他建議，因地制宜地“巧”開發鄉村旅游資源，切不可一哄而上搞遍地開花。
全國政協委員、宋江武校校長樊慶斌
《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。近年來，鄉村旅游成為帶動農民增收、鄉村發展的有效載體。據國家旅游局發布的數據，2017年全國鄉村旅游達25億人次，旅游消費規模超過1.4萬億元。發展鄉村旅游，是不少鄉鎮改善鄉村環境、引領農民脫貧致富的有效手段。
樊慶斌認為，作為鄉村旅游發展的基礎元素，自然的農事活動、人居環境、生活習俗、農耕生態環境、農業的收獲物都是具有吸引力的“景觀”，都是農村取之不盡用之不竭的旅游資源。這讓許多普通的鄉村似乎有了發展鄉村旅游的可能。巨大的市場潛力、政策的大力支持，再加上看起來很低的門檻，造成了越來越多的鄉鎮有條件要上、沒有條件創造條件也要上的局面，爭相加入到發展鄉村旅游的熱潮中。
樊慶斌說，一些地方沒有對旅游資源進行充分論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，不顧及長遠，開發存在較大的盲目性。鄉村旅游重點是對鄉村自然資源、鄉土文化、鄉村民俗等進行開發利用，但是部分鄉村在開發鄉村旅游時，不在根本問題上下功夫，片面追求現代化，人工痕跡過于明顯。比如，農村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴重，影響了鄉村旅游的特色。此外，在鄉村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象，嚴重影響了景點質量。
為了防止鄉村旅游出現大起大落，樊慶斌建議，鄉村游的開發必須遵循因地制宜的原則。要統籌兼顧，科學謀劃，因地、因時、因人制宜，宜農則農，宜旅則旅。要充分考慮其文化底蘊，自然特色、交通條件、投入與回報等因素。政府要統籌規劃，搞好頂層設計，對資源豐富、條件充足的予以重點扶持，變“撒芝麻鹽”為“重點突破”。
“實事求是地講，很多地方可供旅游開發的自然資源匱乏，缺乏歷史文化遺跡，也沒有大型特色農業基地做依托，發展鄉村旅游勉為其難。”樊慶斌建議政府部門要做好引導，在一些并不具備發展鄉村旅游的村莊和農戶不要強行開辦，否則只能勞民傷財。對于有熱情但不具備條件的要進行勸導，避免盲目上馬，對具備條件的，旅游部門要做好指導，避免走彎路，確保鄉村旅游沿著健康道路發展。
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