初審編輯:魏鵬
責任編輯:付興帥
□ 本報評論員
一流的涉企服務與營商環境,是一個地區的核心競爭力、最強吸引力。激發民營經濟動力活力,支持民營企業做優做強,必須在優服務、造環境上拿出更多“能感知、有溫度、見效果”的實招硬招,進一步營造安商、親商、重商的濃厚氛圍。
一定意義上講,民營經濟就是“環境經濟”,其發展活力與涉企服務的質量水平直接相關。現實來看,我省民營企業面臨的困難和問題,有相當一部分與營商環境不優、涉企服務不到位有關。有的地方對企業訴求能推則推、能擋則擋,想方設法說不行,負責同志面不敢出、話不敢講;有的政策資源擇大棄小,眼里只有“頂天立地”,沒有“鋪天蓋地”,中小企業融資成本居高不下;有的審批項目擠牙膏,一次只說一點,讓企業來回跑,多次跑。今年以來,針對這些突出問題,全省深入推進“一次辦好”改革、千名干部下基層、加大監督考核力度等重大舉措,努力為企業解決實際困難,提供全面優質服務,同時,一系列“雙招雙引”重大活動,在全省上下營造出尊重企業家貢獻、重視企業家價值的強大聲勢。越來越多的民營企業家感到“環境在改善,投資有信心”。然而,較之于先進省市,與走在前列的目標定位相比,與習近平總書記對山東發展的厚望相比,我們在營商環境方面還存在諸多短板和不足。將習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神落實到位,支持民營經濟發展壯大,必須進一步優化環境、提升服務,急企業之需,幫企業之困,以一流的營商環境為民營企業做優做強提供強力保障。
提供更加優質的涉企服務與營商環境,要進一步破除“官本位”意識,提升企業家信心,設身處地為民營企業排憂解難。對政務環境、商務環境影響最大的,是背后的文化環境。在全社會培育創新創造、尊重企業家、支持企業家的社會氛圍,比只盯著項目資源重要得多。各級各部門要進一步更新觀念、轉變作風,在深化“一次辦好”改革上下更大力氣,當好企業發展的“店小二”,真正做到應辦即辦、說辦就辦、一次辦結、辦就辦好。要進一步暢通企業訴求渠道,建立快捷高效幫辦機制,落實好領導干部聯系幫包企業制度,一級帶一級,以更加精準精細的服務,為企業解決實際困難。要正確處理執法與服務的關系,在約束性政策上一視同仁,在去產能、去杠桿上對各類所有制企業執行同樣標準,在安監、環保等領域微觀執法過程中,避免簡單化、“一刀切”。要為民營企業降本增效創造更好條件,加大減稅力度,進一步清理、精簡涉企收費,規范中間環節、減輕企業負擔。
提供更加優質的涉企服務與營商環境,要進一步增強有效制度供給,為民營企業發展壯大提供堅強制度保障。營商環境,本質上是一種制度環境。營商環境的質量如何,從根本上取決于制度供給和制度執行的質量。優化營商環境,要以制度創新為突破口,努力降低制度性交易成本,讓企業得到切實的便利和實惠。要對標企業營商環境指標體系,對營商環境各項指標逐一對照梳理,用量化指標倒逼營商環境改善。要進一步完善干部考核機制,把對支持和引導民營企業特別是中小企業克服困難、創新發展方面的工作情況,納入干部考核考察范圍,把支持引導民營企業發展壯大作為檢驗干部能力,特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發展能力的重要尺度。要探索建立政商關系“親”和“清”的機制,制定政商交往“正面清單”和“負面清單”,劃清“安全區”,鼓勵干部大膽服務企業、與企業家正常交往,以卓有成效的制度創新,為民營企業家安心發展營造一流營商環境,為山東高質量發展注入更為強勁的發展動能。
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