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政協第十二屆山東省委員會第一次會議提案審查委員會關于省政協十二屆一次會議提案審查情況的報告
(2018年1月30日政協第十二屆山東省委員會第一次會議審議通過)
政協第十二屆山東省委員會第一次會議期間,政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習貫徹中共十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,深入貫徹新發展理念,緊緊圍繞中共山東省委、省政府中心工作,通過提案積極建言獻策。截至2018年1月25日18時,大會共收到提案683件,其中,委員提案598件,各民主黨派省委、省工商聯提案82件,專委會提案3件。經審查,立案634件;作為信件轉送有關部門參閱40件;經與提案者溝通,撤案8件,并案1件。
立案提案中,經濟建設方面提案241件,占38%。內容涉及:實施新舊動能轉換,振興實體經濟;探索機制創新,加快軍民融合產業發展;壯大高端裝備制造業;加快發展我省人工智能產業、數字經濟產業;釋放海洋科技研發潛力;激勵扶持老字號企業發展;做強做優我省服務業;加強金融誠信環境建設;推動科技金融健康發展;降低企業債務杠桿率;防范PPP投資模式應用風險;穩步推進農村產權制度改革;支持新型農業經營主體健康發展等。
政治建設方面提案29件,占4.6%。內容涉及:深入推進“兩新組織”黨建工作;進一步推動“放管服”改革;建立大數據政府,提高公共服務效率;優化行政審批服務流程,全面推進“最多跑一次”改革;完善省級政務服務功能;制定內部清單制度,夯實依法行政根基;扎實推進基層法律顧問全覆蓋工作;在中小學開展“不忘初心紅色主題教育”等。
文化建設方面提案73件,占11.5%。內容涉及:建設山東區域特色文化產業帶;加大文化在各市經濟發展綜合考核中的比重;將我省打造成“全國性文創高地”;推動書法文化繁榮發展;啟動大運河文化帶建設;加快打造齊文化傳承創新示范區;推動優秀傳統文化進校園;加強鄉村文化建設,助推鄉村振興;發展民俗文化旅游;加強高層次文化藝術人才培養與引進工作等。
社會建設方面提案235件,占37.1%。內容涉及:加快我省“雙一流”大學建設;應用大數據技術推進精準扶貧工作;推進智慧醫院建設,簡化門診就醫流程;加快實施醫療責任保險;進一步加強老年人優待工作;構建3歲以下幼兒托育公共服務體系;深化食品安全監管;加強農村失能老人照護;解決農村人才短缺問題等。
生態文明建設方面提案56件,占8.8%。內容涉及:在我省設立碳排放權交易中心;加快推進退化濕地生態保護與修復;加強自然保護區建設;落實自然岸線保有率控制制度;全面深化河長制;推進廢棄礦山生態修復;加大“無廢山東”建設力度;建立多維生態文明約束激勵機制,推動傳統產業綠色發展;加強土壤污染治理;嚴控危險廢物排放等。
本次會議立案提案有以下三個特點:一是緊扣中心工作。提案緊緊圍繞我省實施新舊動能轉換重大工程,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,實施鄉村振興戰略、海洋強省建設等方面提出提案118件,占立案提案的18.6%。二是體現以人民為中心的發展思想。提案緊扣民生改善,圍繞人民群眾關心關注的教育、醫療、養老、就業、社保、扶貧等方面提出提案247件,占立案提案的39%。三是提案質量明顯提高。政協委員和政協各參加單位精心選題,深入開展調查研究,所提提案有情況、有分析、有具體建議,針對性、可操作性強,在嚴格審查標準的情況下,提案立案率達92.8%。
對立案提案繼續委托第三方機構進行查重檢索對比,將根據查重結果依照有關規定處理。對立案的提案,將在會后交付有關承辦單位辦理。對大會提案截至統計時間之后收到的提案,也將及時審查交辦。
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