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　　從嚴懲處 精準打擊 依法辦案

　　青島掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果

　　青島日報/青島觀/青報網訊 記者3日從市掃黒辦獲悉，自今年初全國開展掃黑除惡專項斗爭以來，青島市各級各有關部門高度重視，嚴密組織，準確把握專項斗爭的難點和重點，把掃黑除惡專項斗爭引入法治軌道。截至目前，青島市制定出臺規范性文件12份，建立黑惡勢力犯罪案件辦理、涉黑涉惡線索核查移交、重大涉黑涉惡案件會商等11項制度機制；市及各區市政法各部門各施其責、銜接順暢、運行高效，已經及時偵查、起訴、審判了多個涉黑涉惡犯罪團伙，有力促進了依法持續深入開展掃黑除惡專項斗爭。

　　青島市委、市政府多次召開會議落實中央、國務院和省委省政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署，出臺了青島市掃黑除惡專項斗爭實施方案》瞄準11類黑惡勢力犯罪，突出“依法嚴厲打擊、深挖徹查‘保護傘’、加強基層組織建設”三個方面11項具體措施，建立齊抓共管、群眾動員、科學評估等機制，在領導體系、綜合保障、督導檢查、責任追究等方面做出周密部署。全市市、區（市）兩級全部成立由市直或區（市）直相關單位負責同志為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組，領導小組辦公室設在黨委政法委，初步形成上下貫通、左右銜接、運行順暢的組織領導體系，實現了全市一盤棋的工作合力。

　　為了規范政法部門辦理涉黑社會性質組織犯罪的認定依據、標準和尺度，我市出臺了《關于辦理黑惡勢力犯罪案件的實施意見》，為全市政法機關依法準確懲處黑惡勢力犯罪提供了有力保障。為了暢通舉報、規范線索辦理，我市出臺了《掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索辦理工作暫行辦法》，明確了群眾舉報、深挖坦檢、部門摸排、媒介輿情等6種獲取線索來源的渠道，并建立全市統一的線索摸排臺賬，細化涉黑涉惡線索核查責任機制，規范紀檢監察機關和公安機關線索問題雙向快速移交反饋機制等。如李某某涉黑社會性質組織犯罪案件，是青島市今年來成功偵破的第一起把持基層政權的涉黑犯罪案件。此案是根據群眾舉報的線索，萊西市公安局展開初查，青島市公安局刑偵支隊又牽頭成立專案辦案中心；經過縝密細致的取證工作，市及萊西相關部門迅速行動，一舉打掉了以萊西市望城街道田格莊村原支部書記、村主任李某某等人為首的涉黑社會性質組織團伙，于2018年4月至7月，抓獲犯罪嫌疑人29人。經查，李某某黑社會性質組織先后實施了非法采礦、強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、職務侵占、故意毀財物、非法侵入住宅、容留他人吸毒等8種30余起犯罪。

　　在這一專項斗爭中，我市政法部門堅持從嚴懲處，堅持精準打擊、堅持依法辦案，堅持協調配合，聚焦群眾反映強烈的重點地區、重點行業和重點領域，嚴懲五類犯罪，即依法嚴懲黑社會性質犯罪，依法嚴懲“惡勢力”犯罪，依法嚴懲“軟暴力”犯罪，依法嚴懲非法放貸討債的犯罪活動，依法嚴懲“保護傘”相關犯罪，從而保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。如趙某、于某某涉黑社會性質組織犯罪案是中央部署掃黑除惡專項斗爭以來青島市宣判的第一起涉黑案件。此案中，自2001年起，趙某、于某某等人在青島市黃島區武夷山市場通過經營“洗頭房”的方式組織賣淫等違法犯罪活動，至2007年底逐步發展成了較為穩定的犯罪組織。該案由青島市公安局開發區分局偵查終結，以組織領導黑社會性質組織罪等罪名將趙某、于某某等人移送黃島區檢察院審查起訴。后黃島區檢察院將該案起訴至黃島區法院。2018年3月，黃島區法院依法判決趙某、于某某等14人犯組織、領導、參加黑社會性質組織、組織賣淫、敲詐勒索、強迫交易、尋釁滋事等犯罪，分別被判處三年六個月至二十年不等有期徒刑。目前，該案正在青島市中級人民法院二審程序中。

　　再如，市北分局在工作中發現李某某等人組成犯罪團伙多次進行違法犯罪活動，特別是使用軟、硬暴力等方式多次插手經濟糾紛、為有關企業“站場子”、“撐臺子”，涉嫌采取暴力手段插手經濟糾紛的黑社會性質組織犯罪案件。該局多次召開專題會議對該犯罪團伙進行研究分析，本著“打早打小，不能形成氣候”的原則，抽調精干力量開展前期偵查，并成立專案組，全力開展專案偵辦工作。截至2018年6月，專案組陸續將該團伙中45名違法犯罪嫌疑人抓獲歸案。

　　（記者 戴謙）